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售后服务上门服务电话，智能分配单据：签证费48年没涨，一涨就是5倍，日本开始薅游客的羊毛了

　　48年来，日本首次大幅调涨签证费，离境税也同步翻三倍。

　　据日本共同社报道，日本将于7月1日起上调国际观光旅客税(俗称离境税)，同时将上调外国人签证费用。

　　日本进门加费、出门征税图什么？

　　日本此番政策调整，打出一套“进门+出门”双向加负组合拳。

　　进门端，单次旅游签证费由3000日元上涨至1.5万日元；多次往返签证费同步翻五倍。出门端，将从现行1000日元离境税提升至3000日元。

　　日本政府给出的解释是，旨在应对过度旅游、改善旅游基础设施，并缓解通胀与汇率波动压力。

　　然而，日本入境旅游近期已在降温。2026年前5个月，日本入境游客累计同比下降1.1%。

　　“筛走低收入游客的可能性更大。”中国人民大学公共管理学院教授许光建认为，观光立国政策指导下，日本旅游市场发展很成熟。从入境游客数据看，目前并不存在全域性的过度旅游压力。

　　而对于日本政府提及的缓解通胀与汇率波动压力，稍加推敲便知，此说法更站不住脚。

　　北京师范大学教授万喆表示，离境税和签证费均属于涉外税费，并不介入国内商品供需和货币流通，因此对平抑国内物价几乎没有作用，这种小规模收费调整更不足以对冲汇率波动。

　　离境税与签证费调整后，日本2026财年合计收入约增加2000亿日元，这相对于日本庞大的外汇储备(日本财政部数据，约1.3万亿美元)和全球日元交易规模，不过是杯水车薪。

　　日本的财政账，算清楚了吗？

　　“日本坚持调增相关税费，核心驱动力是缓解沉重的财政压力。”商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平表示。

　　2026年4月，日本国家债务总额已达1363.9万亿日元，这一数字，比日本国内生产总值(GDP)的两倍还多。

　　与日本大额的政府债务相比，调整旅游税费预计带来的收入仍然是个小数字。但与外汇及通胀问题不同，它可能成为日本财政健全化中一块低成本、低阻力的补丁。

　　从成本角度看，政府只需修改收费标准，机场边检、签证系统、人员、流程都是现成的，无需额外行政费用。

　　而从阻力角度看，这一举措巧妙地规避了日本国内最敏感的民意地带。“向没有投票权的外国游客和少部分出境国民征税，是一种政治成本比较低的开源手段，能避免在国内直接加税引发政治风险。”张建平解释称。

　　不过，这两项调整是否真能使日本政府的收入增加，还存在很多不确定性。

　　万喆指出，调整税费后，预算敏感型的游客可能减少赴日本旅游计划，这反过来会冲击旅游业，甚至引起餐饮、住宿行业连锁反应，间接影响其他收入。

　　同是出境环节，中国是怎样做的？

　　同样是人员往来的出入环节，中国做法截然相反。中国现行税法体系中，对本国公民或外国旅客离境均没有设置离境税。

　　更关键的是，中国对境外旅客在离境时给予增值税退税优惠，且在近年来进一步将离境退税起退点下调、现金退税限额提升。

　　在第八届中国国际进口博览会举办期间，上海市税务局在展会现场首次设立离境退税“即买即退”集中退付点，在文创馆门口，工作人员协助外籍人员办理离境退税手续。记者 殷立勤 摄

　　数据也证实了这些政策效果。2025年，全国离境退税销售额同比增长近1倍，入境游客总花费同比增长39.2%。

　　两种政策取向，折射出两种不同的治理思路。

　　中国以退税让利降低准入门槛，在便利游客的同时，撬动大额入境消费增量，提升服务业开放水平。

　　“五一”假期，成都宽窄巷子景区迎来旅游高峰。图为外国游客选购特色产品。记者 安源 摄

　　日本在财政僵局下，选择向跨境人群收费补漏洞，不惜削弱观光立国政策的吸引力。

　　这两种思路形成鲜明对照，短期看，直接加税加费是最省时省力的方法；长期看，谁能把游客留得住、让游客愿花钱，促进当地服务业发展，谁才能真正实现旅游财政的正循环。(中新经纬微信公众号 文：张芷菡)

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“银江镇花滩附近高压线路因地震影响，造成短路引发森林火灾。”2月24日，攀枝花市、东区2025年度应对地震、森林草原火灾实战演练在朝阳中拉开帷幕。演练中，四川森林消防总队攀枝花市消防支队出动90人，成功完成森林火灾扑救任务。他们的“制胜秘籍”，正是各类新装备的运用，展现出科技催生战斗力的强大力量。

坑洼的道路上，扑救车队后方尘土飞扬，坐在车上的消防员却不受地形影响，正携带着装备迅速向火线开进，其中全地形水陆两栖越野车和大功率水泵车发挥了重要作用。

森林火灾处置往往是“兵团”作战，需要打早、打小，而攀西地区沟谷、陡坡多，地形崎岖，怎样快速输送人装？该支队盐边大队杨洪涛介绍，两种新式车辆性能强、载重大，人车结合作业便捷，全地形水陆两栖越野车可以下水充当船只进行人员、装备转运，或者水中供水。

而大功率水泵利用8兆帕高抗压管带进行串联输水，单个中队就可独立完成2~3公里的管带铺设，相较传统架设并、串联泵，效率提升200%，配合水泵车的机动补给后，可压制超500平方米的火头，可以把水输送到坡度超70°、海拔超5000米的高山上。

“风向突然发生变化，火借风势迅速蔓延，出现多处着火点，请派出无人机编队前往处置。”随着一声令下，三架FC30无人机依次升空，冲向火场上方浓烟。

“飞高一点，注意高压线……”飞手在副手的辅助下，紧盯着屏幕操作，60斤水袋准确落至目标点。在演练中，无人机编队共往返7编次，累计投送约0.6吨水源，成功处置11处火点，5个烟点。“一次可以飞15分钟，在直线距离1200米、高差440米的山区，单架无人机45分钟内可完成360斤的装备物资投送，相当于17人的单兵负重。”该支队无人机轻型队负责人李鑫鑫介绍说：“我们还肩负火场勘察的作用，通过大疆司运平台可以实现火线、火点和烟点坐标的精准标绘，可以说是队伍的眼睛。”

演练现场，消防员混帅正轻轻地往水囊里倒着不知名的白色粉末，水泵正源源不断地从里面抽水。“这是我们支队最新采购的凝胶阻燃剂，正好今天拿来检测一下，目前效果还不错，喷在手上后，用打火机烧也感觉不到烫。”说着时，混帅还演示了一下，他介绍说，这种凝胶阻燃剂需要按照1:300的比例进行配置，溶于水，可以用于紧急避险、开设隔离带等，提高了灭火作战效率，下一步将进行更深层次的测试和研究使用。

文/通讯员殷豪良羊冉

张沛责编：周希审核：肖玲

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