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售后服务上门服务电话，智能分配单据：从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了

　　第12批国家组织药品集采启动申报，65个药品品种成功纳入集采范围，“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求？

　　第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。

　　从去年的第11批集采开始，国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。

　　稳临床、保质量、防围标，这三个原则大家都很容易明白，那么，这条“反内卷”又该怎么理解？在这些原则的基础上，如何保障集采药物更加匹配群众的用药需求和临床需求？

　　按照《第12批国家组织药品集中带量采购公告(第1号)》明确，本次集采涉及65个品种，治疗领域覆盖了代谢性疾病、心血管系统疾病、消化系统疾病、肿瘤疾病等多个领域。

　　首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松表示，从规则上看，第12批集采继续坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的原则，优化了第11批集采中采取的报价锚点机制，严控低价内卷。

　　蒋昌松：在反对过度内卷的方面，这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则，如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差，这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价，这样的中选产品不占用入围名额，也不纳入熔断锚点的计算，不影响正常报价的产品。

　　第12批集采‌新增参比制剂“不带量复活”机制，明确“对报价未入围的参比制剂”，若主动下调报价至不高于熔断锚点的3倍且低于最高有效申报价，可获得‌中选身份‌，同时不占用入围名额、无约定采购量。‌‌南京大学卫生政策与管理研究中心主任顾海认为，这将有利于满足临床多元化用药需求。

　　顾海：一些原研药虽然价格较高，没有进入中选名单，但临床医生和部分患者仍然存在使用需求。本次新增了参比制剂报价未入围但允许“复活”的机制，更贴合临床实际需求。

　　此前，第11批集采首次引入了允许医疗机构按照具体厂牌进行报量的机制，也就是医疗机构既可以选择按‌药品通用名‌报量，也可以选择按‌具体厂牌进行‌报量，旨在平衡临床选择权与市场稳定性。第12批集采继续沿用这一规则。国家组织药品联合采购办公室表示，未纳入医疗机构填报需求量的药品厂牌，若满足申报资格并在规定时间内完成集采投标报名并审核通过，仍可参与本次药品集中带量采购投标。

　　蒋昌松：临床需要哪个厂家的某种药品，就报这个厂家的这种药品，更好地来满足临床的选择权，更好地保障这些患者用药的延续性，也更好把这些临床认可度高、质量和供应都稳定的产品遴选出来，有利于集采的稳定落地执行。

　　在资质方面，此次集采规则再次提高中选“门槛”。蒋昌松解释，除了延续“申报企业不少于2年同类型制剂生产经验、申报药品的生产线两年内不存在不符合GMP要求的情形”等资质门槛外，还在中选药品质量保障等方面作出强化规定。

　　蒋昌松：从强化质量保障方面，在延续前面这些批次的基础上，还提出来，中选的药品包装不能够降级，比如说原来是独立的铝塑包装不能够降级为多剂量的塑料瓶装；药监部门也提出要求，要做质量的回顾性检查证明，进一步强化中选产品的质量。

　　第12批集采还重点强化知识产权管控，明确要建立起全环节的专利合规“防火墙”，对于其中8个涉专利争议品种，明确企业若无法在申报截止前提交知识产权承诺书或作出“无侵权承诺”，相关产品将在省级医药采购平台予以撤网。

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　　第12批国家组织药品集采启动申报，65个药品品种成功纳入集采范围，“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求？

　　第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。

　　从去年的第11批集采开始，国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。

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　　按照《第12批国家组织药品集中带量采购公告(第1号)》明确，本次集采涉及65个品种，治疗领域覆盖了代谢性疾病、心血管系统疾病、消化系统疾病、肿瘤疾病等多个领域。

　　首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松表示，从规则上看，第12批集采继续坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的原则，优化了第11批集采中采取的报价锚点机制，严控低价内卷。

　　蒋昌松：在反对过度内卷的方面，这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则，如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差，这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价，这样的中选产品不占用入围名额，也不纳入熔断锚点的计算，不影响正常报价的产品。

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　　顾海：一些原研药虽然价格较高，没有进入中选名单，但临床医生和部分患者仍然存在使用需求。本次新增了参比制剂报价未入围但允许“复活”的机制，更贴合临床实际需求。

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在装备制造行业面临国际需求下滑、国内竞争加剧的双重压力下，山东重工集团2025年上半年交出了一份“逆势增长”的硬核答卷：汇总收入2898亿元，同比增长6%。在重卡、发动机等核心领域保持行业领跑，以“中国速度”诠释了高端装备制造“稳增长”的底气。

“链合创新”数智产品是根本动力。山东重工研发投入强度保持行业领先水平。铸牢产品竞争优势，潍柴发布全新一代H/T2.0高热效率发动机、WP16NG4.0燃气发动机、搭载刀片电池技术的动力电池。中国重汽取得了多项技术突破，接连发布汕德卡G7H燃气牵引车、豪沃TS7自卸车、2025款悍将等全新产品。山推股份SK135F-G宽体车已顺利完成1500h验证，为未来绿色矿山、智慧矿山设备的开拓打下坚实基础。潍柴雷沃智慧农业研制推出15kg/s、18kg/s智能化纵轴流及8-10kg/s四键逐稿器谷物联合收割机，开发了18行高速电驱精量播种机和24行复式精量条播机。

“深耕细作”国内市场是增长根基。凭借对中国市场的深度理解和精细化运营，山东重工上半年国内重卡销售9.6万辆，市场占有率稳居第一，其中中国重汽连续四年保持国内行业第一。潍柴发动机国内销量33万台，利润保持稳健增长，数据中心用发动机产品销售大幅提升。中通客车紧抓公交与旅团市场复苏机遇，上半年国内市场销量、收入分别同比增长3%、25.5%，H8E、H9等4款产品市占率跻身行业排名前二。农业装备、工程机械等产品市场占有率取得显著提升，多点开花。

“逆势突围”海外市场是增量引擎。山东重工上半年出口收入474亿元，同比增长3%。中国重汽已连续20年位居行业出口首位。中国重汽154辆高性能工程车辆交付菲律宾首都马尼拉，菲律宾政府领导人亲临现场，高度赞赏了中国重汽产品的可靠品质。潍柴产品出口高位增长，高附加值指标优化出口结构，发动机出口销售3.74万台，同比增长14%。山推股份拓展印度尼西亚、越南、菲律宾、塞尔维亚、摩洛哥、加拿大等9个国家的15家海外经销商，有效扩大目标市场的覆盖度。中通客车出口智力895辆N系纯电动客车，打造品牌出海“新里程碑”。

面对全球挑战与本土激战，山东重工锻造硬核产品、筑牢市场根基、拓展全球版图，在行业承压期弥足珍贵。这份“三力聚合”的亮眼成绩，为打造“厚重重工”夯实基础，为中国高端制造注入强大韧性与澎湃动能，为全球装备产业树立了“稳中求进、进中提质”的卓越标杆。

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