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售后服务上门服务电话，智能分配单据：李强主持国务院第二十次专题学习

　　新华社北京6月15日电 6月15日，国务院以“强化主体功能区战略实施，促进区域协调发展”为主题，进行第二十次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于实施主体功能区战略的重要指示精神和党中央有关决策部署，立足各地资源禀赋和比较优势，统筹优化农业、生态、城镇等各类空间布局，进一步健全主体功能区制度，分区分类施策，促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局，为推动区域协调发展、优化重大生产力布局提供有力支撑。

　　中国科学院院士、中科院地理科学与资源研究所研究员樊杰作讲解。国务院副总理何立峰、刘国中，国务委员谌贻琴作交流发言。

　　李强在听取讲解和交流发言后指出，这些年来，主体功能区战略从理念到实践取得重大进展，战略格局基本形成，“三区三线”全面划定。进入“十五五”时期，面对新的形势和任务，要深刻认识主体功能区战略的基础性作用、全局性影响，强化主体功能区战略实施，以钉钉子精神抓好推进落实。

　　李强指出，要聚焦突出矛盾，找准切入点，更大力度推动主体功能区战略有效落地。要优化主体功能区划，推动空间治理更加精准精细。充分考虑国家战略需求和地方发展条件的变化，在科学评估基础上对主体功能定位进行动态调整。根据地方独特区位和资源禀赋，对特殊功能区实施差异化管理。拓展国土空间规划“一张图”信息集成功能，推动跨部门跨层级共享共用，构建国土空间治理基础平台。要完善与主体功能区相适应的政策制度体系，引导不同地区差异化协同化发展。对城市化地区给予更多激励性政策，引导资源要素适当倾斜配置。对农产品主产区和重点生态功能区给予更多保障性政策，健全强化转移支付、保护补偿等机制。

　　李强强调，区域协调发展战略、区域重大战略、新型城镇化战略等都是基于国土空间的重大战略，要系统梳理不同国家战略中明确的空间发展格局、区域功能和实施重点，统筹推动主体功能区战略与其他国家重大战略协同叠加。实施主体功能区战略涉及方方面面，要进一步健全战略实施机制，强化各部门各地区协同，完善配套制度，加强政策集成，形成工作合力。

本周相关部门发布重大报告李强主持国务院第二十次专题学习

　　新华社北京6月15日电 6月15日，国务院以“强化主体功能区战略实施，促进区域协调发展”为主题，进行第二十次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于实施主体功能区战略的重要指示精神和党中央有关决策部署，立足各地资源禀赋和比较优势，统筹优化农业、生态、城镇等各类空间布局，进一步健全主体功能区制度，分区分类施策，促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局，为推动区域协调发展、优化重大生产力布局提供有力支撑。

　　中国科学院院士、中科院地理科学与资源研究所研究员樊杰作讲解。国务院副总理何立峰、刘国中，国务委员谌贻琴作交流发言。

　　李强在听取讲解和交流发言后指出，这些年来，主体功能区战略从理念到实践取得重大进展，战略格局基本形成，“三区三线”全面划定。进入“十五五”时期，面对新的形势和任务，要深刻认识主体功能区战略的基础性作用、全局性影响，强化主体功能区战略实施，以钉钉子精神抓好推进落实。

　　李强指出，要聚焦突出矛盾，找准切入点，更大力度推动主体功能区战略有效落地。要优化主体功能区划，推动空间治理更加精准精细。充分考虑国家战略需求和地方发展条件的变化，在科学评估基础上对主体功能定位进行动态调整。根据地方独特区位和资源禀赋，对特殊功能区实施差异化管理。拓展国土空间规划“一张图”信息集成功能，推动跨部门跨层级共享共用，构建国土空间治理基础平台。要完善与主体功能区相适应的政策制度体系，引导不同地区差异化协同化发展。对城市化地区给予更多激励性政策，引导资源要素适当倾斜配置。对农产品主产区和重点生态功能区给予更多保障性政策，健全强化转移支付、保护补偿等机制。

　　李强强调，区域协调发展战略、区域重大战略、新型城镇化战略等都是基于国土空间的重大战略，要系统梳理不同国家战略中明确的空间发展格局、区域功能和实施重点，统筹推动主体功能区战略与其他国家重大战略协同叠加。实施主体功能区战略涉及方方面面，要进一步健全战略实施机制，强化各部门各地区协同，完善配套制度，加强政策集成，形成工作合力。

田间地头的耕耘身影、农家院落的欢声笑语、特色产业园的蓬勃生机……在广袤乡村的丰收画卷中，威海银行的助农支农足迹始终清晰可见。作为深耕地方的金融机构，威海银行紧扣党的二十届四中全会“加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴”战略部署，聚焦乡村振兴重点任务和农民群众所需所盼，积极创新服务模式，让金融活水精准滴灌乡村沃土，用实际行动将全会部署转化为共同富裕的生动实践。

践行“双碳”

绿色金融浇灌现代农业

绿水青山就是金山银山。威海银行主动将“双碳”战略融入乡村振兴，聚焦农业生态价值转化，着力破解生态资源“难度量、难抵押、难转化”的痛点，构建了一套从“盘活存量”到“激励增量”的绿色金融产品矩阵。

创新质押模式，盘活“沉睡”的生态资本。威海银行突破传统押品范畴，将未来环境权益转化为当前融资信用。针对林业与海洋碳汇，创新推出“碳汇预期收益权质押贷款”；针对控排企业，落地“碳排放权质押贷款”。其中，为文登区牡蛎养殖企业发放的全国首笔“渔业贝类碳汇指数保险质押贷款”，正是通过创新质押模式，将看不见的海洋碳汇转化为275万元信贷资金，为蓝色生态产品价值实现开辟了新路径。

深化挂钩机制，激励可持续的生产行为。金融的角色不止于融资，更在于引导。威海银行创新推出“生物多样性+可持续挂钩贷款”，将贷款利率与借款人达成的具体生态目标动态关联。例如，为天津蟹稻共生项目提供的1000万元融资，其成本直接与农田生物多样性保护成效挂钩。这标志着我们从资金提供者转变为农业绿色转型的“激励伙伴”。

推广普惠绿贷，服务广泛的绿色经营。为让绿色金融惠及更多新型农业经营主体，威海银行依托农业大数据模型，推出“绿农贷”系列产品。该产品能精准匹配农作物生长周期，已累计为近千家农户提供约5亿元支持。该系列产品在山东省委金融委员会办公室等多部门联合开展的2025“好品金融”评选活动中，成功入选“好品金融”。

深耕“特色”

普惠金融激活农业链条

乡村要振兴，产业必先行。威海银行摒弃“大水漫灌”，坚持“精准滴灌”，围绕“一县一业、一村一品”的产业格局，打造纵深化的场景金融服务。

定制信贷产品，夯实产业基础。紧扣地域资源禀赋，研发了高度定制化的特色信贷产品。从济宁、菏泽的“大蒜贷”，到青岛的“辣椒贷”“杂粮贷”，天津的“瓜子贷”，泰安的“板栗贷”，威海的“苹果贷”“西洋参贷”，农副产品品类不断丰富。同时，针对山东沿海区域，推出“养殖贷”“鲍鱼贷”“牡蛎贷”等涉蓝产品，支持海洋特色农业集群发展。

协同政策资源，降低融资门槛。积极参与财政金融协同支持乡村振兴试点工作，深化“财政+银行+担保”三方协作，在威海地区推广的“惠农贷”业务，以“贴息、降本、增信”的组合拳，切实减轻农户负担，将政策红利转化为发展动力。

延伸服务场景，打通产销壁垒。创新打造“养老集市”等跨界平台，将村镇的特色农产品与城市消费终端相连接，通过“平台搭桥、产地直连”模式，不仅帮助农民销售产品，更助力其建立品牌、获取市场反馈，实现了金融服务从“产前产中”向“产后销售”的有效延伸，真正让“田间好物”变为“富民成果”。

用好“科技”

数字平台提升赋“农”质效

威海银行以自身数字化转型为契机，将科技深度融入乡村振兴的肌理，着力消除服务的时间与空间阻隔。

搭建数字平台，实现基础服务线上化。通过构建“数字普惠平台、网贷平台、快e贷平台”三大线上引擎，将涉农信贷迁移至线上。目前，惠农贷、农易贷、农资贷、农副产品仓单质押贷等多款产品均可实现申请、签约、审批、放款与还款的全流程线上作业，大幅提升了金融服务的可得性和效率。

深化数据应用，驱动供应链金融智能化。针对农业产业链上的特定痛点，我们运用科技手段提供定制化解决方案。在济宁金乡，我们创新推出“大蒜电子仓单质押”业务，将物理农产品存货转化为高信用、可追溯、可质押的数字化资产，破解了存货质押难题。在青岛，我们依托“核心企业信用穿透+物联网数据增信”模式，将核心企业的信用通过数据链条传导至上下游小微供应商，让产业链末端的经营者也能获得高效、便捷的融资支持。

展望未来，威海银行将继续践行金融工作的政治性、人民性，积极推动金融服务深度融入乡村振兴，在产业升级、生态转化与数字转型等重要维度形成协同，以更加体系化的金融创新、更加精准的资源投放、更加温暖的普惠服务，持续为乡村振兴注入源头活水，奋力绘就一幅“产业兴、生态美、农民富”的壮美画卷。

张子川

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