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售后服务上门服务电话，智能分配单据：东西问丨中国沙漠治理经验，如何与世界共享？

　　呼和浩特6月17日电 题：中国沙漠治理经验，如何与世界共享？

　　记者 李爱平 尚虹波

　　从“沙进人退”到“人进沙固、产业共生”，库布其沙漠、毛乌素沙地的生态蜕变，不仅是中国北方生态安全屏障建设的重大成果，更是人类对抗土地荒漠化的鲜活实践。面对全球日益紧迫的生态危机，这套融合制度创新、科技赋能、民生增收的综合治理体系，如何跨越山海、落地全球沙区，为人类命运共同体的生态建设注入中国智慧？近日，“东西问”专访了业界专家盖志毅、欧阳文杰，拆解其中奥秘。

　　现将访谈实录摘要如下：

　　记者：与欧美国家相比，内蒙古“治沙+发电+种植+养殖”一体化模式的底层逻辑是什么？

　　盖志毅：从制度逻辑看，中国内蒙古沙漠治理实质上是从“政府主导”到“多元协同”的治理创新。其核心是通过“政府政策性主导、企业产业化投资、农牧民市场化参与、科技持续化创新”的四轮驱动机制，以及“以工代赈”和利益联结机制，解决了过去单一依靠政府投入的动力与资金难题，实现了“治沙、发电、增收”的共赢。特别是“以工代赈”“先建后补”等做法，使农牧民在参与治沙劳动中获得报酬；而“公司+合作社+农牧户”模式将小农户接入大市场，光伏板下发展养殖与种植，企业负责技术与销售，农牧民通过劳动实现治沙与增收同步。

　　从文化逻辑来看，内蒙古治沙模式的创新，是一次从“被动逃离”到“主动共生”的价值重构。该模式植根于中国传统文化与现代生态文明观的深度融合。早在先秦时期，《逸周书·大聚篇》便载有夏禹“春三月，山林不登斧(斤)”“夏三月，川泽不入网罟”的时令禁令；秦代《田律》亦规定春二月至夏七月期间禁止伐木、捕猎幼兽鸟卵、烧草肥田及堵塞水道。

　　这些朴素的可持续利用思想，为今天“与沙共舞”的治理理念提供了深厚的文化根基。过去，人们曾视沙漠为猛兽，多采取被动防守乃至逃离的策略；如今，治理实践体现了“天人合一”的东方智慧，不再试图消灭沙漠，而是合理利用其丰富的光热与土地资源。这一转变实现了从“对抗”到“共生”的哲学升华，在承认沙漠为生态系统一部分的基础上，探索人与自然的新平衡。

2026年4月23日，内蒙古通辽市奈曼旗的科尔沁沙地综合治理项目区内，连片的草方格沙障铺设在沙漠上。 记者 刘文华 摄

　　记者：这套模式依赖土地制度、牧民参与、政企科研协同，海外缺少哪些关键条件？

　　欧阳文杰：中国治沙模式的成功，根植于两大独特制度优势。

　　土地制度上，公有制避免了私有制下“千户谈判”的天价交易成本。在海外，退化土地分属众多地主，企业进行万亩连片开发需逐一协商，任何一个“钉子户”都可能导致项目停滞。且私人产权变更频繁，后继者常不愿延续前人的长期生态投入，治沙缺乏连续性。

　　社会组织上，中国依托“村两委”和合作社，能将分散农牧民高效组织为标准化治沙力量。“以工代赈”既完成生态任务，又直接增加低收入群体收入。而海外高福利国家，失业救济常与劳动脱钩，缺乏参与艰苦治沙的激励；即便有意愿，高昂的人力成本也使项目在经济上很难承受。

　　这两大基石，使中国能够跨越周期、动员全民，完成其他国家难以复制的规模化生态工程。

2025年6月，内蒙古自治区通辽市扎鲁特旗开启转场迁徙，数万头牲畜用3至4天时间，前往百公里外的夏牧场。 记者 刘文华 摄

　　记者：中国治沙经验可向中亚、中东沙区输出哪些标准化技术与管理方案？

　　盖志毅：在技术层面，可优先输出三项经过大规模验证的标准化技术。比如，“微创气流植树法”，利用高压气流在沙中瞬间冲出一个种植孔，将苗木根系直接送入湿沙层，不破坏沙土原有结构。又如，“水气法种植技术”，通过水压将根系精准植入沙层深处，使其直接触及毛细水或浅层地下水，适用于地下水位较浅的洪积扇边缘区，能实现零灌溉成活。再如“光伏立体治沙”技术，即“板上发电、板下修复、板间种植”的一体化模式。光伏板遮阴后可使地表温度降低5℃至8℃、蒸发量减少50%以上，板下自然恢复草本植被，板间可种植肉苁蓉或养殖禽畜。这一模式尤其适合中亚、中东的高光照干旱区。

　　在管理层面，库布其模式提供了三套可输出的标准化机制。

　　首先是“政府+企业+社区”的三方协同治理框架。具体操作流程为：先由政府或国际组织划定生态治理区并确权或长期租赁，再由企业通过招投标或PPP模式获得治沙及后续产业开发权，同时强制要求企业将一定比例的管护岗位和板下经营空间分配给当地社区。这一流程已在蒙古国南戈壁省和毛里塔尼亚的示范项目中完成初步验证。

　　其次是“以工代赈+生态补偿”双轨激励机制。将沙障铺设、苗木种植、滴灌维护等劳动密集型环节拆解为标准工时包，按“多劳多得”原则计发劳务报酬；同时对参与植被管护的家庭，每年发放与植被覆盖率挂钩的生态补偿金。

　　再次是“企业+合作社+农户”的产业链利益联结机制。输出的是“龙头企业把控技术、品牌和市场，合作社组织生产和分配任务，农户负责种植、养殖和管护”三层架构的标准操作手册，包括合作社章程范本、利润分配比例建议、小额信贷对接流程等，可帮助当地快速建立基于合作社的沙产业组织网络。

2024年1月7日，鄂托克前旗城川镇珠拉图嘎查牧户分布式光伏发电设施。(无人机照片)发 王正 摄

　　记者：如何回应海外“中国发展优先牺牲生态”的偏见？事实和数据层面生态与增收双向拉动成效如何？

　　欧阳文杰：关于“中国发展优先牺牲生态”的偏见，本质上是零和思维——认为发展与保护不可兼得。但过去十余年，中国走出了“生态修复与经济增长双向奔赴”的道路。

　　生态成效上，库布其沙漠治理率从21世纪初的7%提升至40%，北部建成的420公里锁边林带，使入黄泥沙量从年均2700万吨降至400万吨，降幅达85%。增收成效上，全国沙区年产干鲜果品4800万吨，年总产值达1200亿元(人民币，下同)，重点地区林果收入占农民纯收入50%以上。

　　聚焦鄂尔多斯，2024年林草产业总产值达75亿元。牧民孟克达来搬迁后经营民宿加甘草，年纯收入稳定在15万元至20万元；牧民周志忠经营近5000亩沙柳林，每年仅卖种苗就收入数十万元。当地累计发展500余户家庭林场，覆盖超200万亩，形成“家家有林、户户增收”的局面。

　　海外偏见源于将“发展”等同于“工业扩张”的旧范式，忽略了生态修复本身就是发展——它创造就业、拉动产业、增加收入。当“生态修复”与“民生改善”捆绑时，绿水青山就自动转化为金山银山。

　　回答偏见的最好方式不是辩论，而是呈现事实和数据：2.57亿公顷荒漠上扩大的绿色清晰可见，1200亿元产值背后鼓起的钱袋，420公里锁边林带护佑的黄河安澜。事实和数据才最有说服力。(完)

　　受访者简介： 

盖志毅。 受访者供图

　　盖志毅，内蒙古农业大学二级教授、管理学博士生导师。先后主持国家社会科学基金项目3项，内蒙古社会科学基金重点项目等多个科研项目。在《农业经济问题》等刊物发表论文300余篇。出版专著10余部。获第六届国家优秀图书奖、内蒙古自治区哲学社会科学一等奖。2022年当选中国蒙古学会副会长。 

欧阳文杰。 受访者供图

　　　欧阳文杰，内蒙古农业大学博士研究生。曾参与国家社科基金“改革开放40年内蒙古库布其沙漠生态环境保护研究”等项目研究。

本周监管部门披露重要研究成果东西问丨中国沙漠治理经验，如何与世界共享？

　　呼和浩特6月17日电 题：中国沙漠治理经验，如何与世界共享？

　　记者 李爱平 尚虹波

　　从“沙进人退”到“人进沙固、产业共生”，库布其沙漠、毛乌素沙地的生态蜕变，不仅是中国北方生态安全屏障建设的重大成果，更是人类对抗土地荒漠化的鲜活实践。面对全球日益紧迫的生态危机，这套融合制度创新、科技赋能、民生增收的综合治理体系，如何跨越山海、落地全球沙区，为人类命运共同体的生态建设注入中国智慧？近日，“东西问”专访了业界专家盖志毅、欧阳文杰，拆解其中奥秘。

　　现将访谈实录摘要如下：

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　　从文化逻辑来看，内蒙古治沙模式的创新，是一次从“被动逃离”到“主动共生”的价值重构。该模式植根于中国传统文化与现代生态文明观的深度融合。早在先秦时期，《逸周书·大聚篇》便载有夏禹“春三月，山林不登斧(斤)”“夏三月，川泽不入网罟”的时令禁令；秦代《田律》亦规定春二月至夏七月期间禁止伐木、捕猎幼兽鸟卵、烧草肥田及堵塞水道。

　　这些朴素的可持续利用思想，为今天“与沙共舞”的治理理念提供了深厚的文化根基。过去，人们曾视沙漠为猛兽，多采取被动防守乃至逃离的策略；如今，治理实践体现了“天人合一”的东方智慧，不再试图消灭沙漠，而是合理利用其丰富的光热与土地资源。这一转变实现了从“对抗”到“共生”的哲学升华，在承认沙漠为生态系统一部分的基础上，探索人与自然的新平衡。

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　　社会组织上，中国依托“村两委”和合作社，能将分散农牧民高效组织为标准化治沙力量。“以工代赈”既完成生态任务，又直接增加低收入群体收入。而海外高福利国家，失业救济常与劳动脱钩，缺乏参与艰苦治沙的激励；即便有意愿，高昂的人力成本也使项目在经济上很难承受。

　　这两大基石，使中国能够跨越周期、动员全民，完成其他国家难以复制的规模化生态工程。

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　　盖志毅：在技术层面，可优先输出三项经过大规模验证的标准化技术。比如，“微创气流植树法”，利用高压气流在沙中瞬间冲出一个种植孔，将苗木根系直接送入湿沙层，不破坏沙土原有结构。又如，“水气法种植技术”，通过水压将根系精准植入沙层深处，使其直接触及毛细水或浅层地下水，适用于地下水位较浅的洪积扇边缘区，能实现零灌溉成活。再如“光伏立体治沙”技术，即“板上发电、板下修复、板间种植”的一体化模式。光伏板遮阴后可使地表温度降低5℃至8℃、蒸发量减少50%以上，板下自然恢复草本植被，板间可种植肉苁蓉或养殖禽畜。这一模式尤其适合中亚、中东的高光照干旱区。

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　　首先是“政府+企业+社区”的三方协同治理框架。具体操作流程为：先由政府或国际组织划定生态治理区并确权或长期租赁，再由企业通过招投标或PPP模式获得治沙及后续产业开发权，同时强制要求企业将一定比例的管护岗位和板下经营空间分配给当地社区。这一流程已在蒙古国南戈壁省和毛里塔尼亚的示范项目中完成初步验证。

　　其次是“以工代赈+生态补偿”双轨激励机制。将沙障铺设、苗木种植、滴灌维护等劳动密集型环节拆解为标准工时包，按“多劳多得”原则计发劳务报酬；同时对参与植被管护的家庭，每年发放与植被覆盖率挂钩的生态补偿金。

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　　生态成效上，库布其沙漠治理率从21世纪初的7%提升至40%，北部建成的420公里锁边林带，使入黄泥沙量从年均2700万吨降至400万吨，降幅达85%。增收成效上，全国沙区年产干鲜果品4800万吨，年总产值达1200亿元(人民币，下同)，重点地区林果收入占农民纯收入50%以上。

　　聚焦鄂尔多斯，2024年林草产业总产值达75亿元。牧民孟克达来搬迁后经营民宿加甘草，年纯收入稳定在15万元至20万元；牧民周志忠经营近5000亩沙柳林，每年仅卖种苗就收入数十万元。当地累计发展500余户家庭林场，覆盖超200万亩，形成“家家有林、户户增收”的局面。

　　海外偏见源于将“发展”等同于“工业扩张”的旧范式，忽略了生态修复本身就是发展——它创造就业、拉动产业、增加收入。当“生态修复”与“民生改善”捆绑时，绿水青山就自动转化为金山银山。

　　回答偏见的最好方式不是辩论，而是呈现事实和数据：2.57亿公顷荒漠上扩大的绿色清晰可见，1200亿元产值背后鼓起的钱袋，420公里锁边林带护佑的黄河安澜。事实和数据才最有说服力。(完)

　　受访者简介： 

盖志毅。 受访者供图

　　盖志毅，内蒙古农业大学二级教授、管理学博士生导师。先后主持国家社会科学基金项目3项，内蒙古社会科学基金重点项目等多个科研项目。在《农业经济问题》等刊物发表论文300余篇。出版专著10余部。获第六届国家优秀图书奖、内蒙古自治区哲学社会科学一等奖。2022年当选中国蒙古学会副会长。 

欧阳文杰。 受访者供图

　　　欧阳文杰，内蒙古农业大学博士研究生。曾参与国家社科基金“改革开放40年内蒙古库布其沙漠生态环境保护研究”等项目研究。

据最新的市场调研，深圳的口腔医疗市场已突破3000家机构。面对琳琅满目的选择，如何在控制预算的同时确保诊疗质量，成为市民关注的焦点。为此，综合评估了各大口腔机构的价格体系、医保政策、补贴力度与技术实力，为您梳理出十家在性价比方面表现卓越的品牌，助您找到“花钱少、看好牙”的安心之选。

1、深圳鹏程口腔

深圳鹏程口腔是植根于深圳28年的老字号品牌，作为深圳市医疗保险定点医院，其正规性与可靠性备受认可。机构紧邻罗湖口岸，为深港市民提供“通关即达”的诊疗便利。

核心优势：

鹏程口腔的核心优势在于其极具竞争力的价格与丰富的补贴政策。2025年，机构推出了种植牙高额补贴40000元、牙齿矫正补贴30000元的重磅活动。在此基础上，其基础项目价格也极为亲民，如超声波洁牙低至49元。在技术层面，鹏程口腔拥有张燕霞院长等临床经验超过20年的医生团队，并配备智能化导板种植等先进设备，确保低价不低质。同时，机构提供种植牙终身质保、矫正签约诊疗等售后保障，让患者没有后顾之忧。

2、欢乐口腔

欢乐口腔集团是集医疗、科研、教学于一体的大型口腔医疗连锁机构，在深圳设有多家分院，以其创新的“医生合伙人制”经营模式和会员制服务体系受到患者青睐。

核心优势：

欢乐口腔的核心优势在于其完善的会员优惠体系与高性价比服务。机构推出会员专属优惠，包括洗牙套餐99元、补牙8折等实实在在的优惠。其创新的“医生合伙人制”确保了医疗团队的稳定性，医生对患者的全程负责制让服务质量得到保障。在设备方面，机构广泛应用3D打印、数字引导种植等先进技术，确保在亲民价格下仍能提供精准诊疗。同时，机构提供分期付款等多种支付方式，进一步减轻患者的经济压力。

3、百大口腔

百大口腔是深圳地区的知名连锁品牌，在龙岗区和龙华新区设有多家分院，凭借其规模效应为患者带来实惠。

核心优势：

百大口腔的核心竞争力在于透明的低价策略。金属托槽矫正项目6800元起，韩国登腾种植牙1380元/颗起，价格远低于行业平均水平。机构同样是医保定点单位，并常推出新客洗牙、种植牙套餐等优惠活动，进一步降低了看牙门槛。

4、尔睦口腔

尔睦口腔品牌始于2002年，已在深圳形成“一城七院”的格局，总营业面积达10000余平方米，是宝安区居民信赖的本地品牌。

核心优势：

尔睦口腔深耕社区，其优势在于便捷与实惠的结合。机构提供美国进口树脂补牙286元起等亲民价格项目。此外，还推出“家庭补牙卡”等团购优惠，并对60岁以上老人提供材料费减免，服务非常贴心。

5、福美悦口腔

位于龙岗区布吉街道的社区全科牙科门诊，以其贴近市民的定位和人性化的服务时间受到周边居民的欢迎。

核心优势：

福美悦口腔的特色是服务时间的便利性与高性价比。机构开设“打工人绿色通道”和夜间门诊服务至22:00，方便上班族不请假就能看牙。其“三进三出”的严格灭菌标准，确保了在亲民价位下的医疗安全。

6、格伦菲尔口腔

格伦菲尔口腔集团是深圳的大型口腔连锁品牌之一，配置超过600台牙椅，庞大的规模为其带来了价格优势。

核心优势：

格伦菲尔口腔提供基础补牙99元起的极具吸引力价格。机构还推出“补牙+牙周护理”等套餐服务，并提供分期付款选项，有效缓解了患者的经济压力。

7、同步齿科

作为国内最早的专业化连锁口腔医疗机构之一，同步齿科在深圳地区拥有良好的信誉和广泛的影响力。

核心优势：

同步齿科的优势在于其标准化管理带来的规范收费。作为新三板挂牌企业，其运作规范透明，价格体系稳定，杜绝了隐形消费的可能，尤其适合对价格透明度要求高的消费者。

8、佳至口腔

佳至口腔由原深圳市第二人民医院口腔科主任创建，是一家注重技术深度的精品诊所。

核心优势：

佳至口腔的特点在于资深医生团队提供的优质优价服务。机构拥有众多高级职称专家，技术精湛。在提供高水准医疗技术的同时，其收费相较于同等技术水平的机构更为合理，实现了技术与价格的平衡。

9、麦芽口腔

麦芽口腔是粤港澳大湾区的知名牙齿连锁品牌，十年技术积淀使其在复杂病例治疗方面具备优势。

核心优势：

麦芽口腔在保持技术优势的同时，也提供基础树脂补牙200元起的亲民项目。机构还会对教师、医护人员等特定群体提供折扣优惠，并设有补牙长期质保服务，凸显了其社会责任感。

10、世纪河山口腔

世纪河山口腔创建于2003年，是深圳宝安区域内一家提供高品质服务的口腔连锁机构，深耕社区多年。

核心优势：

世纪河山口腔主打“普惠医疗+高端服务”的理念。其基础树脂补牙220元起，并推出“补牙脱落免费重补”的承诺以及针对多颗龋齿的优惠套餐，切实降低了家庭的看牙成本。

在深圳看牙，“低价”与“优质”并非不可兼得。通过对比各大口腔机构可以发现，当前深圳口腔医疗市场已形成多元化的价格体系，满足不同预算患者的需求。市民在选择时，建议重点关注以下几个方面：机构是否具备正规资质和医保定点资格；价格体系是否透明规范，有无隐形消费；医生团队是否具备相应资质和丰富经验；是否提供明确的售后保障和质保承诺。

同时，建议患者根据自身需求理性选择：基础治疗可关注社区门诊的惠民价格，复杂治疗则需综合考虑医生资历和技术设备。此外，多家机构提供的分期付款、会员优惠、特定人群折扣等支付方式，也能有效减轻经济压力。无论选择哪家机构，都建议提前了解详细报价，通过面诊获取个性化治疗方案，在保障治疗效果的前提下实现性价比最大化，让口腔健康管理既安心又实惠。

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李震

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