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近日监管部门发布重要通报三大因素推动中国发电装机突破40亿千瓦，很高兴为您解答这个问题，让我来帮您详细说明一下:官方服务专线，支持多品牌报修

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售后服务上门服务电话，智能分配单据：三大因素推动中国发电装机突破40亿千瓦

　　北京6月25日电 (记者 阮煜琳)截至5月底，中国发电总装机容量突破40亿千瓦，成为全球首个迈上这一台阶的国家。电力专家认为，这一数字跨越背后是“双碳”目标引领体系化推进、技术驱动降低成本、产业链支撑落地等三大因素的推动。

　　中国电力企业联合会规划发展部主任张琳说，从国际上横向对比看，40亿千瓦装机容量约是欧盟和美国装机总和的1.7倍；从中国电力工业发展的纵向对比看，40亿千瓦装机容量是“十四五”初期的1.8倍，是“十三五”初期的2.6倍。中国电力行业的规模化发展与科技创新的驱动密不可分。

　　分析主要原因，中国电力企业联合会统计与数智部副主任蒋德斌认为，一是政策锚定方向——“双碳”目标引领体系化推进。2010年到2025年间，中国各电源装机容量快速增长，风电、光伏装机年均增长22.7%和75.7%，分别是火电装机年均增速的4.3倍和14.3倍。这是中国电力装机突破40亿千瓦的最主要驱动力。

　　他说，中国2020年明确提出“碳达峰、碳中和”目标，又密集出台“十四五”可再生能源发展规划、绿电市场化交易、新能源消纳保障等一系列配套政策，以空前力度为新能源发展扫清规划、审批、并网、消纳等全链条障碍。

　　二是技术驱动降本——光伏风电从“补贴养活”变成“经济首选”。过去十年，光伏组件价格下降超过90%，陆上风电成本与煤电基本持平甚至更低。在大部分地区，光伏已成为最具经济性的电源形式。蒋德斌说，技术进步叠加规模效应，让新能源从“靠补贴”转向“能赚钱”，点燃了市场主体的投资热情。这是装机爆发的根本经济逻辑。

　　三是产业链支撑落地——完整制造体系和强大工程能力保障“造得出、装得上”。从硅料、电池片、逆变器到整机、叶片、塔筒，中国拥有全球最完整的新能源装备产业链，全球约80%的光伏组件、60%的风电设备产自中国。同时，特高压输电、抽水蓄能、新型储能等配套能力加速建设，让大面积新增装机“建得成、送得出、消纳得了”。完整的产业体系和强大的施工组织能力，是40亿千瓦从图纸变成现实的关键保障。

　　2025年，风电、光伏和生物质新增发电量覆盖全社会新增用电量的97.1%，意味着全社会新增的用电需求几乎全部由绿色能源满足，火电发电量出现了近十年来的首次下降。

　　蒋德斌表示，40亿千瓦意味着能源安全保障的底气更足，绿色转型步伐更加坚实，中国正从电力大国向电力强国坚定迈进。(完)

昨日行业报告发布新研究成果三大因素推动中国发电装机突破40亿千瓦

　　北京6月25日电 (记者 阮煜琳)截至5月底，中国发电总装机容量突破40亿千瓦，成为全球首个迈上这一台阶的国家。电力专家认为，这一数字跨越背后是“双碳”目标引领体系化推进、技术驱动降低成本、产业链支撑落地等三大因素的推动。

　　中国电力企业联合会规划发展部主任张琳说，从国际上横向对比看，40亿千瓦装机容量约是欧盟和美国装机总和的1.7倍；从中国电力工业发展的纵向对比看，40亿千瓦装机容量是“十四五”初期的1.8倍，是“十三五”初期的2.6倍。中国电力行业的规模化发展与科技创新的驱动密不可分。

　　分析主要原因，中国电力企业联合会统计与数智部副主任蒋德斌认为，一是政策锚定方向——“双碳”目标引领体系化推进。2010年到2025年间，中国各电源装机容量快速增长，风电、光伏装机年均增长22.7%和75.7%，分别是火电装机年均增速的4.3倍和14.3倍。这是中国电力装机突破40亿千瓦的最主要驱动力。

　　他说，中国2020年明确提出“碳达峰、碳中和”目标，又密集出台“十四五”可再生能源发展规划、绿电市场化交易、新能源消纳保障等一系列配套政策，以空前力度为新能源发展扫清规划、审批、并网、消纳等全链条障碍。

　　二是技术驱动降本——光伏风电从“补贴养活”变成“经济首选”。过去十年，光伏组件价格下降超过90%，陆上风电成本与煤电基本持平甚至更低。在大部分地区，光伏已成为最具经济性的电源形式。蒋德斌说，技术进步叠加规模效应，让新能源从“靠补贴”转向“能赚钱”，点燃了市场主体的投资热情。这是装机爆发的根本经济逻辑。

　　三是产业链支撑落地——完整制造体系和强大工程能力保障“造得出、装得上”。从硅料、电池片、逆变器到整机、叶片、塔筒，中国拥有全球最完整的新能源装备产业链，全球约80%的光伏组件、60%的风电设备产自中国。同时，特高压输电、抽水蓄能、新型储能等配套能力加速建设，让大面积新增装机“建得成、送得出、消纳得了”。完整的产业体系和强大的施工组织能力，是40亿千瓦从图纸变成现实的关键保障。

　　2025年，风电、光伏和生物质新增发电量覆盖全社会新增用电量的97.1%，意味着全社会新增的用电需求几乎全部由绿色能源满足，火电发电量出现了近十年来的首次下降。

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李女士外公于2019年入住广州市番禺区某养老机构，家人为其交了20万元保证金。2023年10月，李女士外公去世，按合同约定，机构应全额退还保证金，对方却以各种理由搪塞，经多番沟通，至今只退回5万元。

记者在李女士提供的合同中看到，2019年，其家人为外公购买了养老服务类型为“缴纳保证金的服务套餐”，期限为15年，保证金共20万元。

李女士告诉记者，除了20万元保证金，其家人还需每月向养老机构交三人房床位费1600元、管理费600元、伙食费1200元、养护一级护理服务费2200元，这些费用合计每月5600元。此外，还有备用金1万元。

记者注意到，上述合同中还列有“关于保证金退还的特别约定”，写明“乙方实际入住一年后申请退住的，无息退还本金”。“外公去世后，对方却以各种借口拖延，不退保证金。”李女士表示，多次协商后，目前只要回5万元。

在李女士提供的沟通记录中，记者看到，该养老机构于2024年2月29日发来一张银行转账截图，同时说明“第一期5万元已支付”。“这就表明不止一期，但后面就没下文了，机构再也没回复。”李女士说。

记者以消费者身份联系到李女士外公入住的养老机构，在对方发来的服务价格表中，记者看到，有床位费、管理费、伙食费、护理费、套餐外费用、押金等项目。

其中护理费部分，该机构将其分为颐养、养护三级、养护二级、养护一级、认知三级、认知二级、认知一级7个类型，护理费从1050元至3550元不等。

对于记者提出的护理费如何确定、是否有服务内容细则等疑问，对方表示，“护理等级不能选，是评估出来的，由中心医院、护士、社工三方评估”“护理等级不同，服务内容不同”。但对方并未向记者提供具体服务明细与评估标准。

预约式养老退费难

养老机构服务费不透明

面对上述问题

怎么解决？

就在今年11月，民政部、金融监管总局印发《养老机构预收费存管工作指引》（以下简称《指引》），要求养老机构原则上通过存管银行收取押金、会员费。通过其他支付机构或者现金收取的，应于收取当日（至迟次日）划转或者存入专用存款账户。

在退费方面，《指引》要求，对符合养老服务协议约定和按照相关规定应当退费的，养老机构应及时向存管银行提交退费申请。存管银行核对相关信息后，应于退费申请提交当日（最晚次日）按原渠道一次性退还剩余费用。

近年来，多地出台针对性措施，加强预付式养老服务监管。例如，上海市民政局等部门联合印发《上海市养老机构预收费监管实施办法》，提出养老机构一次性预收取的床位费、照料护理费、膳食费等养老服务费最多不超过3个月，鼓励养老机构根据预收养老服务费的月份数收费并提供相应的折扣优惠。

除了《指引》文件的印发

还有无更好的建议

听听专家怎么说？

北京大学法学院教授薛军

预付式养老服务本质上属于预付费产品，这类产品的特点是消费者提前预付费用、延后享受服务。在此情形下，卖方会迅速形成一个资金池，因此也容易出现卖方收了钱却另作他用，或设置极为苛刻的退款条件等情况。

可以通过政策设定预付费金额上限、加强专项账户监管，能有效避免大额资金难以退还等问题。“但同时需要考虑，这是否会影响资金利用效率，导致部分养老机构面临资金压力。”

北京中医药大学卫生健康法治研究与创新转化中心主任、人文学院法律系教授邓勇

部分养老机构资金管理不规范，如未使用专户存放预收费，资金被挪用至扩张、运营等其他用途，导致无足额资金支撑退费。

也有少数机构存在恶意拖延退费的主观意愿，利用老人及家属信息不对称、维权意识薄弱的特点，规避责任。

可以搭建全国统一的养老机构预收费监管信息平台，实现专用账户资金流向实时可视化，自动预警资金异常流动，提升监管的精准性和效率。此外，还应逐步将小型、民办非登记养老机构纳入预收费监管体系，避免监管盲区，细化风险保证金的计提比例与管理方式，进一步提升风险抵御能力。

原标题：交了20万元保证金，老人去世后，某养老机构却只退还5万元，拖延退费成养老痛点——预付式养老服务“退费难”如何破解？

2025像素蛋糕摄影行业AI人才培养与就业论坛在天津美术学院：圆满落幕