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售后服务上门服务电话，智能分配单据：东西问丨中国沙漠治理经验，如何与世界共享？

　　呼和浩特6月17日电 题：中国沙漠治理经验，如何与世界共享？

　　记者 李爱平 尚虹波

　　从“沙进人退”到“人进沙固、产业共生”，库布其沙漠、毛乌素沙地的生态蜕变，不仅是中国北方生态安全屏障建设的重大成果，更是人类对抗土地荒漠化的鲜活实践。面对全球日益紧迫的生态危机，这套融合制度创新、科技赋能、民生增收的综合治理体系，如何跨越山海、落地全球沙区，为人类命运共同体的生态建设注入中国智慧？近日，“东西问”专访了业界专家盖志毅、欧阳文杰，拆解其中奥秘。

　　现将访谈实录摘要如下：

　　记者：与欧美国家相比，内蒙古“治沙+发电+种植+养殖”一体化模式的底层逻辑是什么？

　　盖志毅：从制度逻辑看，中国内蒙古沙漠治理实质上是从“政府主导”到“多元协同”的治理创新。其核心是通过“政府政策性主导、企业产业化投资、农牧民市场化参与、科技持续化创新”的四轮驱动机制，以及“以工代赈”和利益联结机制，解决了过去单一依靠政府投入的动力与资金难题，实现了“治沙、发电、增收”的共赢。特别是“以工代赈”“先建后补”等做法，使农牧民在参与治沙劳动中获得报酬；而“公司+合作社+农牧户”模式将小农户接入大市场，光伏板下发展养殖与种植，企业负责技术与销售，农牧民通过劳动实现治沙与增收同步。

　　从文化逻辑来看，内蒙古治沙模式的创新，是一次从“被动逃离”到“主动共生”的价值重构。该模式植根于中国传统文化与现代生态文明观的深度融合。早在先秦时期，《逸周书·大聚篇》便载有夏禹“春三月，山林不登斧(斤)”“夏三月，川泽不入网罟”的时令禁令；秦代《田律》亦规定春二月至夏七月期间禁止伐木、捕猎幼兽鸟卵、烧草肥田及堵塞水道。

　　这些朴素的可持续利用思想，为今天“与沙共舞”的治理理念提供了深厚的文化根基。过去，人们曾视沙漠为猛兽，多采取被动防守乃至逃离的策略；如今，治理实践体现了“天人合一”的东方智慧，不再试图消灭沙漠，而是合理利用其丰富的光热与土地资源。这一转变实现了从“对抗”到“共生”的哲学升华，在承认沙漠为生态系统一部分的基础上，探索人与自然的新平衡。

2026年4月23日，内蒙古通辽市奈曼旗的科尔沁沙地综合治理项目区内，连片的草方格沙障铺设在沙漠上。 记者 刘文华 摄

　　记者：这套模式依赖土地制度、牧民参与、政企科研协同，海外缺少哪些关键条件？

　　欧阳文杰：中国治沙模式的成功，根植于两大独特制度优势。

　　土地制度上，公有制避免了私有制下“千户谈判”的天价交易成本。在海外，退化土地分属众多地主，企业进行万亩连片开发需逐一协商，任何一个“钉子户”都可能导致项目停滞。且私人产权变更频繁，后继者常不愿延续前人的长期生态投入，治沙缺乏连续性。

　　社会组织上，中国依托“村两委”和合作社，能将分散农牧民高效组织为标准化治沙力量。“以工代赈”既完成生态任务，又直接增加低收入群体收入。而海外高福利国家，失业救济常与劳动脱钩，缺乏参与艰苦治沙的激励；即便有意愿，高昂的人力成本也使项目在经济上很难承受。

　　这两大基石，使中国能够跨越周期、动员全民，完成其他国家难以复制的规模化生态工程。

2025年6月，内蒙古自治区通辽市扎鲁特旗开启转场迁徙，数万头牲畜用3至4天时间，前往百公里外的夏牧场。 记者 刘文华 摄

　　记者：中国治沙经验可向中亚、中东沙区输出哪些标准化技术与管理方案？

　　盖志毅：在技术层面，可优先输出三项经过大规模验证的标准化技术。比如，“微创气流植树法”，利用高压气流在沙中瞬间冲出一个种植孔，将苗木根系直接送入湿沙层，不破坏沙土原有结构。又如，“水气法种植技术”，通过水压将根系精准植入沙层深处，使其直接触及毛细水或浅层地下水，适用于地下水位较浅的洪积扇边缘区，能实现零灌溉成活。再如“光伏立体治沙”技术，即“板上发电、板下修复、板间种植”的一体化模式。光伏板遮阴后可使地表温度降低5℃至8℃、蒸发量减少50%以上，板下自然恢复草本植被，板间可种植肉苁蓉或养殖禽畜。这一模式尤其适合中亚、中东的高光照干旱区。

　　在管理层面，库布其模式提供了三套可输出的标准化机制。

　　首先是“政府+企业+社区”的三方协同治理框架。具体操作流程为：先由政府或国际组织划定生态治理区并确权或长期租赁，再由企业通过招投标或PPP模式获得治沙及后续产业开发权，同时强制要求企业将一定比例的管护岗位和板下经营空间分配给当地社区。这一流程已在蒙古国南戈壁省和毛里塔尼亚的示范项目中完成初步验证。

　　其次是“以工代赈+生态补偿”双轨激励机制。将沙障铺设、苗木种植、滴灌维护等劳动密集型环节拆解为标准工时包，按“多劳多得”原则计发劳务报酬；同时对参与植被管护的家庭，每年发放与植被覆盖率挂钩的生态补偿金。

　　再次是“企业+合作社+农户”的产业链利益联结机制。输出的是“龙头企业把控技术、品牌和市场，合作社组织生产和分配任务，农户负责种植、养殖和管护”三层架构的标准操作手册，包括合作社章程范本、利润分配比例建议、小额信贷对接流程等，可帮助当地快速建立基于合作社的沙产业组织网络。

2024年1月7日，鄂托克前旗城川镇珠拉图嘎查牧户分布式光伏发电设施。(无人机照片)发 王正 摄

　　记者：如何回应海外“中国发展优先牺牲生态”的偏见？事实和数据层面生态与增收双向拉动成效如何？

　　欧阳文杰：关于“中国发展优先牺牲生态”的偏见，本质上是零和思维——认为发展与保护不可兼得。但过去十余年，中国走出了“生态修复与经济增长双向奔赴”的道路。

　　生态成效上，库布其沙漠治理率从21世纪初的7%提升至40%，北部建成的420公里锁边林带，使入黄泥沙量从年均2700万吨降至400万吨，降幅达85%。增收成效上，全国沙区年产干鲜果品4800万吨，年总产值达1200亿元(人民币，下同)，重点地区林果收入占农民纯收入50%以上。

　　聚焦鄂尔多斯，2024年林草产业总产值达75亿元。牧民孟克达来搬迁后经营民宿加甘草，年纯收入稳定在15万元至20万元；牧民周志忠经营近5000亩沙柳林，每年仅卖种苗就收入数十万元。当地累计发展500余户家庭林场，覆盖超200万亩，形成“家家有林、户户增收”的局面。

　　海外偏见源于将“发展”等同于“工业扩张”的旧范式，忽略了生态修复本身就是发展——它创造就业、拉动产业、增加收入。当“生态修复”与“民生改善”捆绑时，绿水青山就自动转化为金山银山。

　　回答偏见的最好方式不是辩论，而是呈现事实和数据：2.57亿公顷荒漠上扩大的绿色清晰可见，1200亿元产值背后鼓起的钱袋，420公里锁边林带护佑的黄河安澜。事实和数据才最有说服力。(完)

　　受访者简介： 

盖志毅。 受访者供图

　　盖志毅，内蒙古农业大学二级教授、管理学博士生导师。先后主持国家社会科学基金项目3项，内蒙古社会科学基金重点项目等多个科研项目。在《农业经济问题》等刊物发表论文300余篇。出版专著10余部。获第六届国家优秀图书奖、内蒙古自治区哲学社会科学一等奖。2022年当选中国蒙古学会副会长。 

欧阳文杰。 受访者供图

　　　欧阳文杰，内蒙古农业大学博士研究生。曾参与国家社科基金“改革开放40年内蒙古库布其沙漠生态环境保护研究”等项目研究。

昨日行业报告公布最新成果东西问丨中国沙漠治理经验，如何与世界共享？

　　呼和浩特6月17日电 题：中国沙漠治理经验，如何与世界共享？

　　记者 李爱平 尚虹波

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　　从文化逻辑来看，内蒙古治沙模式的创新，是一次从“被动逃离”到“主动共生”的价值重构。该模式植根于中国传统文化与现代生态文明观的深度融合。早在先秦时期，《逸周书·大聚篇》便载有夏禹“春三月，山林不登斧(斤)”“夏三月，川泽不入网罟”的时令禁令；秦代《田律》亦规定春二月至夏七月期间禁止伐木、捕猎幼兽鸟卵、烧草肥田及堵塞水道。

　　这些朴素的可持续利用思想，为今天“与沙共舞”的治理理念提供了深厚的文化根基。过去，人们曾视沙漠为猛兽，多采取被动防守乃至逃离的策略；如今，治理实践体现了“天人合一”的东方智慧，不再试图消灭沙漠，而是合理利用其丰富的光热与土地资源。这一转变实现了从“对抗”到“共生”的哲学升华，在承认沙漠为生态系统一部分的基础上，探索人与自然的新平衡。

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　　这两大基石，使中国能够跨越周期、动员全民，完成其他国家难以复制的规模化生态工程。

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　　聚焦鄂尔多斯，2024年林草产业总产值达75亿元。牧民孟克达来搬迁后经营民宿加甘草，年纯收入稳定在15万元至20万元；牧民周志忠经营近5000亩沙柳林，每年仅卖种苗就收入数十万元。当地累计发展500余户家庭林场，覆盖超200万亩，形成“家家有林、户户增收”的局面。

　　海外偏见源于将“发展”等同于“工业扩张”的旧范式，忽略了生态修复本身就是发展——它创造就业、拉动产业、增加收入。当“生态修复”与“民生改善”捆绑时，绿水青山就自动转化为金山银山。

　　回答偏见的最好方式不是辩论，而是呈现事实和数据：2.57亿公顷荒漠上扩大的绿色清晰可见，1200亿元产值背后鼓起的钱袋，420公里锁边林带护佑的黄河安澜。事实和数据才最有说服力。(完)

　　受访者简介： 

盖志毅。 受访者供图

　　盖志毅，内蒙古农业大学二级教授、管理学博士生导师。先后主持国家社会科学基金项目3项，内蒙古社会科学基金重点项目等多个科研项目。在《农业经济问题》等刊物发表论文300余篇。出版专著10余部。获第六届国家优秀图书奖、内蒙古自治区哲学社会科学一等奖。2022年当选中国蒙古学会副会长。 

欧阳文杰。 受访者供图

　　　欧阳文杰，内蒙古农业大学博士研究生。曾参与国家社科基金“改革开放40年内蒙古库布其沙漠生态环境保护研究”等项目研究。

锦绣太原·活力古交

冬意渐浓，古交市邢家社乡龙子村的连片温室大棚中却暖意融融、绿意盎然，油菜、西芹等蔬菜长势喜人。这本是“冬闲”时节，农户们却比往常更加忙碌，大家纷纷抢抓冬日市场机遇。在这片繁忙景象中，一群身着红马甲的身影格外醒目。他们用脚步丈量田地，用专业破解难题，把培训课堂搬到村头田间。他们是助力乡村振兴、带动村民增收的“蔬翼腾飞”志愿服务队。

科技赋能田间地头解难题

“在温度允许的情况下，大棚要及时通风除湿，避免湿度过高。”

“冬季浇水要特别谨慎，控制水量，精心养护植株根系……”

在龙子村蔬菜栽培技术培训课上，“蔬翼腾飞”志愿服务队的“土专家”们凭借丰富的实践经验和扎实的专业知识，为村民带来生动实用的种植培训。他们不仅讲解理论知识，更注重现场演示和手把手指导，帮助大家真正掌握蔬菜种植的技术要领。

作为古交市蔬菜产业特色村，龙子村已有40余年的种植历史。然而，村里也面临种植群体老龄化、技术更新滞后、专业支撑不足等问题。提升蔬菜品质与产量，为全村发展注入新活力，成为当务之急。

为破解这些难题，龙子村新时代文明实践站从村民实际需求出发，组建了一支20余人的“蔬翼腾飞”志愿服务“多元智囊团”。村“两委”和党员冲锋在前，优秀种植户倾囊相授“泥土真经”，农技专家带来实验室的“秘密武器”全程护航。80多户菜农从选种育苗到病虫害防治，均享受“保姆级”服务。农业专家蹲点田埂现场教学，新时代实践站培训课场场爆满，高校教授也携前沿技术前来“打擂台”。

此外，服务队还建立起“包联到户、田间巡查、精准解难”的三维服务体系，为菜农提供全方位支持。今年以来，已开展5场大型技术培训、22次实地指导，成为产业发展的坚实后盾。这支让土地生金、菜农展颜的“蔬翼”队伍，正载着乡村振兴的梦想振翅高飞，周边乡村也一同受益。

开拓市场农市大集显身手

前不久，在古交市市民广场的农市大集上，身着“蔬翼腾飞”字样红马甲的志愿者们，往来穿梭于各摊位之间，成为一道亮丽的风景。蔬菜的清香与村民的欢声笑语交织融合，构成一幅充满烟火气的乡村振兴画卷。

龙子村党支部紧扣“蔬翼腾飞”党建品牌，将组织建在集市一线、让党员融入服务全程。“红色服务站”里，志愿者协助老人手机缴费、为商户调解纠纷；摊位前，“蔬翼腾飞”队员既维护秩序，又监督质量，从称重计量到产品溯源，全程守护交易的公平透明。

“这紫球葱头拥有‘绿色食品’认证，软果西红柿一口下去，满是小时候的味道……”集市中央，志愿者手持新上市的蔬菜，一边介绍种植特色，一边讲述龙子村蔬菜产业的发展历程。目前，该村的大葱、洋葱、胡萝卜、西红柿、黄瓜、西葫芦6个品种已获无公害认证，其中西红柿、洋葱、胡萝卜还取得绿色食品标志使用认证。

“看到‘红马甲’，赶集心里就踏实！他们种的软果西红柿口感好，特别合本地人口味。”市民马大姐的购物袋里装了五六种龙子村的蔬菜，满意而归。大集上，龙子村的蔬果产品成了“抢手货”，软果西红柿、清甜胡萝卜等一上市便迅速售罄。

多元融合拓展产业发展新路径

走进龙子村，干净整洁的水泥路、错落有致的农家院落与连绵矗立的温室大棚相映成景。在政府科技兴农政策引导下，村里积极引入智能温控、生物防治等现代农业技术，今年新建10余座智能示范温室，并与省、市农技专家建立长期合作，为产业腾飞插上科技之翼。

龙子村并未止步于传统种植。在“蔬翼腾飞”助力下，村庄依托规模化、科技化的蔬菜基地，与多所学校共建劳动实践基地，推出从育苗、栽培到采收的全流程研学课程。孩子们在此亲近土地、体验农事、学习现代农业知识，感受新时代农耕文化的魅力。

同时，村里还打造了集蔬菜采摘、农事体验、田园观光于一体的休闲综合体，吸引众多市民游客前来品鲜菜、享农趣，有效带动了乡村旅游与农产品销售。

这个既无地理优势，又无矿产资源的山村，凭借党支部一班人的韧劲，带领村民依托科技发展蔬菜生产，实现户均年收入8万至10万元。“从前挑水浇地，如今开关滴灌；以前洗澡跑乡，现在村中浴房。”80多岁的村民成如海谈起村里变化，脸上洋溢着幸福的笑容。

“当前，‘蔬翼腾飞’正积极回应技术需求，推动现代农业落地生根；未来，我们还将突破技术壁垒，激活智慧农业，绘就田园新貌。”龙子村新时代文明实践站负责人满怀憧憬地说道。

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