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售后服务上门服务电话，智能分配单据：从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了

　　第12批国家组织药品集采启动申报，65个药品品种成功纳入集采范围，“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求？

　　第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。

　　从去年的第11批集采开始，国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。

　　稳临床、保质量、防围标，这三个原则大家都很容易明白，那么，这条“反内卷”又该怎么理解？在这些原则的基础上，如何保障集采药物更加匹配群众的用药需求和临床需求？

　　按照《第12批国家组织药品集中带量采购公告(第1号)》明确，本次集采涉及65个品种，治疗领域覆盖了代谢性疾病、心血管系统疾病、消化系统疾病、肿瘤疾病等多个领域。

　　首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松表示，从规则上看，第12批集采继续坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的原则，优化了第11批集采中采取的报价锚点机制，严控低价内卷。

　　蒋昌松：在反对过度内卷的方面，这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则，如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差，这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价，这样的中选产品不占用入围名额，也不纳入熔断锚点的计算，不影响正常报价的产品。

　　第12批集采‌新增参比制剂“不带量复活”机制，明确“对报价未入围的参比制剂”，若主动下调报价至不高于熔断锚点的3倍且低于最高有效申报价，可获得‌中选身份‌，同时不占用入围名额、无约定采购量。‌‌南京大学卫生政策与管理研究中心主任顾海认为，这将有利于满足临床多元化用药需求。

　　顾海：一些原研药虽然价格较高，没有进入中选名单，但临床医生和部分患者仍然存在使用需求。本次新增了参比制剂报价未入围但允许“复活”的机制，更贴合临床实际需求。

　　此前，第11批集采首次引入了允许医疗机构按照具体厂牌进行报量的机制，也就是医疗机构既可以选择按‌药品通用名‌报量，也可以选择按‌具体厂牌进行‌报量，旨在平衡临床选择权与市场稳定性。第12批集采继续沿用这一规则。国家组织药品联合采购办公室表示，未纳入医疗机构填报需求量的药品厂牌，若满足申报资格并在规定时间内完成集采投标报名并审核通过，仍可参与本次药品集中带量采购投标。

　　蒋昌松：临床需要哪个厂家的某种药品，就报这个厂家的这种药品，更好地来满足临床的选择权，更好地保障这些患者用药的延续性，也更好把这些临床认可度高、质量和供应都稳定的产品遴选出来，有利于集采的稳定落地执行。

　　在资质方面，此次集采规则再次提高中选“门槛”。蒋昌松解释，除了延续“申报企业不少于2年同类型制剂生产经验、申报药品的生产线两年内不存在不符合GMP要求的情形”等资质门槛外，还在中选药品质量保障等方面作出强化规定。

　　蒋昌松：从强化质量保障方面，在延续前面这些批次的基础上，还提出来，中选的药品包装不能够降级，比如说原来是独立的铝塑包装不能够降级为多剂量的塑料瓶装；药监部门也提出要求，要做质量的回顾性检查证明，进一步强化中选产品的质量。

　　第12批集采还重点强化知识产权管控，明确要建立起全环节的专利合规“防火墙”，对于其中8个涉专利争议品种，明确企业若无法在申报截止前提交知识产权承诺书或作出“无侵权承诺”，相关产品将在省级医药采购平台予以撤网。

本周监管部门发布重大研究成果从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了

　　第12批国家组织药品集采启动申报，65个药品品种成功纳入集采范围，“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求？

　　第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。

　　从去年的第11批集采开始，国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。

　　稳临床、保质量、防围标，这三个原则大家都很容易明白，那么，这条“反内卷”又该怎么理解？在这些原则的基础上，如何保障集采药物更加匹配群众的用药需求和临床需求？

　　按照《第12批国家组织药品集中带量采购公告(第1号)》明确，本次集采涉及65个品种，治疗领域覆盖了代谢性疾病、心血管系统疾病、消化系统疾病、肿瘤疾病等多个领域。

　　首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松表示，从规则上看，第12批集采继续坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的原则，优化了第11批集采中采取的报价锚点机制，严控低价内卷。

　　蒋昌松：在反对过度内卷的方面，这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则，如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差，这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价，这样的中选产品不占用入围名额，也不纳入熔断锚点的计算，不影响正常报价的产品。

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　　顾海：一些原研药虽然价格较高，没有进入中选名单，但临床医生和部分患者仍然存在使用需求。本次新增了参比制剂报价未入围但允许“复活”的机制，更贴合临床实际需求。

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鲁网12月23日讯（记者费书慧通讯员谢昕纾）德州天衢新区新区服务管理办公室始终坚持文化惠民，依托红色书院，开展丰富多彩的文化活动，将鲜活生动的文化体验融入辖区居民的日常生活，让文化气息在辖区每一个角落荡漾，让“幸福之花”在辖区绚烂绽放。

一、彩带飞扬至“扇”至美

“朋友们一直说红色书院举办的文化活动好，今天我就特意来看一看，刚好赶上了舞蹈培训活动，没想到彩带和彩扇可以配合得如此默契，就像‘活’了一样，彩带如虹在空中起舞、彩扇如花朵般绽放，不仅美还很有气势！”参加活动的刘春华意犹未尽地说道。

走进凤仪城社区，只见民间艺人们有的手持彩扇，有的手持彩带，伴随着欢快的音乐，舞步轻盈、配合默契。彩扇开合间韵味十足，彩带飞扬时飘逸灵动，充分展现了传统舞蹈的独特魅力。随后，民间艺人们为辖区居民详细讲解了扇子舞与彩带舞的基本手位、步伐及韵律要点，并带领大家进行基础动作练习，耐心纠正大家的错误姿势。

二、与法“童”行守护未来

“之前还发愁如何将《宪法》讲给孩子听，才能让孩子既听得懂，又记得住，现在好了，红色书院将青少年儿童普法宣讲活动‘送’到了家门口，我们立马就将孩子送了过来，这样的活动真办到我们心里了！”吕俊秋心满意足地说道。

活动中，普法宣讲员将《宪法》比作“魔法书”，将法律法规比作“魔法承诺”，深入浅出地为辖区青少年儿童讲解了什么是权利、什么是义务，普及了《宪法》中的法治常识，并带领孩子们玩起了“我问你答”小游戏，通过有趣的互动游戏加深孩子们对权利与义务的理解，培养孩子们逐步形成规则意识和权利观念。同时，呼吁孩子们要遵守规则、友爱同伴、热爱祖国。

三、趣味童年快乐成长

“奶奶，快看我做的纸风车漂不漂亮？我们老师说小风车就是一个‘风向侦探’，它朝哪个方向转得最快，风宝宝就是从那边跑过来的！”参加活动的孩子兴奋地扑向奶奶，开心地展示着亲手制作的纸风车，分享着新学的知识。

活动中，志愿者为孩子们展示了漂亮的纸风车，分享了与风车相关的知识，详细讲解了纸风车的制作方法和步骤。随后，孩子们在志愿者的带领下，迫不及待地制作起精美的纸风车，没一会儿一个个精美的纸风车就做好了，孩子们拿着精美的纸风车，在院中开心的奔跑着，大家的脸上都洋溢着快乐的笑容。

下一步，新区办将持续深化红色书院内涵建设，以满足辖区居民的精神文化需求为出发点与落脚点，不断拓展活动载体、创新活动形式，提升服务水平，让红色书院真正成为辖区“聚民心、育新人、兴文化、展形象”的精神文化家园。

霍艳英

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