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　　北京6月19日电 (记者 刘亮)工信部等七部门日前联合印发《促进平台经济大中小企业协同发展行动方案(2026—2028年)》。此举旨在系统推进大中小企业创新协同发展，推动平台经济的发展水平迈上新台阶。

　　平台经济是以互联网平台为载体、大中小企业共生的新型经济形态，在促进创新创业、推动产业升级、培育发展新动能等方面发挥重要作用。近几年中央经济工作会议、国家“十五五”规划对推动平台经济创新健康发展作出一系列重大决策部署。

　　工信部信息通信管理局介绍，当前，我国平台经济发展正处于转型升级的关键时期。迫切需要把握“十五五”经济社会发展和技术产业变革新形势新要求，促进平台经济大中小企业协同发展。

　　政策出台，反映了当前一些急迫“破局”的现实问题。

　　例如，一些大型平台企业处于生态核心地位，是掌握技术、数据与规则的“关键少数”，但其技术溢出效应尚未充分释放，部分核心算法、数据资源仍封闭在自有生态圈内。作为生态基底的“绝大多数”，中小企业凭借庞大的群体规模、灵活的机制优势，在技术迭代、场景创新及模式验证中发挥着“探索先锋”作用，极大地繁荣了平台生态。大中小企业若能实现优势互补、协同发展，必能更好推动平台经济发展。

　　对此，行动方案绘制了发展蓝图，提出到2028年，推动平台经济大中小企业协同发展水平显著提升，形成一批可复制推广的协同创新模式，培育一批平台经济领域制造业单项冠军企业。技术、数据等要素开放共享程度不断提高，发布3批平台开放清单，遴选不少于100个平台资源开放场景试点项目。打造不少于10个服务平台及60个可落地的智能服务应用场景。

　　同时，行动方案围绕推动平台经济大中小企业协同发展水平显著提升的目标，提出多方面工作举措，例如：促进大中小企业加强创新合作、支持大中小企业协同出海、引导平台企业加快技术、数据、算力等要素与中小企业开放共享等。

　　“行动方案的出台，标志着我国平台经济正迈向多元化、协同化发展的新阶段。”中国信息通信研究院院长余晓晖表示，行动方案积极推动“破壁垒、促开放、强协同”，将让大企业在能力开放中获得生态活力，让中小企业在要素流通中释放创新潜能，推动平台经济的发展水平迈上新台阶。(完)

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　　北京6月19日电 (记者 刘亮)工信部等七部门日前联合印发《促进平台经济大中小企业协同发展行动方案(2026—2028年)》。此举旨在系统推进大中小企业创新协同发展，推动平台经济的发展水平迈上新台阶。

　　平台经济是以互联网平台为载体、大中小企业共生的新型经济形态，在促进创新创业、推动产业升级、培育发展新动能等方面发挥重要作用。近几年中央经济工作会议、国家“十五五”规划对推动平台经济创新健康发展作出一系列重大决策部署。

　　工信部信息通信管理局介绍，当前，我国平台经济发展正处于转型升级的关键时期。迫切需要把握“十五五”经济社会发展和技术产业变革新形势新要求，促进平台经济大中小企业协同发展。

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　　例如，一些大型平台企业处于生态核心地位，是掌握技术、数据与规则的“关键少数”，但其技术溢出效应尚未充分释放，部分核心算法、数据资源仍封闭在自有生态圈内。作为生态基底的“绝大多数”，中小企业凭借庞大的群体规模、灵活的机制优势，在技术迭代、场景创新及模式验证中发挥着“探索先锋”作用，极大地繁荣了平台生态。大中小企业若能实现优势互补、协同发展，必能更好推动平台经济发展。

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据信用中国（河北承德）官网2025年12月18日公开信息，因伪造出库检斤单、保管账目，编制虚假售粮人信息、伪造入库票据等违法行为，平泉小寺沟国家粮油储备有限责任公司被承德市发展和改革委员会（承德市粮食和物资储备局）罚款22万多元。

图片来源：信用中国

文号“承粮处罚﹝2025﹞1号”行政处罚决定书显示，平泉小寺沟国家粮油储备有限责任公司将商品粮及2-2仓（原4#仓）、5-1仓（原9#仓）2个省级储备粮仓粮食混合出库中，伪造了出库检斤单、保管账目，未如实填报省粮食信息管理平台2-2仓（原4#仓）和5-1仓（原9#仓）粮食的出库数据，违反了《粮食流通管理条例》（中华人民共和国国务院令第740号）第四十五条，构成“从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业未建立粮食经营台账，或者未按照规定报送粮食基本数据和有关情况”。

同时，平泉小寺沟粮油储备公司在5-1仓（原9#仓）粮食入库中编制虚假售粮人信息，伪造入库票据，违反了《粮食流通管理条例》第四十五条，构成“从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业未建立粮食经营台账，或者未按照规定报送粮食基本数据和有关情况”。

图片来源：信用中国

处罚依据：粮食流通管理条例第四十五条（五）“有下列情形之一的，由粮食和储备行政管理部门责令改正，给予警告，可以并处20万元以下罚款；情节严重的，并处20万元以上50万元以下罚款：……（五）从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业未建立粮食经营台账，或者未按照规定报送粮食基本数据和有关情况”和《河北省粮食行政裁量权基准》“涉及粮食数量1000吨以上10000吨以下的，给予警告，并处10万元以上20万元以下罚款”。

结合本案情节和涉案粮食数量，对小寺沟粮油储备公司将商品粮及2-2仓（原4#仓）、5-1仓（原9#仓）2个省级储备粮仓粮食混合出库，伪造出库检斤单、保管账目，未如实填报省粮食信息管理平台出库数据，涉及储备粮共计2877.36吨的违法行为，应责令小寺沟粮油储备公司改正，给予警告，并处壹拾贰万捌佰伍拾玖元伍角伍分（120859.55元）罚款。对小寺沟粮油储备公司在5-1仓（原9#仓）粮食入库过程中编制虚假售粮人信息，伪造入库票据，涉及粮食共计1187.62吨的违法行为，应责令小寺沟粮油储备公司改正，给予警告，并处壹拾万贰仟捌拾肆元陆角柒分（102084.67元）罚款。

综上，小寺沟粮油储备公司上述行为违反了《粮食流通管理条例》，承德市发展和改革委员会（承德市粮食和物资储备局）依据《粮食流通管理条例》第四十五条之规定，将以上两项处罚合并处理，责令平泉小寺沟国家粮油储备有限责任公司于三个月内改正上述违法行为，于2025年12月16日之前整改完成。决定处罚如下：1.警告；2.并处贰拾贰万贰仟玖佰肆拾肆元贰角贰分（222944.22元）罚款。处罚决定日期为2025年9月16日。

此外，2025年11月5日，平泉小寺沟国家粮油储备有限责任公司因“提供不真实统计资料”，被承德市统计局警告并责令改正，行政处罚决定书编号为“承统罚决字〔2025〕001号”。

图片来源：承德市统计局

天眼查显示，平泉小寺沟国家粮油储备有限责任公司，成立于2006年，位于河北省承德市平泉市南五十家子镇南五十家子村（平泉经济开发区通航大街1号），是一家以从事粮食储备、收购、销售为主的（国有控股）企业。企业注册资本350万人民币，持股55%的控股股东为平泉市发展和改革局国有资产管理中心（平泉市发展和改革局物资储备中心）。

来源：信用中国、承德市统计局、天眼查

联系方式：hbpd@eastdaymail.com.cn

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