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售后服务上门服务电话，智能分配单据：签证费48年没涨，一涨就是5倍，日本开始薅游客的羊毛了

　　48年来，日本首次大幅调涨签证费，离境税也同步翻三倍。

　　据日本共同社报道，日本将于7月1日起上调国际观光旅客税(俗称离境税)，同时将上调外国人签证费用。

　　日本进门加费、出门征税图什么？

　　日本此番政策调整，打出一套“进门+出门”双向加负组合拳。

　　进门端，单次旅游签证费由3000日元上涨至1.5万日元；多次往返签证费同步翻五倍。出门端，将从现行1000日元离境税提升至3000日元。

　　日本政府给出的解释是，旨在应对过度旅游、改善旅游基础设施，并缓解通胀与汇率波动压力。

　　然而，日本入境旅游近期已在降温。2026年前5个月，日本入境游客累计同比下降1.1%。

　　“筛走低收入游客的可能性更大。”中国人民大学公共管理学院教授许光建认为，观光立国政策指导下，日本旅游市场发展很成熟。从入境游客数据看，目前并不存在全域性的过度旅游压力。

　　而对于日本政府提及的缓解通胀与汇率波动压力，稍加推敲便知，此说法更站不住脚。

　　北京师范大学教授万喆表示，离境税和签证费均属于涉外税费，并不介入国内商品供需和货币流通，因此对平抑国内物价几乎没有作用，这种小规模收费调整更不足以对冲汇率波动。

　　离境税与签证费调整后，日本2026财年合计收入约增加2000亿日元，这相对于日本庞大的外汇储备(日本财政部数据，约1.3万亿美元)和全球日元交易规模，不过是杯水车薪。

　　日本的财政账，算清楚了吗？

　　“日本坚持调增相关税费，核心驱动力是缓解沉重的财政压力。”商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平表示。

　　2026年4月，日本国家债务总额已达1363.9万亿日元，这一数字，比日本国内生产总值(GDP)的两倍还多。

　　与日本大额的政府债务相比，调整旅游税费预计带来的收入仍然是个小数字。但与外汇及通胀问题不同，它可能成为日本财政健全化中一块低成本、低阻力的补丁。

　　从成本角度看，政府只需修改收费标准，机场边检、签证系统、人员、流程都是现成的，无需额外行政费用。

　　而从阻力角度看，这一举措巧妙地规避了日本国内最敏感的民意地带。“向没有投票权的外国游客和少部分出境国民征税，是一种政治成本比较低的开源手段，能避免在国内直接加税引发政治风险。”张建平解释称。

　　不过，这两项调整是否真能使日本政府的收入增加，还存在很多不确定性。

　　万喆指出，调整税费后，预算敏感型的游客可能减少赴日本旅游计划，这反过来会冲击旅游业，甚至引起餐饮、住宿行业连锁反应，间接影响其他收入。

　　同是出境环节，中国是怎样做的？

　　同样是人员往来的出入环节，中国做法截然相反。中国现行税法体系中，对本国公民或外国旅客离境均没有设置离境税。

　　更关键的是，中国对境外旅客在离境时给予增值税退税优惠，且在近年来进一步将离境退税起退点下调、现金退税限额提升。

　　在第八届中国国际进口博览会举办期间，上海市税务局在展会现场首次设立离境退税“即买即退”集中退付点，在文创馆门口，工作人员协助外籍人员办理离境退税手续。记者 殷立勤 摄

　　数据也证实了这些政策效果。2025年，全国离境退税销售额同比增长近1倍，入境游客总花费同比增长39.2%。

　　两种政策取向，折射出两种不同的治理思路。

　　中国以退税让利降低准入门槛，在便利游客的同时，撬动大额入境消费增量，提升服务业开放水平。

　　“五一”假期，成都宽窄巷子景区迎来旅游高峰。图为外国游客选购特色产品。记者 安源 摄

　　日本在财政僵局下，选择向跨境人群收费补漏洞，不惜削弱观光立国政策的吸引力。

　　这两种思路形成鲜明对照，短期看，直接加税加费是最省时省力的方法；长期看，谁能把游客留得住、让游客愿花钱，促进当地服务业发展，谁才能真正实现旅游财政的正循环。(中新经纬微信公众号 文：张芷菡)

本周监管部门公开新进展签证费48年没涨，一涨就是5倍，日本开始薅游客的羊毛了

　　48年来，日本首次大幅调涨签证费，离境税也同步翻三倍。

　　据日本共同社报道，日本将于7月1日起上调国际观光旅客税(俗称离境税)，同时将上调外国人签证费用。

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12月13日，黔西南州图书馆AI自习室正式投入使用。自习室以人工智能技术为核心，整合智能预约、环境调控、资源对接等多重功能，为广大读者打造集“高效、便捷、个性化”于一体的沉浸式、现代化学习空间。

每个座位上配备AI学习机、智能调节台灯设备、多孔插座

AI自习室配备16个自修位置，每个座位上配备AI学习机与智能调节台灯设备、多孔插座。当天，不少读者来到现场，亲身感受AI自习室带来的独特魅力与全新学习体验。

读者敖荣英说：“自习室里的氛围特别好，大家在一起学习，能让我更加投入。而且，它里面提供的AI学习机上有大量的试卷试题和学习资料，无论是想查缺补漏，还是想检验近期的学习成果，都非常方便。”

AI自习室里读者认真学习

AI学习机上设有在线阅读、知识库、灯光控制、AI智能对话与阅读、学习数据统计等五大板块内容。其中，在知识库板块嵌入中国知网、中国大学慕课、世界艺术鉴赏库等资源，满足读者多样化需求。

黔西南州图书馆读者服务部主任何漫琳介绍说：“建设前期，我们邀请大量读者进行资源需求调研，了解他们的意愿、预约通道、阅读体验等，持续改进服务。我们支持线上预约、时间选择、扫码签到，实时显示座位占用情况。桌面的智能终端可调节灯光、连接Wi-Fi、查询馆藏资源。智能化学习辅助，AI系统自动推送相关书籍、学术讲座等个性化资源。”

读者在AI自习室使用AI学习机看期刊

目前，AI学习机内置10万余册电子书资源、3万余集有声读物、1000余种期刊，读者可通过AI学习机实现在线阅读与听书功能。同时，自习室支持单日预约与时段预约两种模式，读者可通过图书馆官网、微信公众号等渠道了解详情并预约使用。

读者刘峰琳说：“平常周末我都会来图书馆，今天看到立牌上写着AI自习室，就好奇预约了一下。这个自习室可以远程操作，不用扫码，通号登录就行，这解决了我没有手机的问题。我主要看了一些期刊，比如《看世界》和《读者》，我觉得它的更新速度很快，连载内容更新及时，可以让我更全面地获取信息。”

AI自习室操作使用流程

一直以来，黔西南州图书馆持续推进“智慧图书馆”建设，以人工智能技术为核心，通过智能技术赋能，为读者提供高效、便捷、个性化的学习环境，提升读者学习体验和学习效率。

“黔西南州图书馆AI智能自习室以技术驱动服务升级，以技术赋能体验引入AI自习机、智能终端等技术设备，提供模拟考试、知识点答疑等深度学习支持，通过智能预约、环境定制、个性化推荐等功能，解决传统自习室占座难、功能单一、效率低下等痛点，迈向更加高效、便捷、智慧的学习服务模式。”何漫琳表示道。

通讯员：李蕊丽张懿

一审：罗玉时

二审：秦丽

三审：李泉松

金坛合：成大未来