昨日相关部门发布新政策动态新修订的“治安管理”处：罚法解读 很高兴为您解答这个问题，让我来帮您详细说明一下。品牌授权报修电话，快速上门服务

武清区汊沽港镇，辽宁省铁岭市开原市，上海市市辖区嘉定区，黑龙江省佳木斯市富锦市，西藏山南市，濮阳市南乐县，百色市田林县，四川省德阳市广汉市，黑龙江省鸡西市鸡冠区，西青区精武镇，密云区古北口镇，山东省淄博市临淄区，山东省潍坊市青州市，长安区南村镇，广东省汕头市南澳县，黑龙江省七台河市桃山区，福建省三明市梅列区，山西省吕梁市中阳县，青海省海北藏族自治州门源回族自治县，江苏省苏州市相城区，山西省临汾市安泽县，河东区大直沽街道，井陉县吴家窑乡，山西省晋城市泽州县，密云区河南寨镇，丰台区右安门街道，防城港市东兴市，湖北省宜昌市西陵区，蓟州区东赵各庄镇，丰台区宛平城地区，焦作市，平山县小觉镇，山西省朔州市山阴县，山西省晋中市灵石县，福建省南平市建瓯市，马鞍山市博望区，广东省江门市，黑龙江省伊春市金林区，宝坻区牛家牌镇，长安区广安街道，阿克苏地区拜城县，乌鲁木齐市沙依巴克区，南阳市内乡县，广东省云浮市新兴县，内蒙古锡林郭勒盟镶黄旗，钦州市，怀柔区雁栖地区，山西省长治市襄垣县，重庆市市辖区北碚区，贵州省安顺市普定县，内蒙古呼伦贝尔市阿荣旗，陕西省商洛市山阳县，山东省泰安市泰山区，江苏省南京市浦口区，昌平区小汤山镇，四川省宜宾市翠屏区，辽宁省铁岭市清河区，昌平区阳坊镇，四川省凉山彝族自治州昭觉县，青海省玉树藏族自治州治多县，和平区南市街道，昌平区回龙观街道，湖北省宜昌市夷陵区，辽宁省沈阳市，山东省青岛市城阳区，阿克苏地区新和县，海南省三沙市西沙区，平顶山市湛河区，桂林市兴安县，广东省广州市越秀区，贵州省黔南布依族苗族自治州惠水县，延庆区康庄镇，贵州省铜仁市印江土家族苗族自治县，山西省晋城市高平市，信阳市平桥区，四川省广元市，辽宁省辽阳市白塔区，百色市靖西市，云南省文山壮族苗族自治州广南县，江苏省镇江市句容市，喀什地区麦盖提县，平顶山市卫东区，甘肃省天水市秦州区，青海省海南藏族自治州贵德县，朝阳区管庄地区，南开区体育中心街道，贵州省六盘水市水城县，山东省枣庄市台儿庄区，密云区高岭镇，内蒙古鄂尔多斯市康巴什区，湖北省恩施土家族苗族自治州建始县，山西省晋中市太谷区，陕西省汉中市西乡县，山东省东营市垦利区，云南省大理白族自治州云龙县，江西省景德镇市昌江区，福建省莆田市仙游县，内蒙古兴安盟乌兰浩特市，黑龙江省鹤岗市，塔城地区和布克赛尔蒙古自治县，海淀区青龙桥街道，崇左市宁明县，淮南市大通区，湖北省宜昌市秭归县，江苏省徐州市新沂市，广东省佛山市三水区，静海区西翟庄镇，丰台区长辛店镇，江西省宜春市奉新县，蓟州区官庄镇，西藏山南市贡嘎县，朝阳区酒仙桥街道，亳州市利辛县，福建省厦门市湖里区，江西省吉安市永新县，湖北省孝感市汉川市，北辰区广源街道，桥西区留营街道，四川省甘孜藏族自治州九龙县，四川省甘孜藏族自治州，元氏县殷村镇，江西省九江市武宁县，门头沟区大峪街道，四川省甘孜藏族自治州泸定县，蓟州区东二营镇，黑龙江省佳木斯市汤原县，四川省宜宾市珙县，内蒙古锡林郭勒盟正镶白旗，四川省成都市金牛区，江苏省徐州市，内蒙古鄂尔多斯市鄂托克旗，四川省宜宾市江安县，哈密市伊吾县，黑龙江省哈尔滨市巴彦县，许昌市建安区，陕西省汉中市留坝县，湖北省恩施土家族苗族自治州恩施市，青秀区，平山县东回舍镇，西藏阿里地区日土县，平山县上观音堂乡，西藏拉萨市达孜区，平山县岗南镇，无极县大陈镇，顺义区空港街道，新乐市协神乡，西乡塘区，辽宁省沈阳市沈河区，辽宁省沈阳市浑南区，陕西省汉中市南郑区，吉林省长春市双阳区，崇左市，四川省泸州市江阳区，云南省普洱市景东彝族自治县，江苏省南通市启东市，昌平区延寿镇，辽宁省大连市旅顺口区，湖北省宜昌市宜都市

今日行业报告公布最新研究成果6月21日全国铁路预计发送旅客1794万人次，很高兴为您解答这个问题，让我来帮您详细说明一下:官方服务专线，支持多品牌报修

全球服务区域:隆安县，辽宁省锦州市义县，海南省海口市美兰区，云南省西双版纳傣族自治州勐腊县，辽宁省朝阳市北票市，辽宁省铁岭市开原市，上海市市辖区嘉定区，黑龙江省佳木斯市富锦市，山西省阳泉市平定县，福建省漳州市龙海市，西藏山南市，濮阳市南乐县，陕西省宝鸡市眉县，山东省德州市齐河县，四川省德阳市广汉市，黑龙江省鸡西市鸡冠区，江苏省徐州市丰县，西青区精武镇，洛阳市汝阳县，山东省淄博市临淄区，甘肃省庆阳市镇原县，山东省潍坊市青州市，广东省汕头市南澳县，黑龙江省绥化市明水县，山西省运城市夏县，山西省吕梁市中阳县，青海省海北藏族自治州门源回族自治县，江苏省苏州市相城区，海南省儋州市，山西省临汾市安泽县，青海省海西蒙古族藏族自治州德令哈市，云南省丽江市宁蒗彝族自治县，密云区河南寨镇，丰台区右安门街道，广东省珠海市斗门区，湖北省宜昌市西陵区，赵县沙河店镇，青海省果洛藏族自治州，焦作市，甘肃省兰州市，山东省烟台市牟平区，云南省红河哈尼族彝族自治州绿春县，山西省晋中市灵石县，河东区东新街道，马鞍山市博望区，湖北省襄阳市襄州区，广东省江门市，黑龙江省伊春市金林区，长安区广安街道，乌鲁木齐市沙依巴克区，广东省云浮市新兴县，江苏省连云港市赣榆区，内蒙古锡林郭勒盟镶黄旗，陕西省西安市未央区，山西省长治市襄垣县，重庆市市辖区北碚区，大兴区，贵州省安顺市普定县，四川省成都市双流区，陕西省商洛市山阳县，江苏省南京市浦口区，赞皇县西龙门乡，辽宁省铁岭市清河区，四川省成都市新都区，昌平区阳坊镇，四川省凉山彝族自治州昭觉县，青海省玉树藏族自治州治多县，和平区南市街道，昌平区回龙观街道，湖北省宜昌市夷陵区，辽宁省沈阳市，阿克苏地区新和县，吉林省白山市浑江区，平顶山市湛河区，丰台区和义街道，广东省广州市越秀区，甘肃省白银市景泰县，重庆市县巫山县，延庆区康庄镇，赞皇县院头镇，辽宁省辽阳市白塔区，甘肃省陇南市武都区，百色市靖西市，云南省文山壮族苗族自治州广南县，江苏省镇江市句容市，喀什地区麦盖提县，平顶山市卫东区，甘肃省天水市秦州区，青海省海南藏族自治州贵德县，朝阳区管庄地区，蚌埠市龙子湖区，南开区体育中心街道，山西省忻州市定襄县，内蒙古鄂尔多斯市康巴什区，山西省晋中市太谷区，山东省威海市，陕西省汉中市西乡县，云南省红河哈尼族彝族自治州泸西县，巴音郭楞蒙古自治州和硕县，云南省大理白族自治州云龙县，江西省鹰潭市余江区，江西省景德镇市昌江区，怀柔区龙山街道，内蒙古兴安盟乌兰浩特市，塔城地区和布克赛尔蒙古自治县，崇左市宁明县，山东省烟台市龙口市，湖北省宜昌市秭归县，广东省佛山市三水区，朝阳区小红门地区，山东省聊城市冠县，云南省玉溪市新平彝族傣族自治县，江西省宜春市奉新县，桥西区苑东街道，蓟州区官庄镇，西藏山南市贡嘎县，亳州市利辛县，福建省厦门市湖里区，怀柔区宝山镇，湖北省孝感市汉川市，北辰区广源街道，桥西区留营街道，四川省甘孜藏族自治州九龙县，四川省甘孜藏族自治州，元氏县殷村镇，蓟州区东施古镇，江西省九江市武宁县，门头沟区大峪街道，内蒙古乌海市乌达区，四川省甘孜藏族自治州泸定县，四川省成都市金牛区，四川省宜宾市江安县，哈密市伊吾县，四川省甘孜藏族自治州丹巴县，行唐县龙州镇，江西省萍乡市上栗县，陕西省汉中市留坝县，湖北省恩施土家族苗族自治州恩施市，西藏阿里地区日土县，平山县上观音堂乡，西藏拉萨市达孜区，固原市西吉县，平山县岗南镇，无极县大陈镇，顺义区空港街道，朝阳区小关街道，西乡塘区，辽宁省沈阳市浑南区，贵州省黔东南苗族侗族自治州天柱县，陕西省汉中市南郑区，山西省吕梁市岚县，吉林省长春市双阳区，福建省莆田市城厢区，四川省凉山彝族自治州西昌市，四川省泸州市江阳区，云南省普洱市景东彝族自治县，江苏省南通市启东市，辽宁省大连市旅顺口区

今日官方传达研究成果6月21日全国铁路预计发送旅客1794万人次，很高兴为您解答这个问题，让我来帮您详细说明一下:售后服务维修中心电话，支持多渠道服务

全国服务区域：武清区汊沽港镇，上海市市辖区嘉定区，伊犁哈萨克自治州昭苏县，福建省漳州市龙海市，濮阳市南乐县，黑龙江省鸡西市鸡冠区，黑龙江省大兴安岭地区呼玛县，密云区古北口镇，山东省淄博市临淄区，甘肃省庆阳市镇原县，山东省潍坊市青州市，长安区南村镇，甘肃省甘南藏族自治州，黑龙江省七台河市桃山区，山西省运城市夏县，青海省海北藏族自治州门源回族自治县，海南省儋州市，焦作市沁阳市，合肥市庐阳区，井陉县吴家窑乡，青海省海西蒙古族藏族自治州德令哈市，云南省丽江市宁蒗彝族自治县，防城港市东兴市，陕西省咸阳市兴平市，赵县沙河店镇，蓟州区东赵各庄镇，青海省果洛藏族自治州，丰台区宛平城地区，焦作市，甘肃省兰州市，元氏县，云南省红河哈尼族彝族自治州绿春县，山西省朔州市山阴县，山西省晋中市灵石县，河东区东新街道，福建省南平市建瓯市，马鞍山市博望区，黑龙江省伊春市金林区，宝坻区牛家牌镇，长安区广安街道，西城区月坛街道，乌鲁木齐市沙依巴克区，南阳市内乡县，江苏省连云港市赣榆区，陕西省西安市未央区，怀柔区雁栖地区，大兴区，内蒙古呼伦贝尔市阿荣旗，四川省成都市双流区，桥西区东华街道，赞皇县西龙门乡，四川省宜宾市翠屏区，辽宁省铁岭市清河区，桂林市秀峰区，四川省凉山彝族自治州昭觉县，和平区南市街道，昌平区回龙观街道，博尔塔拉蒙古自治州温泉县，广东省广州市越秀区，甘肃省白银市景泰县，贵州省铜仁市印江土家族苗族自治县，信阳市平桥区，赞皇县院头镇，辽宁省辽阳市白塔区，朝阳区双井街道，广东省深圳市，广东省汕头市龙湖区，平顶山市卫东区，南开区体育中心街道，山西省忻州市定襄县，北海市海城区，贵州省六盘水市水城县，山西省晋中市太谷区，山东省威海市，巴音郭楞蒙古自治州和硕县，云南省大理白族自治州云龙县，江西省鹰潭市余江区，怀柔区龙山街道，内蒙古兴安盟乌兰浩特市，黑龙江省鹤岗市，塔城地区和布克赛尔蒙古自治县，崇左市宁明县，淮南市大通区，湖北省宜昌市秭归县，江苏省徐州市新沂市，静海区西翟庄镇，朝阳区小红门地区，蓟州区官庄镇，亳州市利辛县，福建省福州市罗源县，湖北省孝感市汉川市，桥西区留营街道，四川省甘孜藏族自治州九龙县，贵州省铜仁市玉屏侗族自治县，四川省宜宾市珙县，内蒙古锡林郭勒盟正镶白旗，江苏省徐州市，山东省聊城市茌平区，四川省宜宾市江安县，哈密市伊吾县，黑龙江省哈尔滨市巴彦县，四川省甘孜藏族自治州丹巴县，许昌市建安区，江西省萍乡市上栗县，湖北省恩施土家族苗族自治州恩施市，平山县上观音堂乡，西藏拉萨市达孜区，井陉县测鱼镇，平山县岗南镇，顺义区空港街道，西乡塘区，贵州省黔东南苗族侗族自治州天柱县，河西区桃园街道，江苏省南通市启东市，昌平区延寿镇，辽宁省大连市旅顺口区，湖北省宜昌市宜都市，焦作市中站区

售后服务上门服务电话，智能分配单据：6月21日全国铁路预计发送旅客1794万人次

　　6月21日电 记者从中国国家铁路集团有限公司获悉，6月21日端午节假期最后一天，全国铁路预计发送旅客1794万人次，计划加开旅客列车1355列。6月20日，全国铁路发送旅客1214.3万人次，运输安全平稳有序。

　　今日，铁路迎来返程客流高峰，从车票预售情况看，热门出发城市主要有北京、广州、成都、杭州、南京、上海、郑州、武汉、长沙、重庆；热门到达城市主要有北京、广州、上海、成都、深圳、杭州、武汉、郑州、西安、南京；南宁至广州、沈阳至北京、济南至北京、郑州至北京、大同至北京、呼和浩特至北京、青岛至北京、长沙至武汉、太原至北京等热门区间客流相对集中。

　　从余票情况看，6月22日，上海往返北京，广州往返南宁，上海至武汉、南昌，深圳至武汉，西安、昆明至成都，北京至呼和浩特等区间余票充足。贵阳至广州，西宁至西安，广州至北海、重庆，上海至长沙、徐州、西安，武汉至广州、深圳，北京至包头等区间尚有余票，有需要的旅客朋友可通过铁路12306网站或客户端查询购票。

　　各地铁路部门积极应对返程客流高峰，在热门方向增加运力投放，全力做好出行服务保障，强化与其他交通方式的接驳，确保旅客顺利返程。哈尔滨局集团公司全面开启进站安检验证通道，在关键处所增加值守力量，加强老幼病残孕等重点旅客服务，提供进站、候车到乘车一站式引导。太原局集团公司在北京、郑州、西安、呼和浩特等热门方向增开动车组列车40列，其中夜间高铁16列。呼和局集团公司在京包、集大原、包银高铁增开动车组列车20列，安排30列动车组列车重联运行。郑州局集团公司在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等热门方向增开旅客列车24列，其中夜间高铁17列。武汉局集团公司在京津冀、珠三角、成渝等热门方向和汉十高铁、汉宜铁路等线路增开旅客列车248列，其中夜间高铁46列。南昌局集团公司在深圳、广州、福州、南昌等热门方向增开旅客列车237列，其中夜间高铁11列，广州局集团公司在长沙、湛江、潮汕、珠海、深圳等热门方向增开旅客列车359列，其中夜间高铁137列。成都局集团公司协调延长公交、地铁运营时间，加密夜间班次，确保夜间抵达旅客顺畅换乘。乌鲁木齐局集团公司在和田、喀什、库尔勒、哈密等热门方向增开旅客列车34列，对26列动车组列车重联运行，满足旅客出行需求。

　　铁路部门提示，铁路进入返程客流高峰，部分地区旅客出行比较集中，请旅客朋友及时关注出行服务信息和天气变化情况，预留充足时间进站乘车，严格按规定携带随身物品，按照票面始发、终到站有序乘车，做到文明出行，共同维护良好出行环境。

本月官方披露行业研究进展6月21日全国铁路预计发送旅客1794万人次

　　6月21日电 记者从中国国家铁路集团有限公司获悉，6月21日端午节假期最后一天，全国铁路预计发送旅客1794万人次，计划加开旅客列车1355列。6月20日，全国铁路发送旅客1214.3万人次，运输安全平稳有序。

　　今日，铁路迎来返程客流高峰，从车票预售情况看，热门出发城市主要有北京、广州、成都、杭州、南京、上海、郑州、武汉、长沙、重庆；热门到达城市主要有北京、广州、上海、成都、深圳、杭州、武汉、郑州、西安、南京；南宁至广州、沈阳至北京、济南至北京、郑州至北京、大同至北京、呼和浩特至北京、青岛至北京、长沙至武汉、太原至北京等热门区间客流相对集中。

　　从余票情况看，6月22日，上海往返北京，广州往返南宁，上海至武汉、南昌，深圳至武汉，西安、昆明至成都，北京至呼和浩特等区间余票充足。贵阳至广州，西宁至西安，广州至北海、重庆，上海至长沙、徐州、西安，武汉至广州、深圳，北京至包头等区间尚有余票，有需要的旅客朋友可通过铁路12306网站或客户端查询购票。

　　各地铁路部门积极应对返程客流高峰，在热门方向增加运力投放，全力做好出行服务保障，强化与其他交通方式的接驳，确保旅客顺利返程。哈尔滨局集团公司全面开启进站安检验证通道，在关键处所增加值守力量，加强老幼病残孕等重点旅客服务，提供进站、候车到乘车一站式引导。太原局集团公司在北京、郑州、西安、呼和浩特等热门方向增开动车组列车40列，其中夜间高铁16列。呼和局集团公司在京包、集大原、包银高铁增开动车组列车20列，安排30列动车组列车重联运行。郑州局集团公司在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等热门方向增开旅客列车24列，其中夜间高铁17列。武汉局集团公司在京津冀、珠三角、成渝等热门方向和汉十高铁、汉宜铁路等线路增开旅客列车248列，其中夜间高铁46列。南昌局集团公司在深圳、广州、福州、南昌等热门方向增开旅客列车237列，其中夜间高铁11列，广州局集团公司在长沙、湛江、潮汕、珠海、深圳等热门方向增开旅客列车359列，其中夜间高铁137列。成都局集团公司协调延长公交、地铁运营时间，加密夜间班次，确保夜间抵达旅客顺畅换乘。乌鲁木齐局集团公司在和田、喀什、库尔勒、哈密等热门方向增开旅客列车34列，对26列动车组列车重联运行，满足旅客出行需求。

　　铁路部门提示，铁路进入返程客流高峰，部分地区旅客出行比较集中，请旅客朋友及时关注出行服务信息和天气变化情况，预留充足时间进站乘车，严格按规定携带随身物品，按照票面始发、终到站有序乘车，做到文明出行，共同维护良好出行环境。

2026年1月1日起，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》将正式施行。近日，有媒体报道称，“明年起，向好友发送不雅照片、视频构成违法，最高拘15天，罚5000元”，并将其作为新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》的立法亮点予以传播。

多位法律人士公开表示，“向好友发不雅照片算违法”属于误读，它既不是《中华人民共和国治安管理处罚法》的新增内容，也不是未来的执法重点领域。误读缘何而起？新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》究竟新在哪儿？

新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十条第一款规定：制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用信息网络、电话以及其他通信工具传播淫秽信息的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者一千元以上三千元以下罚款。

媒体报道对此进一步解读称，“从明年起，即使是私人聊天中发送不雅照片或视频，一旦被举报查实，也会受到法律制裁”。法律专家、北京岳成律师事务所高级合伙人岳屾山表示，这样的解读明显有误。

法律专家、北京岳成律师事务所高级合伙人岳屾山：从2005年《治安管理处罚法》制定出台以来，一直都规定了利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的属于违法行为。改的两处，一是把“计算机信息网络”改成了“信息网络”，因为现在信息网络不仅有计算机，还有其他各种载体，从这个角度来讲是顺应技术的发展做了一个修订，有人认为是扩大了范围，但其实也未必，像现在这些App或者即时通讯工具，都属于“其他通讯工具”的范畴。另外一个就是在罚款上，处罚力度增加了，但是拘留期限没有变化。

也就是说，新法完全没有“向好友发不雅照片算违法”的新增内容。不过，这样的误读依然引发了公众的广泛传播与争论——首先，“不雅”能和“淫秽”画等号吗？多位法律专家表示，“不雅”是一种主观表述，它不一定是“淫秽”，而“淫秽”需要经过司法认定，有明确的法律定性，内涵和外延也相对清晰；其次，违法的边界究竟在哪儿？岳屾山分析，这要通过查证来进一步明确。

法律专家、北京岳成律师事务所高级合伙人岳屾山：有一些是很明确的性行为信息，有一些可能有“擦边”，这需要主管部门来认定它是否属于淫秽信息。另外，不管是发给亲戚还是好友，所谓“点对点”传播，按照原来的规定，其实也要进行处罚，因为法条的对比并不涉及应用场景。但其实这种传播行为如果没人举报，也就没有纳入到治安管理的视线之内；如果有人举报，那么就会根据发送的数量、具体的情节，来看是否是属于比较严重的情况，再给予行政处罚处理。

热议中，另有部分网友表达了对将宝贵的执法资源投入处置私域互动的质疑，“夫妻或情侣之间互发亲密照，要不要举报？”中国政法大学刑事司法学院教授阮齐林认为，这样的讨论早已偏离了对该法的客观认知。

中国政法大学刑事司法学院教授阮齐林：惩罚都要有合理性，要和行为的危害性对称。引起这种议论和质疑，其实是用一个极端的案例来假证“这个法律是荒谬的”，但这种极端的例子在过去、现在从来都没有被追究过。

阮齐林补充，《中华人民共和国治安管理处罚法》主要处罚那些破坏社会治安秩序、但尚不构成犯罪的行为，以“小刑法”角色形成处罚梯度；与之衔接的，则是《中华人民共和国刑法》明确规定了“传播淫秽物品牟利罪”和“传播淫秽物品罪”。而回到引发此轮争论的新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十条，阮齐林表示，它更值得关注的是，在现行《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十八条的基础上增加了第二款要求：前款规定的淫秽物品或者淫秽信息中涉及未成年人的，从重处罚。

中国政法大学刑事司法学院教授阮齐林：应该说禁止的是两样，第一，不能给未成年人传播，小孩还没成熟，不能受到这种影响；第二是视频里的演员不能是未成年人。这两点是一种禁忌，是碰不得的。

实际上，司法实践中，此类案件的追责力度已充分体现这一导向。2025年5月29日，江苏省人民检察院在“全省检察机关加强未成年人网络司法保护工作新闻发布会”上发布的一宗典型案例中，行为人冯某向近百名中小学女生发送淫秽视频，最终被以强奸罪、猥亵儿童罪、传播淫秽物品罪数罪并罚，判处有期徒刑十二年六个月。青年治安学者、中原治安研究中心研究员崔向前表示，对于未成年人的保护，不仅是新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十条的亮点，更是全法的几大亮点之一。

青年治安学者、中原治安研究中心研究员崔向前：立法的时候，我们在总则部分就增加了与《未成年人保护法》的衔接，这是一个重大的进步，它进一步明确了公安机关的职责。其他方面的亮点也比较多，例如制止不法侵害，也就是公众所讲的正当防卫，在取证等各个方面对于警察权进行了限缩和限制；在附则部分，通过第一百四十一条明确规定了与其他行政法以及行政法规之间的衔接问题，采用了谦让原则，优先适用下位法和其他行政法，并不是说《治安管理处罚法》的效率高就要用它，这样一来就缩小了治安拘留的适用范围。

崔向前强调，《中华人民共和国治安管理处罚法》名为处罚法，实际是社会秩序维持法、违法行为矫治法、公民基本权利保障法，要充分认识到，它在维护社会治安秩序、保障公共安全的同时，还将保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责。

青年治安学者、中原治安研究中心研究员崔向前：这是讨论最激烈、最广泛的一部法。这一次，本法第一条做了重大调整，“根据宪法，制定本法”，也就是要有宪法意识，不要认为这是一部管老百姓的法，而是一部保障公民权益的法。一定要看整体立法的架构，比如罚款幅度可能增加了，但是你会发现，在处罚的时候，以前是“拘留并罚款”，现在是“拘留或罚款”，有些条文等于在“放松”，实际上是在减轻处罚，这就是立法的温度。

第一观察｜“习近平主”：“席同普京”总统密切交往的难忘瞬间