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售后服务上门服务电话，智能分配单据：特写：一支“技能铁军”，如何托举革命老区共富梦？

　　丽水6月18日电(傅飞扬)丽水是浙西南革命老区所在地，是红军长征战略策应地，也是浙江唯一的全国革命老区重点城市。

　　17日至18日，新时代“培养技能型干部、建设技能型政府”赋能老区共富论坛在丽水举行，专家学者、党政干部相聚一堂，共同探讨以技赋能推进革命老区共富先行的时代课题。

　　以丽水为例，锚定乡村振兴与共同富裕，该市全域推进“培养技能型干部、建设技能型政府”，构建“一岗双能两评价”工作机制，推动干部从“单一履职”向“复合发展型”跨越。各地因地制宜组建技能服务团，让干部的“真本事”成为撬动区域发展的“真杠杆”。

　　无中生有：小山村“飞出”航天大IP

　　八百里瓯江畔的云和县石塘镇小顺村，曾是抗战时期浙铁总厂所在地，红色底蕴深厚。人们没有想到，这座既无航天院所、也无发射场的山区小村，会闯出“江南航天谷”的发展新路。

　　“山区干部要站得比山高。”丽水市“片区组团、乡村共富”实训营上的一句话，点醒了石塘镇的干部们。依托当地红色基因与军旅作家王秋燕带来的航天资源，该镇干部跳出传统发展思路，大胆敲定“航天研学+红色教育+文学创作”的差异化路线，谋划打造浙西南首个乡村航天主题研学基地。

　　目标既定，能力短板随之显现：干部不懂产业规划、不善招商运营，项目落地难上加难。

　　依托丽水市技能型政府建设体系，当地建起“定、学、用、评”技能账房，为干部配发《技能成长手册》，通过导师帮带、专题实训、项目比拼等方式，让干部从零开始学习资源评估、招商谈判、业态运营；同时推行“一日运营主理人”机制，干部每周下沉一线全程参与项目建设与活动策划，一步步从“事务员”变身“项目主理人”。

　　短短半年多，“小顺·江南航天谷”便从蓝图变为实景——成功举办首届小顺航天科普文化周、“秋燕文学角”周年庆，落地钱学森与中国航天展，累计接待游客4.5万人次，成为浙江唯一的乡村航天IP地。

2026年首届小顺航天科普文化周启动仪式现场。云和县委宣传部供图

　　值得一提的是，通过村集体入股、村民就近务工等模式，该项目吸纳就业80余人，村集体增收超50万元，红色小顺真正“飞”了起来。

　　全链蝶变：小麻鸭闯出产业新价值

　　拥有400余年养殖历史的缙云麻鸭，曾写下“四万鸭农闯天下”的传奇，却也一度陷入品种退化、产业链短、附加值低的发展困境。为让老产业焕发新生机，缙云县新建镇组建“鸭伙计”技能服务团，以干部能力升级推动产业全链增值。

　　面对良种繁育、食品加工、跨境贸易等领域的“本领恐慌”，当地干部跳出传统课堂，把实训场地搬进养殖场、生产车间与直播间；对接浙江大学、浙江省农业科学院等智库资源开展上百场专业培训，推行产业链技能认领机制，引导干部分赛道深耕细分领域；建立“一线驻点”制度，干部轮流担任“伙计主理人”，全链条跟进鸭苗选育到产品外销的每个环节。

　　经过实战锤炼，昔日的“门外汉”成长为懂技术、会经营、善服务的“土专家”。

技能团成员直播销售麻鸭卤味产品。周健 摄

　　目前，当地已培育3个优质麻鸭新品系，开发卤味、羽毛文创等60余款产品，废弃鸭毛变身赛事级羽毛球，还拿下丽水市首份肉制品出口资质，实现产品出海。

　　2025年，缙云麻鸭全产业链总产值突破30亿元，带动2.5万名鸭农年均增收超2万元，一只麻鸭的单体价值从200元提升至1000多元，9个抱团发展村村均经营性收入增至111万元。

　　麻鸭产业的“重生”背后，离不开干部技能的升级——把实训办到一线，让干部在实干中增长本事，才能把本土资源优势真正转化为共富胜势。

　　运营破局：古村落“解锁”连片共富路

　　海拔800余米的松阳县四都乡陈家铺村，曾是房屋空置率超八成的“空心村”。随着拯救老屋行动推进，先锋书店、精品民宿相继落地，这座古村成了远近闻名的“网红打卡地”，却也很快遭遇承载力饱和、周边村发展失衡、游客停留时间短等新难题。

　　传统行政手段难以应对市场化考题，四都乡打破村域边界，整合12名乡村干部组建乡村文旅策划运营团，在市场一线锤炼运营技能，推动干部从“乡村管理员”向“文旅运营官”转型。

　　该团队一改“委托第三方做规划”的惯例，自主测算流量、论证业态、划定功能分区，主导编制《大陈家铺跨村协同发展规划》，确立“一芯三极一廊道”的跨村发展布局。

　　在此基础上，干部主动接手村级入股的实体公司，全程参与闲置资产盘活、农特产品统销、增值服务设计，打造“在陈家铺遇见乡愁中国”IP，推出特色农旅产品；自主运营新媒体账号，推动线上流量转化为线下客流。

　　技能升级带来发展质变。今年以来，四都乡接待游客达50万人次，同比增长85%；跨村统筹的闲置农房变身网红业态，预计2026年片区村集体增收超100万元，带动就业200余人，人均年增收突破3.5万元。

松阳县陈家铺村一景。鲍朝火供图

　　从“单村网红”到“片区共富”，干部的运营能力，让古村之韵真正转化为百姓可感可及的财富。

　　丽水市委组织部相关负责人表示，目前该市80%以上乡村干部掌握直接服务发展的“增值技能”，354支技能服务团领办651个共富项目，带动民众致富，助推当地13条“土特产”全产业链产值均超10亿元。

　　从无中生有打造新兴产业，到迭代升级传统业态，再到破局古村发展困境……如今，在浙西南群山间，这支“技能铁军”正以技能为笔、以实干为墨，描绘出一幅契合山区实际、呼应共富愿景、彰显服务本色的政府职能转型画卷。(完)

昨日官方披露行业研究成果特写：一支“技能铁军”，如何托举革命老区共富梦？

　　丽水6月18日电(傅飞扬)丽水是浙西南革命老区所在地，是红军长征战略策应地，也是浙江唯一的全国革命老区重点城市。

　　17日至18日，新时代“培养技能型干部、建设技能型政府”赋能老区共富论坛在丽水举行，专家学者、党政干部相聚一堂，共同探讨以技赋能推进革命老区共富先行的时代课题。

　　以丽水为例，锚定乡村振兴与共同富裕，该市全域推进“培养技能型干部、建设技能型政府”，构建“一岗双能两评价”工作机制，推动干部从“单一履职”向“复合发展型”跨越。各地因地制宜组建技能服务团，让干部的“真本事”成为撬动区域发展的“真杠杆”。

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　　“山区干部要站得比山高。”丽水市“片区组团、乡村共富”实训营上的一句话，点醒了石塘镇的干部们。依托当地红色基因与军旅作家王秋燕带来的航天资源，该镇干部跳出传统发展思路，大胆敲定“航天研学+红色教育+文学创作”的差异化路线，谋划打造浙西南首个乡村航天主题研学基地。

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　　短短半年多，“小顺·江南航天谷”便从蓝图变为实景——成功举办首届小顺航天科普文化周、“秋燕文学角”周年庆，落地钱学森与中国航天展，累计接待游客4.5万人次，成为浙江唯一的乡村航天IP地。

2026年首届小顺航天科普文化周启动仪式现场。云和县委宣传部供图

　　值得一提的是，通过村集体入股、村民就近务工等模式，该项目吸纳就业80余人，村集体增收超50万元，红色小顺真正“飞”了起来。

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　　拥有400余年养殖历史的缙云麻鸭，曾写下“四万鸭农闯天下”的传奇，却也一度陷入品种退化、产业链短、附加值低的发展困境。为让老产业焕发新生机，缙云县新建镇组建“鸭伙计”技能服务团，以干部能力升级推动产业全链增值。

　　面对良种繁育、食品加工、跨境贸易等领域的“本领恐慌”，当地干部跳出传统课堂，把实训场地搬进养殖场、生产车间与直播间；对接浙江大学、浙江省农业科学院等智库资源开展上百场专业培训，推行产业链技能认领机制，引导干部分赛道深耕细分领域；建立“一线驻点”制度，干部轮流担任“伙计主理人”，全链条跟进鸭苗选育到产品外销的每个环节。

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技能团成员直播销售麻鸭卤味产品。周健 摄

　　目前，当地已培育3个优质麻鸭新品系，开发卤味、羽毛文创等60余款产品，废弃鸭毛变身赛事级羽毛球，还拿下丽水市首份肉制品出口资质，实现产品出海。

　　2025年，缙云麻鸭全产业链总产值突破30亿元，带动2.5万名鸭农年均增收超2万元，一只麻鸭的单体价值从200元提升至1000多元，9个抱团发展村村均经营性收入增至111万元。

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松阳县陈家铺村一景。鲍朝火供图

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田间地头的耕耘身影、农家院落的欢声笑语、特色产业园的蓬勃生机……在广袤乡村的丰收画卷中，威海银行的助农支农足迹始终清晰可见。作为深耕地方的金融机构，威海银行紧扣党的二十届四中全会“加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴”战略部署，聚焦乡村振兴重点任务和农民群众所需所盼，积极创新服务模式，让金融活水精准滴灌乡村沃土，用实际行动将全会部署转化为共同富裕的生动实践。

践行“双碳”

绿色金融浇灌现代农业

绿水青山就是金山银山。威海银行主动将“双碳”战略融入乡村振兴，聚焦农业生态价值转化，着力破解生态资源“难度量、难抵押、难转化”的痛点，构建了一套从“盘活存量”到“激励增量”的绿色金融产品矩阵。

创新质押模式，盘活“沉睡”的生态资本。威海银行突破传统押品范畴，将未来环境权益转化为当前融资信用。针对林业与海洋碳汇，创新推出“碳汇预期收益权质押贷款”；针对控排企业，落地“碳排放权质押贷款”。其中，为文登区牡蛎养殖企业发放的全国首笔“渔业贝类碳汇指数保险质押贷款”，正是通过创新质押模式，将看不见的海洋碳汇转化为275万元信贷资金，为蓝色生态产品价值实现开辟了新路径。

深化挂钩机制，激励可持续的生产行为。金融的角色不止于融资，更在于引导。威海银行创新推出“生物多样性+可持续挂钩贷款”，将贷款利率与借款人达成的具体生态目标动态关联。例如，为天津蟹稻共生项目提供的1000万元融资，其成本直接与农田生物多样性保护成效挂钩。这标志着我们从资金提供者转变为农业绿色转型的“激励伙伴”。

推广普惠绿贷，服务广泛的绿色经营。为让绿色金融惠及更多新型农业经营主体，威海银行依托农业大数据模型，推出“绿农贷”系列产品。该产品能精准匹配农作物生长周期，已累计为近千家农户提供约5亿元支持。该系列产品在山东省委金融委员会办公室等多部门联合开展的2025“好品金融”评选活动中，成功入选“好品金融”。

深耕“特色”

普惠金融激活农业链条

乡村要振兴，产业必先行。威海银行摒弃“大水漫灌”，坚持“精准滴灌”，围绕“一县一业、一村一品”的产业格局，打造纵深化的场景金融服务。

定制信贷产品，夯实产业基础。紧扣地域资源禀赋，研发了高度定制化的特色信贷产品。从济宁、菏泽的“大蒜贷”，到青岛的“辣椒贷”“杂粮贷”，天津的“瓜子贷”，泰安的“板栗贷”，威海的“苹果贷”“西洋参贷”，农副产品品类不断丰富。同时，针对山东沿海区域，推出“养殖贷”“鲍鱼贷”“牡蛎贷”等涉蓝产品，支持海洋特色农业集群发展。

协同政策资源，降低融资门槛。积极参与财政金融协同支持乡村振兴试点工作，深化“财政+银行+担保”三方协作，在威海地区推广的“惠农贷”业务，以“贴息、降本、增信”的组合拳，切实减轻农户负担，将政策红利转化为发展动力。

延伸服务场景，打通产销壁垒。创新打造“养老集市”等跨界平台，将村镇的特色农产品与城市消费终端相连接，通过“平台搭桥、产地直连”模式，不仅帮助农民销售产品，更助力其建立品牌、获取市场反馈，实现了金融服务从“产前产中”向“产后销售”的有效延伸，真正让“田间好物”变为“富民成果”。

用好“科技”

数字平台提升赋“农”质效

威海银行以自身数字化转型为契机，将科技深度融入乡村振兴的肌理，着力消除服务的时间与空间阻隔。

搭建数字平台，实现基础服务线上化。通过构建“数字普惠平台、网贷平台、快e贷平台”三大线上引擎，将涉农信贷迁移至线上。目前，惠农贷、农易贷、农资贷、农副产品仓单质押贷等多款产品均可实现申请、签约、审批、放款与还款的全流程线上作业，大幅提升了金融服务的可得性和效率。

深化数据应用，驱动供应链金融智能化。针对农业产业链上的特定痛点，我们运用科技手段提供定制化解决方案。在济宁金乡，我们创新推出“大蒜电子仓单质押”业务，将物理农产品存货转化为高信用、可追溯、可质押的数字化资产，破解了存货质押难题。在青岛，我们依托“核心企业信用穿透+物联网数据增信”模式，将核心企业的信用通过数据链条传导至上下游小微供应商，让产业链末端的经营者也能获得高效、便捷的融资支持。

展望未来，威海银行将继续践行金融工作的政治性、人民性，积极推动金融服务深度融入乡村振兴，在产业升级、生态转化与数字转型等重要维度形成协同，以更加体系化的金融创新、更加精准的资源投放、更加温暖的普惠服务，持续为乡村振兴注入源头活水，奋力绘就一幅“产业兴、生态美、农民富”的壮美画卷。

张子川

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