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售后服务上门服务电话，智能分配单据：市委书记致违规新增举债435亿获刑，最高法发布典型案例

　　北京6月18日电(记者 高萌)6月18日，最高人民法院发布4件依法惩治渎职犯罪典型案例，涵盖国家机关和国有公司、企业、事业单位工作人员渎职犯罪，涉及高质量发展、国有资产保护、生态环境保护、道路工程建设等重点领域。

　　其中，“曹某受贿、滥用职权案”中，曹某担任湖南省某市市委书记期间，滥用职权，为尽快出政绩，不顾当地财力违规融资举债实施大型项目建设，导致政府总体债务严重超出债务风险红色预警线，形成烂尾工程33个，造成特别重大经济损失，制约当地经济社会可持续发展。同时，曹某为他人谋取利益，收受贿赂共计折合人民币2495万余元。法院以滥用职权罪、受贿罪决定对曹某执行有期徒刑十三年，并处罚金二百万元。

　　公开信息显示，该案中的被告人曹某，系湖南省人大常委会原党组成员、秘书长曹炯芳。

　　曹炯芳自2016年起担任湘潭市委书记5年，为了“急于出显绩”“争取尽快搞副省级”，明知湘潭市政府债务已风险预警，仍拍板决定违法融资举债，推行“精美湘潭两年行动”，累计铺排项目345个，总投资617亿元。其在任期内滥权妄为，致使湘潭违规新增举债435亿元。曹炯芳成为全国第一个因违规举债被以滥用职权罪移送起诉的市委书记。“落马”前，曹炯芳意识到被查，还曾与妻子一起烧外币。

　　在“李某受贿、滥用职权案”中，李某身为主管高速公路建设的四川省某市交通运输局局长，接受不法商人章某请托，在涉及高速公路项目的多个环节滥用职权，致使两条高速公路建设停工，后市政府解除协议并收回两条高速公路项目和特许权。截至案发，共造成国有资金直接损失7.61亿元。同时，李某还利用职务上的便利为章某谋取利益，并索贿1.3亿元。李某被以受贿罪判处死刑，缓期二年执行，以滥用职权罪从重判处有期徒刑九年。

　　最高法表示，在依法高质效办案的同时，人民法院通过以案释法、制发司法建议等方式，会同有关部门强化警示教育、加强监督管理、完善制度机制、促推源头治理。在“刘某贪污、受贿、国有公司人员滥用职权案”中，审理法院发现案涉单位存在监督职能未能有效发挥、风险预警机制形同虚设等问题，在案件审理完毕后制发司法建议，促其完善内部治理结构，堵塞管理漏洞，并定期跟踪回访，推动重构全链条监督机制，筑牢国有资产安全防线。(完)

今日官方渠道传递研究成果市委书记致违规新增举债435亿获刑，最高法发布典型案例

　　北京6月18日电(记者 高萌)6月18日，最高人民法院发布4件依法惩治渎职犯罪典型案例，涵盖国家机关和国有公司、企业、事业单位工作人员渎职犯罪，涉及高质量发展、国有资产保护、生态环境保护、道路工程建设等重点领域。

　　其中，“曹某受贿、滥用职权案”中，曹某担任湖南省某市市委书记期间，滥用职权，为尽快出政绩，不顾当地财力违规融资举债实施大型项目建设，导致政府总体债务严重超出债务风险红色预警线，形成烂尾工程33个，造成特别重大经济损失，制约当地经济社会可持续发展。同时，曹某为他人谋取利益，收受贿赂共计折合人民币2495万余元。法院以滥用职权罪、受贿罪决定对曹某执行有期徒刑十三年，并处罚金二百万元。

　　公开信息显示，该案中的被告人曹某，系湖南省人大常委会原党组成员、秘书长曹炯芳。

　　曹炯芳自2016年起担任湘潭市委书记5年，为了“急于出显绩”“争取尽快搞副省级”，明知湘潭市政府债务已风险预警，仍拍板决定违法融资举债，推行“精美湘潭两年行动”，累计铺排项目345个，总投资617亿元。其在任期内滥权妄为，致使湘潭违规新增举债435亿元。曹炯芳成为全国第一个因违规举债被以滥用职权罪移送起诉的市委书记。“落马”前，曹炯芳意识到被查，还曾与妻子一起烧外币。

　　在“李某受贿、滥用职权案”中，李某身为主管高速公路建设的四川省某市交通运输局局长，接受不法商人章某请托，在涉及高速公路项目的多个环节滥用职权，致使两条高速公路建设停工，后市政府解除协议并收回两条高速公路项目和特许权。截至案发，共造成国有资金直接损失7.61亿元。同时，李某还利用职务上的便利为章某谋取利益，并索贿1.3亿元。李某被以受贿罪判处死刑，缓期二年执行，以滥用职权罪从重判处有期徒刑九年。

　　最高法表示，在依法高质效办案的同时，人民法院通过以案释法、制发司法建议等方式，会同有关部门强化警示教育、加强监督管理、完善制度机制、促推源头治理。在“刘某贪污、受贿、国有公司人员滥用职权案”中，审理法院发现案涉单位存在监督职能未能有效发挥、风险预警机制形同虚设等问题，在案件审理完毕后制发司法建议，促其完善内部治理结构，堵塞管理漏洞，并定期跟踪回访，推动重构全链条监督机制，筑牢国有资产安全防线。(完)

西安作为向西开放的重要支点，正通过龙头企业智能化转型、产业链协同与国际化布局，持续提升产业能级。近日，在“打造高能级‘向西开放’平台”主题媒体行活动中，华商报大风新闻记者走访了西安吉利汽车有限公司、陕西汽车控股集团有限公司、众邦电缆集团有限公司，探访这些制造业企业以技术创新为引擎、以开放合作为路径的高质量发展实践。

智能标杆工厂

夯实西安制造硬实力

向西开放，首先是产业实力的开放。拥有国际一流的智能制造水平，是参与全球竞争的先决条件。

在西安经济技术开发区泾渭工业园的西安吉利汽车基地(以下称“西安吉利”)，记者直观地感受到了“链主企业”为行业智能化转型树立的标杆实力。工厂里，精密的机械臂精准协作，AGV车辆灵活穿梭，生产线高效运转。与传统工厂形成鲜明对比的是，现场仅有少数技术人员在监控数据。这种“机器主导、人力护航”的模式，实现了智能制造的效率与精准。据介绍，西安吉利建成了集数字化、自动化、智能化、柔性化为一体的乘用车生产基地。

距离吉利汽车基地不到10公里的陕西汽车控股集团有限公司(以下称“陕汽”)则是商用车智能制造的标杆，记者在陕汽新能源智能工厂看到，基地聚焦行业电动化、轻量化、智能化、共享化发展趋势，生产线采用全新工艺模式，智能化程度达到国内领先水平。据介绍，这座在2023年被列入国家级智能制造示范工厂的基地，是陕汽践行“四新”指示、引领重卡“智造”的典范。

从“走出去”到“走进去”

构建全球供应链网络

有了智能制造硬核实力作为根基，如何更好地“走出去”，并真正“走进去”，融入当地市场，是西安制造业企业完成高质量发展的必由之路。

记者在采访中了解到，陕汽的营销服务网络目前已覆盖非洲、东南亚、中亚、中东等140多个国家和地区，基本实现“一带一路”沿线国家和地区全覆盖，在17个沿线国家建成本地化工厂。

在众邦电缆集团有限公司(以下称“众邦电缆”)，记者了解到，该公司以西安制造基地为支点，产品远销蒙古、俄罗斯、中东、中亚等地区，展现出从“产品出海”向“标准出海”迈进的实力。企业联动300余家供应商构建跨境供应链，依托兰州、西安双基地协同，形成“西北辐射全国、全国链接全球”的渠道网络。

从陕汽的营销服务网络到众邦的标准输出，西安的制造业企业正通过深度本土化和价值链整合，将“向西开放”的通道越拓越宽，构建起稳定而富有韧性的全球供应链体系。

技术创新

培育开放型产业生态

只有激活整个产业链的协同效应，才能形成无可替代的集群竞争力。

众邦电缆质量技术中心总监桑田表示，公司与西安交通大学、上海电缆研究所等顶尖科研机构开展产学研合作，累计获得专利70余项。作为输变电设备产业链的核心配套企业，众邦联动300余家供应商，通过共享订单资源、协同技术攻关，带动了产业链产值增长。

西安吉利与陕汽同样将产业链协同视为发展的关键。吉利通过发挥“链主”企业作用，带动了超万人的就业，形成了强大的区域产业集群效应。陕汽则打造了“制造+服务+互联网+金融”的融合生态，为产业链上下游企业赋能。

业内专家表示，未来，随着“向西开放”平台能级持续提升，西安制造业企业将不仅成为区域经济的支柱，更将成为中国制造业全球化布局的关键节点。华商报大风新闻记者杨刚

来源：华商网-华商报

王莉文

(李在明领)先优势减少：如何避免重蹈覆辙