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售后服务上门服务电话，智能分配单据：从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了

　　第12批国家组织药品集采启动申报，65个药品品种成功纳入集采范围，“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求？

　　第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。

　　从去年的第11批集采开始，国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。

　　稳临床、保质量、防围标，这三个原则大家都很容易明白，那么，这条“反内卷”又该怎么理解？在这些原则的基础上，如何保障集采药物更加匹配群众的用药需求和临床需求？

　　按照《第12批国家组织药品集中带量采购公告(第1号)》明确，本次集采涉及65个品种，治疗领域覆盖了代谢性疾病、心血管系统疾病、消化系统疾病、肿瘤疾病等多个领域。

　　首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松表示，从规则上看，第12批集采继续坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的原则，优化了第11批集采中采取的报价锚点机制，严控低价内卷。

　　蒋昌松：在反对过度内卷的方面，这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则，如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差，这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价，这样的中选产品不占用入围名额，也不纳入熔断锚点的计算，不影响正常报价的产品。

　　第12批集采‌新增参比制剂“不带量复活”机制，明确“对报价未入围的参比制剂”，若主动下调报价至不高于熔断锚点的3倍且低于最高有效申报价，可获得‌中选身份‌，同时不占用入围名额、无约定采购量。‌‌南京大学卫生政策与管理研究中心主任顾海认为，这将有利于满足临床多元化用药需求。

　　顾海：一些原研药虽然价格较高，没有进入中选名单，但临床医生和部分患者仍然存在使用需求。本次新增了参比制剂报价未入围但允许“复活”的机制，更贴合临床实际需求。

　　此前，第11批集采首次引入了允许医疗机构按照具体厂牌进行报量的机制，也就是医疗机构既可以选择按‌药品通用名‌报量，也可以选择按‌具体厂牌进行‌报量，旨在平衡临床选择权与市场稳定性。第12批集采继续沿用这一规则。国家组织药品联合采购办公室表示，未纳入医疗机构填报需求量的药品厂牌，若满足申报资格并在规定时间内完成集采投标报名并审核通过，仍可参与本次药品集中带量采购投标。

　　蒋昌松：临床需要哪个厂家的某种药品，就报这个厂家的这种药品，更好地来满足临床的选择权，更好地保障这些患者用药的延续性，也更好把这些临床认可度高、质量和供应都稳定的产品遴选出来，有利于集采的稳定落地执行。

　　在资质方面，此次集采规则再次提高中选“门槛”。蒋昌松解释，除了延续“申报企业不少于2年同类型制剂生产经验、申报药品的生产线两年内不存在不符合GMP要求的情形”等资质门槛外，还在中选药品质量保障等方面作出强化规定。

　　蒋昌松：从强化质量保障方面，在延续前面这些批次的基础上，还提出来，中选的药品包装不能够降级，比如说原来是独立的铝塑包装不能够降级为多剂量的塑料瓶装；药监部门也提出要求，要做质量的回顾性检查证明，进一步强化中选产品的质量。

　　第12批集采还重点强化知识产权管控，明确要建立起全环节的专利合规“防火墙”，对于其中8个涉专利争议品种，明确企业若无法在申报截止前提交知识产权承诺书或作出“无侵权承诺”，相关产品将在省级医药采购平台予以撤网。

今日行业报告传递研究成果从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了

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　　蒋昌松：在反对过度内卷的方面，这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则，如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差，这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价，这样的中选产品不占用入围名额，也不纳入熔断锚点的计算，不影响正常报价的产品。

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　　顾海：一些原研药虽然价格较高，没有进入中选名单，但临床医生和部分患者仍然存在使用需求。本次新增了参比制剂报价未入围但允许“复活”的机制，更贴合临床实际需求。

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泰山财经记者林俊洁

继前任风险总监王艳丽因身体原因辞任的两个多月后，12月9日，郑州银行股份有限公司（002936.SZ，下称“郑州银行”）发布公告称，该行近日收到国家金融监督管理总局河南监管局下发的任职资格批复，正式核准潘峰担任该行首席风险官的任职资格。

公开资料显示，潘峰出生于1971年7月，拥有本科学历，是一位深耕郑州银行三十余年的“老兵”，具有办公室管理、董办运营、风险管理等多领域的丰富经验。1993年7月，潘峰职业生涯起步于总行办公室，历任总行办公室职员、办公室副主任（主持工作）、办公室主任等职。

据了解，他还曾出任郑州银行董事会办公室秘书、董事会办公室主任、董事会风险管理办公室主任，现任本行首席风险官的同时，还兼任总行董事会战略发展部总经理及关联交易管理中心主任。

郑州银行表示，此次潘峰任职资格获核准，将进一步完善该行高级管理团队的专业结构，助力银行强化全面风险管理体系建设，提升风险防控与战略落地的协同效能。

事实上，今年2月13日，郑州银行就公告了拟聘任潘峰为该行首席风险官的消息。

据悉，郑州银行前任风险总监王艳丽因身体原因于2024年9月26日离职。公开履历显示，王艳丽，出生于1970年10月，无境外永久居留权，拥有硕士研究生学历，具备高级会计师、经济师专业职称。

王艳丽于1996年8月进入郑州银行体系，先后出任金海大道支行副行长、行长，大石桥支行行长，总行营业部主任等职；2011年7月起转向风险管理条线，历任风险管理部总经理、信贷审批部总经理，2013年10月起担任风险管理总监相关职务，2018年2月获监管核准担任郑州银行风险总监。

公开资料显示，郑州银行成立于1996年11月，法定代表人为赵飞，注册资本为90.92亿元，前身为在郑州市48家城市信用社基础上组建而成的郑州城市合作银行，2000年更名为郑州市商业银行股份有限公司，2009年更为现名。该行于2015年12月和2018年9月分别在港交所主板和深交所主板上市，为全国首家“A+H”股上市的城市商业银行。

截至2025年9月末，郑州市财政局及其实际控制的郑州投资控股有限公司，持股比例分别为7.23%、6.69%，为郑州银行前两大股东，中原信托持股比例为3.50%，为第四大股东。

近年来，郑州银行资产规模持续扩张。截至今年9月末，该行总资产为7435.52亿元，同比增长11.54%，逼近7500亿元关口；同期，该行净资产总额为576.14亿元。其中，发放贷款及垫款余额为3947.00亿元，同比增长5.83%，吸收存款余额为4702.80亿元，同比增幅为16.31%。

资产规模不断攀升的背景下，该行的贷款增速有所放缓。2022年底、2023年底、2024年底、2025年9月末，该行发放贷款及垫款余额同比增幅分别为14.10%、8.73%、7.34%、5.83%。

值得注意的是，近年来，郑州银行逾期贷款规模及占比、不良贷款余额均有所上升。该行逾期贷款金额从2022年底的98.39亿元，跃升至2024年底的195.38亿元，占贷款总额的比重也从2.97%增至5.04%。

业绩方面，今年前三季度，郑州银行实现营业收入93.95亿元、归母净利润22.79亿元，分别同比增长3.91%、1.56%。其中，利息净收入同比增长5.83%至78.16亿元，投资收益同比大增42.88%至14.63亿元。

胡明政

菲律宾空军：称一架军机执行任{务时失联}