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售后服务上门服务电话，智能分配单据：特写：一支“技能铁军”，如何托举革命老区共富梦？

　　丽水6月18日电(傅飞扬)丽水是浙西南革命老区所在地，是红军长征战略策应地，也是浙江唯一的全国革命老区重点城市。

　　17日至18日，新时代“培养技能型干部、建设技能型政府”赋能老区共富论坛在丽水举行，专家学者、党政干部相聚一堂，共同探讨以技赋能推进革命老区共富先行的时代课题。

　　以丽水为例，锚定乡村振兴与共同富裕，该市全域推进“培养技能型干部、建设技能型政府”，构建“一岗双能两评价”工作机制，推动干部从“单一履职”向“复合发展型”跨越。各地因地制宜组建技能服务团，让干部的“真本事”成为撬动区域发展的“真杠杆”。

　　无中生有：小山村“飞出”航天大IP

　　八百里瓯江畔的云和县石塘镇小顺村，曾是抗战时期浙铁总厂所在地，红色底蕴深厚。人们没有想到，这座既无航天院所、也无发射场的山区小村，会闯出“江南航天谷”的发展新路。

　　“山区干部要站得比山高。”丽水市“片区组团、乡村共富”实训营上的一句话，点醒了石塘镇的干部们。依托当地红色基因与军旅作家王秋燕带来的航天资源，该镇干部跳出传统发展思路，大胆敲定“航天研学+红色教育+文学创作”的差异化路线，谋划打造浙西南首个乡村航天主题研学基地。

　　目标既定，能力短板随之显现：干部不懂产业规划、不善招商运营，项目落地难上加难。

　　依托丽水市技能型政府建设体系，当地建起“定、学、用、评”技能账房，为干部配发《技能成长手册》，通过导师帮带、专题实训、项目比拼等方式，让干部从零开始学习资源评估、招商谈判、业态运营；同时推行“一日运营主理人”机制，干部每周下沉一线全程参与项目建设与活动策划，一步步从“事务员”变身“项目主理人”。

　　短短半年多，“小顺·江南航天谷”便从蓝图变为实景——成功举办首届小顺航天科普文化周、“秋燕文学角”周年庆，落地钱学森与中国航天展，累计接待游客4.5万人次，成为浙江唯一的乡村航天IP地。

2026年首届小顺航天科普文化周启动仪式现场。云和县委宣传部供图

　　值得一提的是，通过村集体入股、村民就近务工等模式，该项目吸纳就业80余人，村集体增收超50万元，红色小顺真正“飞”了起来。

　　全链蝶变：小麻鸭闯出产业新价值

　　拥有400余年养殖历史的缙云麻鸭，曾写下“四万鸭农闯天下”的传奇，却也一度陷入品种退化、产业链短、附加值低的发展困境。为让老产业焕发新生机，缙云县新建镇组建“鸭伙计”技能服务团，以干部能力升级推动产业全链增值。

　　面对良种繁育、食品加工、跨境贸易等领域的“本领恐慌”，当地干部跳出传统课堂，把实训场地搬进养殖场、生产车间与直播间；对接浙江大学、浙江省农业科学院等智库资源开展上百场专业培训，推行产业链技能认领机制，引导干部分赛道深耕细分领域；建立“一线驻点”制度，干部轮流担任“伙计主理人”，全链条跟进鸭苗选育到产品外销的每个环节。

　　经过实战锤炼，昔日的“门外汉”成长为懂技术、会经营、善服务的“土专家”。

技能团成员直播销售麻鸭卤味产品。周健 摄

　　目前，当地已培育3个优质麻鸭新品系，开发卤味、羽毛文创等60余款产品，废弃鸭毛变身赛事级羽毛球，还拿下丽水市首份肉制品出口资质，实现产品出海。

　　2025年，缙云麻鸭全产业链总产值突破30亿元，带动2.5万名鸭农年均增收超2万元，一只麻鸭的单体价值从200元提升至1000多元，9个抱团发展村村均经营性收入增至111万元。

　　麻鸭产业的“重生”背后，离不开干部技能的升级——把实训办到一线，让干部在实干中增长本事，才能把本土资源优势真正转化为共富胜势。

　　运营破局：古村落“解锁”连片共富路

　　海拔800余米的松阳县四都乡陈家铺村，曾是房屋空置率超八成的“空心村”。随着拯救老屋行动推进，先锋书店、精品民宿相继落地，这座古村成了远近闻名的“网红打卡地”，却也很快遭遇承载力饱和、周边村发展失衡、游客停留时间短等新难题。

　　传统行政手段难以应对市场化考题，四都乡打破村域边界，整合12名乡村干部组建乡村文旅策划运营团，在市场一线锤炼运营技能，推动干部从“乡村管理员”向“文旅运营官”转型。

　　该团队一改“委托第三方做规划”的惯例，自主测算流量、论证业态、划定功能分区，主导编制《大陈家铺跨村协同发展规划》，确立“一芯三极一廊道”的跨村发展布局。

　　在此基础上，干部主动接手村级入股的实体公司，全程参与闲置资产盘活、农特产品统销、增值服务设计，打造“在陈家铺遇见乡愁中国”IP，推出特色农旅产品；自主运营新媒体账号，推动线上流量转化为线下客流。

　　技能升级带来发展质变。今年以来，四都乡接待游客达50万人次，同比增长85%；跨村统筹的闲置农房变身网红业态，预计2026年片区村集体增收超100万元，带动就业200余人，人均年增收突破3.5万元。

松阳县陈家铺村一景。鲍朝火供图

　　从“单村网红”到“片区共富”，干部的运营能力，让古村之韵真正转化为百姓可感可及的财富。

　　丽水市委组织部相关负责人表示，目前该市80%以上乡村干部掌握直接服务发展的“增值技能”，354支技能服务团领办651个共富项目，带动民众致富，助推当地13条“土特产”全产业链产值均超10亿元。

　　从无中生有打造新兴产业，到迭代升级传统业态，再到破局古村发展困境……如今，在浙西南群山间，这支“技能铁军”正以技能为笔、以实干为墨，描绘出一幅契合山区实际、呼应共富愿景、彰显服务本色的政府职能转型画卷。(完)

今日研究机构披露重要行业研究成果特写：一支“技能铁军”，如何托举革命老区共富梦？

　　丽水6月18日电(傅飞扬)丽水是浙西南革命老区所在地，是红军长征战略策应地，也是浙江唯一的全国革命老区重点城市。

　　17日至18日，新时代“培养技能型干部、建设技能型政府”赋能老区共富论坛在丽水举行，专家学者、党政干部相聚一堂，共同探讨以技赋能推进革命老区共富先行的时代课题。

　　以丽水为例，锚定乡村振兴与共同富裕，该市全域推进“培养技能型干部、建设技能型政府”，构建“一岗双能两评价”工作机制，推动干部从“单一履职”向“复合发展型”跨越。各地因地制宜组建技能服务团，让干部的“真本事”成为撬动区域发展的“真杠杆”。

　　无中生有：小山村“飞出”航天大IP

　　八百里瓯江畔的云和县石塘镇小顺村，曾是抗战时期浙铁总厂所在地，红色底蕴深厚。人们没有想到，这座既无航天院所、也无发射场的山区小村，会闯出“江南航天谷”的发展新路。

　　“山区干部要站得比山高。”丽水市“片区组团、乡村共富”实训营上的一句话，点醒了石塘镇的干部们。依托当地红色基因与军旅作家王秋燕带来的航天资源，该镇干部跳出传统发展思路，大胆敲定“航天研学+红色教育+文学创作”的差异化路线，谋划打造浙西南首个乡村航天主题研学基地。

　　目标既定，能力短板随之显现：干部不懂产业规划、不善招商运营，项目落地难上加难。

　　依托丽水市技能型政府建设体系，当地建起“定、学、用、评”技能账房，为干部配发《技能成长手册》，通过导师帮带、专题实训、项目比拼等方式，让干部从零开始学习资源评估、招商谈判、业态运营；同时推行“一日运营主理人”机制，干部每周下沉一线全程参与项目建设与活动策划，一步步从“事务员”变身“项目主理人”。

　　短短半年多，“小顺·江南航天谷”便从蓝图变为实景——成功举办首届小顺航天科普文化周、“秋燕文学角”周年庆，落地钱学森与中国航天展，累计接待游客4.5万人次，成为浙江唯一的乡村航天IP地。

2026年首届小顺航天科普文化周启动仪式现场。云和县委宣传部供图

　　值得一提的是，通过村集体入股、村民就近务工等模式，该项目吸纳就业80余人，村集体增收超50万元，红色小顺真正“飞”了起来。

　　全链蝶变：小麻鸭闯出产业新价值

　　拥有400余年养殖历史的缙云麻鸭，曾写下“四万鸭农闯天下”的传奇，却也一度陷入品种退化、产业链短、附加值低的发展困境。为让老产业焕发新生机，缙云县新建镇组建“鸭伙计”技能服务团，以干部能力升级推动产业全链增值。

　　面对良种繁育、食品加工、跨境贸易等领域的“本领恐慌”，当地干部跳出传统课堂，把实训场地搬进养殖场、生产车间与直播间；对接浙江大学、浙江省农业科学院等智库资源开展上百场专业培训，推行产业链技能认领机制，引导干部分赛道深耕细分领域；建立“一线驻点”制度，干部轮流担任“伙计主理人”，全链条跟进鸭苗选育到产品外销的每个环节。

　　经过实战锤炼，昔日的“门外汉”成长为懂技术、会经营、善服务的“土专家”。

技能团成员直播销售麻鸭卤味产品。周健 摄

　　目前，当地已培育3个优质麻鸭新品系，开发卤味、羽毛文创等60余款产品，废弃鸭毛变身赛事级羽毛球，还拿下丽水市首份肉制品出口资质，实现产品出海。

　　2025年，缙云麻鸭全产业链总产值突破30亿元，带动2.5万名鸭农年均增收超2万元，一只麻鸭的单体价值从200元提升至1000多元，9个抱团发展村村均经营性收入增至111万元。

　　麻鸭产业的“重生”背后，离不开干部技能的升级——把实训办到一线，让干部在实干中增长本事，才能把本土资源优势真正转化为共富胜势。

　　运营破局：古村落“解锁”连片共富路

　　海拔800余米的松阳县四都乡陈家铺村，曾是房屋空置率超八成的“空心村”。随着拯救老屋行动推进，先锋书店、精品民宿相继落地，这座古村成了远近闻名的“网红打卡地”，却也很快遭遇承载力饱和、周边村发展失衡、游客停留时间短等新难题。

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　　在此基础上，干部主动接手村级入股的实体公司，全程参与闲置资产盘活、农特产品统销、增值服务设计，打造“在陈家铺遇见乡愁中国”IP，推出特色农旅产品；自主运营新媒体账号，推动线上流量转化为线下客流。

　　技能升级带来发展质变。今年以来，四都乡接待游客达50万人次，同比增长85%；跨村统筹的闲置农房变身网红业态，预计2026年片区村集体增收超100万元，带动就业200余人，人均年增收突破3.5万元。

松阳县陈家铺村一景。鲍朝火供图

　　从“单村网红”到“片区共富”，干部的运营能力，让古村之韵真正转化为百姓可感可及的财富。

　　丽水市委组织部相关负责人表示，目前该市80%以上乡村干部掌握直接服务发展的“增值技能”，354支技能服务团领办651个共富项目，带动民众致富，助推当地13条“土特产”全产业链产值均超10亿元。

　　从无中生有打造新兴产业，到迭代升级传统业态，再到破局古村发展困境……如今，在浙西南群山间，这支“技能铁军”正以技能为笔、以实干为墨，描绘出一幅契合山区实际、呼应共富愿景、彰显服务本色的政府职能转型画卷。(完)

余斌文，在湖南省临湘市坦渡镇守着三尺烟柜走过了16个春秋。从桥边不足十平米的小杂货铺，到如今主干道上儿媳打理的大型乡镇超市，再到老街里他仍在经营的便民小店，变化的是店铺的规模与位置，不变的是他刻在骨子里的“诚信”二字，以及“见人有难必伸手”的热心肠。

三尺烟柜信誉佳，跨省生意靠“靠谱”

（图为余斌文在卷烟柜台内）

2009年，年满40岁的余斌文拿着攒下的两万块钱，在镇口的老桥边租了间小门面。“那时候桥两边热闹得很，湖南的菜农、湖北的商人都在这儿碰头，我就想着卖点烟酒副食，混口饭吃。”回忆起创业初期，余斌文的话里满是感慨。当时的老桥是湘鄂两地村民往来的必经之路，他的小店成了不少跨省赶路者的“歇脚点”，而让他的生意站稳脚跟的，正是“不糊弄人”的规矩。

刚开店时，有湖北新店的商贩来买烟，想着他是新店主，故意问能不能拿点“便宜烟”。余斌文当时就摆了摆手：“大哥，我这儿只有烟草公司送的正经烟，假烟赚再多钱，砸了招牌就没法做生意了。”对方见他态度坚决，反而多买了两条烟，后来成了店里的常客，还介绍了不少湖北老乡来光顾。“那时候就知道，诚信不是口号，是顾客愿意跨桥来买东西的底气。”

2020年，余斌文在乡镇主干道旁盖起了四层楼房，开起了镇上第一家综合性超市。儿媳言兵琳接管超市后，他做的第一件事就是把自己的“诚信经”教给儿媳：“烟草柜台要摆在最显眼的地方，许可证必须挂正；卖烟不能向未成年人推销，哪怕对方看着像成年人，也要问一句年龄。”如今，超市的烟草柜台成了镇上的“放心柜台”，不少湖北新店、赵李桥的顾客特意绕路来买烟，说“余师傅家的烟，买着踏实”。

跨省助人暖人心，老街店成“便民站”

“余师傅，能帮我充点话费不？孩子在湖北上学，电话打不通急死我了！”“文哥，我家孙子突然发烧，老街药店关门了，你那儿有退烧药不？”每天清晨，余斌文的老街小店还没开门，门口就常有村民等着。对附近的乡亲来说，这家不足二十平米的小店，早已不是单纯的零售铺，而是随时能找到帮助的“便民站”，而这一切，都源于余斌文多年来“见难就帮”的习惯。

（图为余斌文新开的超市）

2011年冬天，突如其来的冰冻天气使得通往湖北的桥面结冰了，交通暂时中断。当时有位湖北洪湖的三轮车司机，拉着一车新鲜蔬菜准备来湖南岳阳售卖，被困在桥边，绕路的话车程要远很多。余斌文看到司机蜷缩在驾驶室里，冻得瑟瑟发抖，立马回家烧了一壶热开水，还把自己的厚棉袄拿给司机穿。他还发动老街的几个邻居帮着把三轮车绑草绳慢慢推到了菜市场，最后成功帮他把菜卖了出去。司机临走时要塞给余斌文一百块钱，被他婉拒了：“出门在外谁没个难处，举手之劳的事，不用放在心上。”

从那以后，余斌文的小店就成了“跨省便民点”。遇到湖南村民要给湖北亲戚捎东西，或是湖北老乡要给湖南家人带物品，都愿意放在他的店里，他从不推辞，还会细心地在物品上贴好标签，记清取货人信息。

现在，余斌文虽然年纪大了，但助人的习惯一点没变。每天傍晚，他会在店门口摆上几张小凳子，供老街的老人歇脚聊天。“我在这儿开店这么多年，街坊邻居都像家人一样。人家来买东西是照顾我生意，我帮人家做点小事，也是应该的。”余斌文的话朴实无华，却透着温暖。

诚信家风代代传，小超市有“大情怀”

（图为余斌文新超市内景）

“妈，这位阿姨说上次买的烟想换成别的牌子，没拆封咱就给她换了吧，记着把差价找给她。”在乡镇主干道的超市里，儿媳言兵琳正忙着给顾客调换香烟，这样的场景每天都在发生。在余斌文的影响下，“诚信经营、助人为乐”的家风，早已传递到了儿媳身上，也让这家乡镇超市成了凝聚湘鄂两地乡亲的“暖心地”。

言兵琳接管超市后，不仅延续了余斌文的“诚信准则”，还结合年轻人的想法，给超市增加了不少“便民服务”。她在超市门口设置了“共享雨伞”和“免费饮水点”，方便过往的行人。针对附近村里的老人行动不便，她推出了“送货上门”服务，只要一个电话，不管是一袋盐还是一条烟，都会及时送到家。遇到湖北来的顾客，她还会主动用学来的几句湖北方言打招呼，让顾客倍感亲切。

如今，湘鄂交界的老桥早已翻新，往来的车辆比以前更多了。乡镇主干道上的超市生意红火，每天都有不少湘鄂两地的顾客光顾。老街里的小店依旧热闹，余斌文还是每天早早开门，等着街坊邻居来歇脚聊天。16年的时光里，余斌文用诚信守住了生意，用善意温暖了人心，而他身上的这份“烟火气”，也成了湘鄂边界最动人的风景。

岳阳临湘市烟草专卖局（分公司）李利玲

赵家豪

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