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售后服务上门服务电话，智能分配单据：从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了

　　第12批国家组织药品集采启动申报，65个药品品种成功纳入集采范围，“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求？

　　第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。

　　从去年的第11批集采开始，国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。

　　稳临床、保质量、防围标，这三个原则大家都很容易明白，那么，这条“反内卷”又该怎么理解？在这些原则的基础上，如何保障集采药物更加匹配群众的用药需求和临床需求？

　　按照《第12批国家组织药品集中带量采购公告(第1号)》明确，本次集采涉及65个品种，治疗领域覆盖了代谢性疾病、心血管系统疾病、消化系统疾病、肿瘤疾病等多个领域。

　　首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松表示，从规则上看，第12批集采继续坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的原则，优化了第11批集采中采取的报价锚点机制，严控低价内卷。

　　蒋昌松：在反对过度内卷的方面，这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则，如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差，这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价，这样的中选产品不占用入围名额，也不纳入熔断锚点的计算，不影响正常报价的产品。

　　第12批集采‌新增参比制剂“不带量复活”机制，明确“对报价未入围的参比制剂”，若主动下调报价至不高于熔断锚点的3倍且低于最高有效申报价，可获得‌中选身份‌，同时不占用入围名额、无约定采购量。‌‌南京大学卫生政策与管理研究中心主任顾海认为，这将有利于满足临床多元化用药需求。

　　顾海：一些原研药虽然价格较高，没有进入中选名单，但临床医生和部分患者仍然存在使用需求。本次新增了参比制剂报价未入围但允许“复活”的机制，更贴合临床实际需求。

　　此前，第11批集采首次引入了允许医疗机构按照具体厂牌进行报量的机制，也就是医疗机构既可以选择按‌药品通用名‌报量，也可以选择按‌具体厂牌进行‌报量，旨在平衡临床选择权与市场稳定性。第12批集采继续沿用这一规则。国家组织药品联合采购办公室表示，未纳入医疗机构填报需求量的药品厂牌，若满足申报资格并在规定时间内完成集采投标报名并审核通过，仍可参与本次药品集中带量采购投标。

　　蒋昌松：临床需要哪个厂家的某种药品，就报这个厂家的这种药品，更好地来满足临床的选择权，更好地保障这些患者用药的延续性，也更好把这些临床认可度高、质量和供应都稳定的产品遴选出来，有利于集采的稳定落地执行。

　　在资质方面，此次集采规则再次提高中选“门槛”。蒋昌松解释，除了延续“申报企业不少于2年同类型制剂生产经验、申报药品的生产线两年内不存在不符合GMP要求的情形”等资质门槛外，还在中选药品质量保障等方面作出强化规定。

　　蒋昌松：从强化质量保障方面，在延续前面这些批次的基础上，还提出来，中选的药品包装不能够降级，比如说原来是独立的铝塑包装不能够降级为多剂量的塑料瓶装；药监部门也提出要求，要做质量的回顾性检查证明，进一步强化中选产品的质量。

　　第12批集采还重点强化知识产权管控，明确要建立起全环节的专利合规“防火墙”，对于其中8个涉专利争议品种，明确企业若无法在申报截止前提交知识产权承诺书或作出“无侵权承诺”，相关产品将在省级医药采购平台予以撤网。

今日官方发布新研究成果从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了

　　第12批国家组织药品集采启动申报，65个药品品种成功纳入集采范围，“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求？

　　第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。

　　从去年的第11批集采开始，国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。

　　稳临床、保质量、防围标，这三个原则大家都很容易明白，那么，这条“反内卷”又该怎么理解？在这些原则的基础上，如何保障集采药物更加匹配群众的用药需求和临床需求？

　　按照《第12批国家组织药品集中带量采购公告(第1号)》明确，本次集采涉及65个品种，治疗领域覆盖了代谢性疾病、心血管系统疾病、消化系统疾病、肿瘤疾病等多个领域。

　　首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松表示，从规则上看，第12批集采继续坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的原则，优化了第11批集采中采取的报价锚点机制，严控低价内卷。

　　蒋昌松：在反对过度内卷的方面，这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则，如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差，这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价，这样的中选产品不占用入围名额，也不纳入熔断锚点的计算，不影响正常报价的产品。

　　第12批集采‌新增参比制剂“不带量复活”机制，明确“对报价未入围的参比制剂”，若主动下调报价至不高于熔断锚点的3倍且低于最高有效申报价，可获得‌中选身份‌，同时不占用入围名额、无约定采购量。‌‌南京大学卫生政策与管理研究中心主任顾海认为，这将有利于满足临床多元化用药需求。

　　顾海：一些原研药虽然价格较高，没有进入中选名单，但临床医生和部分患者仍然存在使用需求。本次新增了参比制剂报价未入围但允许“复活”的机制，更贴合临床实际需求。

　　此前，第11批集采首次引入了允许医疗机构按照具体厂牌进行报量的机制，也就是医疗机构既可以选择按‌药品通用名‌报量，也可以选择按‌具体厂牌进行‌报量，旨在平衡临床选择权与市场稳定性。第12批集采继续沿用这一规则。国家组织药品联合采购办公室表示，未纳入医疗机构填报需求量的药品厂牌，若满足申报资格并在规定时间内完成集采投标报名并审核通过，仍可参与本次药品集中带量采购投标。

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由陕西省广播电视局、陕西省电视艺术家协会指导，西藏民族大学、陕西中秦鸿基影视、陕西华商影业出品，陕西中秦鸿基影视和陕西华商影业联合制作的精品短剧《东山顶上》，即将于12月21日中午12：00在腾讯视频独家播出。

这部献礼西藏自治区成立60周年的深情之作，改编自作家周伟团的同名获奖小说《东山顶上》，以其独特的历史视角和感人至深的情感叙事，谱写了雪域高原坚韧大女主人生觉醒的传奇史诗。该剧由张博导演，丁燃、李璟羿领衔主演、倪寒尽、迪康卓玛（董千瑀）、杜孟、郭坭尔、李昂、赵怡琳等主演。

【命运邂逅开启传奇篇章，西藏女性书写不朽史诗】

故事始于一场扣人心弦的逃亡与邂逅。在广袤的雪域高原上，农奴姐妹格桑梅朵与格桑德吉为追寻自由踏上了艰险的逃亡之路。命运的齿轮在这一刻开始转动——她们与解放军军官怡高远的相遇，不仅改写了个人命运，更见证了一个时代的变迁。

格桑梅朵，这个从苦难中崛起的西藏女性，用她坚韧不拔的意志书写了一段令人动容的成长史诗。从受尽欺凌的农奴少女到勇敢追求真理的新时代女性，她的蜕变之路充满了戏剧张力与情感冲击。而她与怡高远之间那段突破世俗的旷世绝恋，更是为这个传奇故事注入了荡气回肠的情感内核。这段感情不仅是两个人的相遇相知，更是两个世界的碰撞与融合，承载着深刻的历史寓意。

剧中其他角色的命运轨迹同样令人唏嘘不已。贵族少爷巴鲁云丹从高高在上的统治者到觉醒者的转变过程，展现了个体在时代洪流中的深刻反思与成长。而格桑德吉从怯懦到勇敢的蜕变，则让我们看到了西藏新一代女性的觉醒与崛起。

【千里取景再现历史原貌，优秀实力主创倾情诠释】

该剧导演张博，曾执导横屏微短剧《鉴心》，全网播放量破2亿，荣获2024年度国家广电总局年度优秀网络视听作品、第17届“陕西省五个一工程奖”及“陕西省金鹰奖”；格桑梅朵的扮演者丁燃，曾出演热播电视剧《清明上河图密码》，腾讯爆款微短剧《走山》；男主怡高远的扮演者李璟羿曾主演电视剧《长月烬明》及电影《蛟龙行动》；巴鲁云丹的扮演者倪寒尽曾主演热播电视剧《双世宠妃》及爆款横屏微短剧《以爱为契》《鉴心》《别跟姐姐撒野》；格桑德吉的扮演者青年藏族演员迪康卓玛（董千瑀），曾在电影《三线轮回》中饰演易箫一角，展现出不俗的角色塑造能力；这些优秀演员的出色表现，不仅为剧集增添了浓郁的民族特色，更让这个关于西藏女性的成长故事具有了更强的感染力和信服力。

拍摄过程中，团队面临着严峻的高原反应考验。据导演张博透露，剧组人员常常需要一边吸氧一边工作，在极端的天气条件下坚持拍摄。然而，正是这份对艺术的执着追求，让每一个镜头都饱含着创作团队的心血与热情。镜头下，雪域高原的壮美与苍茫、历史变迁的痕迹与印记，都以极具电影质感的画面呈现在观众面前。

为了真实再现那段激情燃烧的岁月，创作团队付出了超乎寻常的努力。剧组辗转西藏山南、陕西咸阳市、西藏民族大学实地取景，在海拔四千米的高原上，全体演职人员以近乎虔诚的态度投入创作。从茫茫雪原到历史建筑，从传统村落到现代都市，每一个场景都经过精心挑选与还原，力求为观众呈现最真实的历史氛围。

【多维叙事展现时代变迁，情感共鸣打动当代观众】

《东山顶上》在叙事手法上独具匠心，将个人命运与时代背景巧妙融合。剧集通过格桑梅朵姐妹的成长历程，生动展现了西藏从旧社会到新社会的历史性变革。这种以小见大的叙事视角，让宏大的历史主题变得亲切可感，极易引发当代观众的情感共鸣。

剧中，爱情、亲情、友情与民族情谊交织成一幅丰富的情感图景。格桑梅朵与怡高远之间突破世俗的恋情，既有浪漫的宿命感，又蕴含着深刻的社会意义；姐妹之间相濡以沫的亲情，展现了在困境中相互扶持的温暖力量；而汉藏人民在共同奋斗中结下的深厚情谊，则传递出民族团结的时代强音。这些多层次的情感表达，让剧集在展现历史厚重感的同时，也不失温暖的人文关怀。

剧集在保持历史真实性的基础上，融入了许多符合当下观众审美需求的元素。快节奏的叙事、强烈的戏剧冲突、丰满的人物塑造，以及精美绝伦的画面呈现，都让这部作品在艺术性与观赏性之间找到了完美平衡。无论是格桑梅朵逆天改命的励志故事，还是她与怡高远之间跨越阶级的宿命爱恋，都极具戏剧张力和情感共鸣，足以吸引不同年龄层的观众。

【荣誉加持见证品质实力，政策引领彰显时代价值】

《东山顶上》自开播之前就已备受瞩目，成功入选2025年度陕西省委宣传部"陕西省重大文化精品"项目，荣获2025年陕西省“优秀微短剧案例”，荣获陕西省电视艺术家协会举办的陕西微短剧剧本创作大赛最高荣誉——“最佳剧本奖”。该剧积极响应国家"小成本、大情怀、正能量"的创作导向，以真实历史为根基，通过生动的人物命运和感人至深的情感故事，传递出民族团结、教育兴邦、追求平等的积极价值观。

【视听盛宴即将登场，心灵之旅引发追剧热潮】

在短剧赛道日益拥挤、竞争趋于白热化的当下，《东山顶上》以其对历史的敬畏、对民族的深情、对艺术的坚守，脱颖而出。该剧不仅还原了西藏教育发展的历史脉络，更通过人物的命运变迁，传递出民族团结、教育兴邦、家国一体的深刻主题。它不仅仅是一部主旋律作品，更是一部具有强烈市场吸引力的品质短剧。它用青春的笔触书写历史的厚重，用真挚的情感打动当代观众，用精良的制作树立行业标杆。在这个故事里，我们看到的不仅是一个民族的觉醒历程，更是个体在时代变革中追求自由、尊严和真爱的动人诗篇。

12月21日，让我们相聚腾讯视频，共同期待这部展现西藏女性独立觉醒的精品佳作。在《东山顶上》的歌声中，见证一段跨越时代的真挚爱恋，见证"生命的韧性远比命运更强大"，该剧将在这个冬天为观众带来一场热血与炽热。

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