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售后服务上门服务电话，智能分配单据：海南自由贸易港法实施五周年 专家探讨深入实施路径

　　北京6月15日电 (记者 刘亮)今年是《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施五周年。如何深入实施海南自由贸易港法，充分发挥其在保障和引领自由贸易港建设中的重要作用，是各方关注的课题。日前，“深入实施海南自由贸易港法研讨会”在北京举行，与会专家对此展开探讨。

“深入实施海南自由贸易港法研讨会”6月14日在北京举行。记者 刘亮 摄

　　中国政法大学校长卢春龙指出，海南自由贸易港法作为统领自贸港建设的基础性、纲领性法律，以国家立法形式将自贸港改革发展的顶层设计固化为制度规范，推动自贸港建设迈入法治化、制度化、规范化发展新阶段。

　　日前，全国人大常委会启动海南自由贸易港法执法检查。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，各方高度关注本次全国人大常委会执法检查，高度期待海南自由贸易港法在保障核心政策落地、引领改革创新、协调上下关系等方面发挥重要作用。

　　迟福林建议，一要实现“零关税、低税率、简税制”核心政策的全面落地，以“一线放开”为目标推动“零关税”从目录管理向法治化安排转变，以普惠性制度安排为导向全面落实“低税率”政策，以有利于企业运行为目标尽快出台税费简并方案并上升为法律。二要实现以金融、数据开放为重点的制度型开放新突破，制定实施10至20项左右的海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单及配套制度。三要形成自由贸易港建设的上下合力。

　　上海政法学院校长郑少华认为，国家支持、部委授权、地方立法等制度创新模式具有重要作用，上海自贸试验区在多元纠纷解决机制、制度集成创新等方面的成功经验值得海南自由贸易港借鉴。

　　华东政法大学国际金融法律学院院长贺小勇指出，要以法治增强海南自由贸易港政策稳定性、公平性、系统性。要聚焦服务贸易等重点领域，充分利用海南自由贸易港法规制定权打通政策堵点。

　　国家发改委对外经济研究所贸易和投资研究室主任郝洁建议，要把海南自由贸易港法尽快转化为程序性、机制性的法律体系，用足用好海南自由贸易港法规制定权。例如，建立相关部委与海南省间的法定化协调机制与联系机制，建立压力测试的监管沙盒机制等。(完)

本周研究机构发布新报告海南自由贸易港法实施五周年 专家探讨深入实施路径

　　北京6月15日电 (记者 刘亮)今年是《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施五周年。如何深入实施海南自由贸易港法，充分发挥其在保障和引领自由贸易港建设中的重要作用，是各方关注的课题。日前，“深入实施海南自由贸易港法研讨会”在北京举行，与会专家对此展开探讨。

“深入实施海南自由贸易港法研讨会”6月14日在北京举行。记者 刘亮 摄

　　中国政法大学校长卢春龙指出，海南自由贸易港法作为统领自贸港建设的基础性、纲领性法律，以国家立法形式将自贸港改革发展的顶层设计固化为制度规范，推动自贸港建设迈入法治化、制度化、规范化发展新阶段。

　　日前，全国人大常委会启动海南自由贸易港法执法检查。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，各方高度关注本次全国人大常委会执法检查，高度期待海南自由贸易港法在保障核心政策落地、引领改革创新、协调上下关系等方面发挥重要作用。

　　迟福林建议，一要实现“零关税、低税率、简税制”核心政策的全面落地，以“一线放开”为目标推动“零关税”从目录管理向法治化安排转变，以普惠性制度安排为导向全面落实“低税率”政策，以有利于企业运行为目标尽快出台税费简并方案并上升为法律。二要实现以金融、数据开放为重点的制度型开放新突破，制定实施10至20项左右的海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单及配套制度。三要形成自由贸易港建设的上下合力。

　　上海政法学院校长郑少华认为，国家支持、部委授权、地方立法等制度创新模式具有重要作用，上海自贸试验区在多元纠纷解决机制、制度集成创新等方面的成功经验值得海南自由贸易港借鉴。

　　华东政法大学国际金融法律学院院长贺小勇指出，要以法治增强海南自由贸易港政策稳定性、公平性、系统性。要聚焦服务贸易等重点领域，充分利用海南自由贸易港法规制定权打通政策堵点。

　　国家发改委对外经济研究所贸易和投资研究室主任郝洁建议，要把海南自由贸易港法尽快转化为程序性、机制性的法律体系，用足用好海南自由贸易港法规制定权。例如，建立相关部委与海南省间的法定化协调机制与联系机制，建立压力测试的监管沙盒机制等。(完)

作为2025年海南省旅游发展大会的重要组成部分，2025年海南省旅游高质量发展推进会12月23日举行。记者从推进会上获悉，海南今年预计接待国内外游客1.06亿人次，同比增长9%；游客总花费2249.84亿元，同比增长10.3%。旅游业发展迈入“旅客超1亿人次、总花费超2000亿元”的新阶段。

医疗旅游消费大幅增长

会上，省旅游和文化广电体育厅主要负责人介绍了海南推进国际旅游消费中心建设情况。在免税购物、医疗、教育“三篇消费文章”方面，免税购物消费稳中有升，截至目前2025年海南已实现离岛免税销售额415.8亿元、同比增长1%。医疗旅游消费大幅增长，预计全年医疗旅游80万人次，同比增长93.4%，其中入境医疗旅游6000人次。国际教育消费有显著进展，累计签约引进中外知名高校48所；入驻陵水黎安国际教育创新试验区高校达26所，获批中外合作办学机构及项目10个。

在培育壮大新兴消费方面，夜经济发展实现新进展，全省布局具备夜消费的景区（点）超40个、高品质夜间文旅消费项目33个。银发经济实现快速增长，全年康养旅游人数61.57万人次，同比增长20.3%。邮轮游艇旅游取得新进展，2025年开通国际邮轮航线6条，全年接待入境游客1.5万人次。航天旅游稳步发展，培育41个航天旅游项目，建成6个观礼配套服务设施，推动4个住宿配套服务项目建设，吸引观众67.53万人次。

在促进旅游产品提质升级方面，“两环”旅游公路建设不断加强，推进沿线旅游重点项目55个。景区景点焕新明显加快，实施旅游景区强基焕新升级三年行动计划，创建升级A级旅游景区10家。文体旅商展联动成效显著，招引会议270个、展览44个、体育赛事174场次、大中型演艺活动57场次，初步测算拉动消费167亿元。

在推进重大项目建设方面，各市县、部门包装策划涉旅招商项目395个、总投资额3115.01亿元。今年以来完成旅游业及相关产业固定资产投资426亿元，同比增长30.8%。

入境游规模创新高

会上介绍，截至目前，2025年海南接待入境过夜游客达590万人夜，较2024年增长58%，较历史最高水平的2019年增长34.6%，入境旅游市场全面超越疫情前水平。

同时，入境游客停留时间明显延长，人均停留夜数由2024年的3.37夜提升至今年的4.1夜，深度度假特征更加突出，充分彰显了海南高品质度假旅游的独特魅力和综合竞争力。

在打造入境友好消费环境方面，目前入境海南免签范围扩大到86个国家，全年开通境外客运航线87条，通达我国港澳地区和21个国家的42个城市。入境游支付便利化有较大提升。在全球18个国家和地区设立29家海南旅游推广办事处。85个景区实现外语标识全覆盖。

“海南自贸港全岛封关，将成为全球旅游经济的重要关注点。”会上，联合国旅游组织执行主任刘士军表示，联合国旅游组织将增进与海南的紧密合作，支持海南参与联合国“最佳旅游乡村”评选，加强文化遗产保护与旅游开发，推动海南文旅资源走向世界。助力海南优化入境政策与国际服务标准，加密全球航线网络，建设便捷高效的国际旅游枢纽，吸引全球游客来海南。

来源：海口网

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