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售后服务上门服务电话，智能分配单据：从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了

　　第12批国家组织药品集采启动申报，65个药品品种成功纳入集采范围，“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求？

　　第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。

　　从去年的第11批集采开始，国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。

　　稳临床、保质量、防围标，这三个原则大家都很容易明白，那么，这条“反内卷”又该怎么理解？在这些原则的基础上，如何保障集采药物更加匹配群众的用药需求和临床需求？

　　按照《第12批国家组织药品集中带量采购公告(第1号)》明确，本次集采涉及65个品种，治疗领域覆盖了代谢性疾病、心血管系统疾病、消化系统疾病、肿瘤疾病等多个领域。

　　首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松表示，从规则上看，第12批集采继续坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的原则，优化了第11批集采中采取的报价锚点机制，严控低价内卷。

　　蒋昌松：在反对过度内卷的方面，这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则，如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差，这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价，这样的中选产品不占用入围名额，也不纳入熔断锚点的计算，不影响正常报价的产品。

　　第12批集采‌新增参比制剂“不带量复活”机制，明确“对报价未入围的参比制剂”，若主动下调报价至不高于熔断锚点的3倍且低于最高有效申报价，可获得‌中选身份‌，同时不占用入围名额、无约定采购量。‌‌南京大学卫生政策与管理研究中心主任顾海认为，这将有利于满足临床多元化用药需求。

　　顾海：一些原研药虽然价格较高，没有进入中选名单，但临床医生和部分患者仍然存在使用需求。本次新增了参比制剂报价未入围但允许“复活”的机制，更贴合临床实际需求。

　　此前，第11批集采首次引入了允许医疗机构按照具体厂牌进行报量的机制，也就是医疗机构既可以选择按‌药品通用名‌报量，也可以选择按‌具体厂牌进行‌报量，旨在平衡临床选择权与市场稳定性。第12批集采继续沿用这一规则。国家组织药品联合采购办公室表示，未纳入医疗机构填报需求量的药品厂牌，若满足申报资格并在规定时间内完成集采投标报名并审核通过，仍可参与本次药品集中带量采购投标。

　　蒋昌松：临床需要哪个厂家的某种药品，就报这个厂家的这种药品，更好地来满足临床的选择权，更好地保障这些患者用药的延续性，也更好把这些临床认可度高、质量和供应都稳定的产品遴选出来，有利于集采的稳定落地执行。

　　在资质方面，此次集采规则再次提高中选“门槛”。蒋昌松解释，除了延续“申报企业不少于2年同类型制剂生产经验、申报药品的生产线两年内不存在不符合GMP要求的情形”等资质门槛外，还在中选药品质量保障等方面作出强化规定。

　　蒋昌松：从强化质量保障方面，在延续前面这些批次的基础上，还提出来，中选的药品包装不能够降级，比如说原来是独立的铝塑包装不能够降级为多剂量的塑料瓶装；药监部门也提出要求，要做质量的回顾性检查证明，进一步强化中选产品的质量。

　　第12批集采还重点强化知识产权管控，明确要建立起全环节的专利合规“防火墙”，对于其中8个涉专利争议品种，明确企业若无法在申报截止前提交知识产权承诺书或作出“无侵权承诺”，相关产品将在省级医药采购平台予以撤网。

今日行业协会传达最新研究报告从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了

　　第12批国家组织药品集采启动申报，65个药品品种成功纳入集采范围，“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求？

　　第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。

　　从去年的第11批集采开始，国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。

　　稳临床、保质量、防围标，这三个原则大家都很容易明白，那么，这条“反内卷”又该怎么理解？在这些原则的基础上，如何保障集采药物更加匹配群众的用药需求和临床需求？

　　按照《第12批国家组织药品集中带量采购公告(第1号)》明确，本次集采涉及65个品种，治疗领域覆盖了代谢性疾病、心血管系统疾病、消化系统疾病、肿瘤疾病等多个领域。

　　首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松表示，从规则上看，第12批集采继续坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的原则，优化了第11批集采中采取的报价锚点机制，严控低价内卷。

　　蒋昌松：在反对过度内卷的方面，这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则，如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差，这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价，这样的中选产品不占用入围名额，也不纳入熔断锚点的计算，不影响正常报价的产品。

　　第12批集采‌新增参比制剂“不带量复活”机制，明确“对报价未入围的参比制剂”，若主动下调报价至不高于熔断锚点的3倍且低于最高有效申报价，可获得‌中选身份‌，同时不占用入围名额、无约定采购量。‌‌南京大学卫生政策与管理研究中心主任顾海认为，这将有利于满足临床多元化用药需求。

　　顾海：一些原研药虽然价格较高，没有进入中选名单，但临床医生和部分患者仍然存在使用需求。本次新增了参比制剂报价未入围但允许“复活”的机制，更贴合临床实际需求。

　　此前，第11批集采首次引入了允许医疗机构按照具体厂牌进行报量的机制，也就是医疗机构既可以选择按‌药品通用名‌报量，也可以选择按‌具体厂牌进行‌报量，旨在平衡临床选择权与市场稳定性。第12批集采继续沿用这一规则。国家组织药品联合采购办公室表示，未纳入医疗机构填报需求量的药品厂牌，若满足申报资格并在规定时间内完成集采投标报名并审核通过，仍可参与本次药品集中带量采购投标。

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开栏语

深圳，一座将创新刻入基因的城市。无数海归人才，正是这基因中最活跃的段落。作为改革开放的窗口与先锋，她以澎湃的活力与无限的机遇，吸引着一批批海外学子纷至沓来。他们带回来的，不仅是前沿的知识与全球的视野，更是改变未来的梦想与担当。由深圳市归国华侨联合会、深圳欧美同学会主办的“归家筑梦海创鹏城”——记录海归故事系列人物专访，正是对这些时代前行者的生动印记。我们将走近一批在深圳闪耀的顶尖海归代表：他们中，有培育栋梁的教育家，有深耕科研的院士专家，也有勇立潮头的创新创业者。他们将分享各自领域的真知灼见，更将讲述——在这片热土上，如何触摸到那股无与伦比的创新脉动，并获得扎根成长的力量。

量子科技是决定全球科技竞争格局的“关键赛道”，更是中国实现科技自立自强的重要突破口。在这条探索之路上，中国科学院院士、深圳国际量子研究院院长俞大鹏，以“拓荒者”的勇气深耕前沿，以“融通者”的智慧链接资源。这位钻研量子物态调控与量子计算数十年的科学家，携全球视野与赤子之心归国扎根深圳，既带团队突破量子技术核心壁垒，又推动技术跨界融合与国际协作，用扎实科研为海归学者助力国家科技发展勾勒鲜活图景。

国际视野：

科技自立自强的“关键支撑”

“过去数百年，科技文明由西方领跑，中国长期处于学习追赶阶段。”

谈及国际背景下科学家的角色，俞大鹏认识深刻。他认为，在国家迈向科技强国的关键期，兼具国际视野与家国情怀的领军者、战略科学家肩负特殊使命。

“我们在国际前沿机构深耕多年，对核心技术、科研方向有切身体会与积累。”

俞大鹏解释，这种经历让归国科学家能“站得更高、看得更远”——精准把握全球量子科技脉络，带领团队避开弯路、集中突破。他强调，科技自立自强不是闭门造车，需吸收国际先进经验实现原创突破，“国际视野让我们懂差距、知优势，更好组织力量攻坚克难”。

在深圳国际量子研究院，这种视野体现明显：“组建团队时，我们既吸纳国内青年人才，也诚邀海外学者合作，打造开放科研生态。”俞大鹏说，不同背景智慧碰撞，能更快推动量子科技从理论走向应用。

“量子+”融合：

催生新质生产力的“核心引擎”

“量子科技是大国竞争的战略制高点，‘量子+’跨界融合将为高质量发展注入新动能。”

俞大鹏的这一思路，直指量子技术的产业价值。他认为，当前量子科技处于“AI助力量子”阶段，未来目标是“量子赋能千行百业”。

具体而言，“量子+”潜力体现在多领域：“量子计算的颠覆性算力，可支撑生物医药分子模拟、加速新药研发；助力新材料精准设计，优化能源领域储能与发电技术。”俞大鹏举例，这些融合能催生全新产业、改造传统产业，形成新质生产力。

他强调，这是科学家的使命担当：“搞量子科技不只为发表论文，更要让技术落地解决实际问题。深圳产业基础雄厚，电子信息、生物医药产业链完善，是‘量子+’融合的理想土壤。”

开放合作：

应对全球挑战的“必由之路”

牛顿说“站在巨人的肩膀上”，科学无国界，科技发展本就是传承积累、开放互鉴的过程。谈及国际合作，俞大鹏始终强调这一逻辑，他认为，无论国际形势如何变化，人类面临的能源、环境、疾病等挑战是共同的，需全球科技界携手应对。

中国发展受益于对外开放，量子科技这类前沿领域更需保持开放姿态。

俞大鹏分享2025年浦江创新论坛经历：“与国际顶尖学者交流时，大家共识强烈——量子调控、新材料研发等复杂问题，单一国家难以攻克，唯有共享数据、共研技术才能加快突破。”

他建议，中国科技界应主动搭建合作桥梁，与愿意携手的国家深化交流，“按自身节奏拓展合作，让开放成为科技进步常态”。

“在深圳国际量子研究院，开放实践已落地，我们与欧洲、东南亚科研机构共建联合实验室，围绕量子算法、量子态调控开展研究，还联合举办国际学术会议，为全球青年学者提供交流平台。”俞大鹏说，这种合作能加速科研进程，更能培养国际化青年人才。

寄语海外人才：

归国发展是“时代机遇”

“国内科研环境、硬件条件的很多方面不比国外差。”

作为过来人，俞大鹏对海外人才建议恳切。他认为，出国学习必要——“看外面天地，学国内暂缺的技术经验”，但更重要的是“学成后回国，把本领用在国家需要的地方”。

他以自身经历举例：“回国后发现，深圳不仅有一流实验室，还能快速对接产业资源，实现科研成果转化。这种‘产学研用’衔接，很多国家难以实现。”俞大鹏鼓励海外人才：“规划好人生，早点归国，既为科技强国贡献力量，也实现个人价值。”

对青年人才，他充满期待：“中华民族伟大复兴需要年轻一代，量子科技的未来在你们手中。”

结语：以融通之智，绘量子未来

从海外潜心钻研到归国领航科研，从突破技术难题到推动跨界融合，俞大鹏的每一步都与国家科技强国的征程紧密相伴。在他心中，深圳不仅是海归人才追逐梦想的“沃土”，更是量子科技从理念走向实践的“前沿阵地”。作为量子领域的“融通者”，他正以全球化的视野与跨领域的思维，在“归家筑梦海创鹏城”的蓝图中，为中国量子科技的未来写下浓墨重彩的一笔——让量子之光穿透技术壁垒，为高质量发展照亮新的路径。

来源：同心鹏城

责编：张靖雯、侯兴川

出：(资额)356亿