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售后服务上门服务电话，智能分配单据：从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了

　　第12批国家组织药品集采启动申报，65个药品品种成功纳入集采范围，“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求？

　　第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。

　　从去年的第11批集采开始，国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。

　　稳临床、保质量、防围标，这三个原则大家都很容易明白，那么，这条“反内卷”又该怎么理解？在这些原则的基础上，如何保障集采药物更加匹配群众的用药需求和临床需求？

　　按照《第12批国家组织药品集中带量采购公告(第1号)》明确，本次集采涉及65个品种，治疗领域覆盖了代谢性疾病、心血管系统疾病、消化系统疾病、肿瘤疾病等多个领域。

　　首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松表示，从规则上看，第12批集采继续坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的原则，优化了第11批集采中采取的报价锚点机制，严控低价内卷。

　　蒋昌松：在反对过度内卷的方面，这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则，如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差，这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价，这样的中选产品不占用入围名额，也不纳入熔断锚点的计算，不影响正常报价的产品。

　　第12批集采‌新增参比制剂“不带量复活”机制，明确“对报价未入围的参比制剂”，若主动下调报价至不高于熔断锚点的3倍且低于最高有效申报价，可获得‌中选身份‌，同时不占用入围名额、无约定采购量。‌‌南京大学卫生政策与管理研究中心主任顾海认为，这将有利于满足临床多元化用药需求。

　　顾海：一些原研药虽然价格较高，没有进入中选名单，但临床医生和部分患者仍然存在使用需求。本次新增了参比制剂报价未入围但允许“复活”的机制，更贴合临床实际需求。

　　此前，第11批集采首次引入了允许医疗机构按照具体厂牌进行报量的机制，也就是医疗机构既可以选择按‌药品通用名‌报量，也可以选择按‌具体厂牌进行‌报量，旨在平衡临床选择权与市场稳定性。第12批集采继续沿用这一规则。国家组织药品联合采购办公室表示，未纳入医疗机构填报需求量的药品厂牌，若满足申报资格并在规定时间内完成集采投标报名并审核通过，仍可参与本次药品集中带量采购投标。

　　蒋昌松：临床需要哪个厂家的某种药品，就报这个厂家的这种药品，更好地来满足临床的选择权，更好地保障这些患者用药的延续性，也更好把这些临床认可度高、质量和供应都稳定的产品遴选出来，有利于集采的稳定落地执行。

　　在资质方面，此次集采规则再次提高中选“门槛”。蒋昌松解释，除了延续“申报企业不少于2年同类型制剂生产经验、申报药品的生产线两年内不存在不符合GMP要求的情形”等资质门槛外，还在中选药品质量保障等方面作出强化规定。

　　蒋昌松：从强化质量保障方面，在延续前面这些批次的基础上，还提出来，中选的药品包装不能够降级，比如说原来是独立的铝塑包装不能够降级为多剂量的塑料瓶装；药监部门也提出要求，要做质量的回顾性检查证明，进一步强化中选产品的质量。

　　第12批集采还重点强化知识产权管控，明确要建立起全环节的专利合规“防火墙”，对于其中8个涉专利争议品种，明确企业若无法在申报截止前提交知识产权承诺书或作出“无侵权承诺”，相关产品将在省级医药采购平台予以撤网。

本周行业报告传递新动态从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了

　　第12批国家组织药品集采启动申报，65个药品品种成功纳入集采范围，“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求？

　　第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。

　　从去年的第11批集采开始，国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。

　　稳临床、保质量、防围标，这三个原则大家都很容易明白，那么，这条“反内卷”又该怎么理解？在这些原则的基础上，如何保障集采药物更加匹配群众的用药需求和临床需求？

　　按照《第12批国家组织药品集中带量采购公告(第1号)》明确，本次集采涉及65个品种，治疗领域覆盖了代谢性疾病、心血管系统疾病、消化系统疾病、肿瘤疾病等多个领域。

　　首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松表示，从规则上看，第12批集采继续坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的原则，优化了第11批集采中采取的报价锚点机制，严控低价内卷。

　　蒋昌松：在反对过度内卷的方面，这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则，如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差，这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价，这样的中选产品不占用入围名额，也不纳入熔断锚点的计算，不影响正常报价的产品。

　　第12批集采‌新增参比制剂“不带量复活”机制，明确“对报价未入围的参比制剂”，若主动下调报价至不高于熔断锚点的3倍且低于最高有效申报价，可获得‌中选身份‌，同时不占用入围名额、无约定采购量。‌‌南京大学卫生政策与管理研究中心主任顾海认为，这将有利于满足临床多元化用药需求。

　　顾海：一些原研药虽然价格较高，没有进入中选名单，但临床医生和部分患者仍然存在使用需求。本次新增了参比制剂报价未入围但允许“复活”的机制，更贴合临床实际需求。

　　此前，第11批集采首次引入了允许医疗机构按照具体厂牌进行报量的机制，也就是医疗机构既可以选择按‌药品通用名‌报量，也可以选择按‌具体厂牌进行‌报量，旨在平衡临床选择权与市场稳定性。第12批集采继续沿用这一规则。国家组织药品联合采购办公室表示，未纳入医疗机构填报需求量的药品厂牌，若满足申报资格并在规定时间内完成集采投标报名并审核通过，仍可参与本次药品集中带量采购投标。

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　　在资质方面，此次集采规则再次提高中选“门槛”。蒋昌松解释，除了延续“申报企业不少于2年同类型制剂生产经验、申报药品的生产线两年内不存在不符合GMP要求的情形”等资质门槛外，还在中选药品质量保障等方面作出强化规定。

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外卖大战在不久前刚刚告一段落，市场就又有了新的动作：京东上线了独立App京东外卖，同时还发布了京东点评。而11月以来，也多次传出阿里的外卖平台“饿了么”要更名为淘宝闪购的消息，今年9月，阿里还推出了高德扫街榜。有关人士指出，互联网巨头都是在存量池子里找新增量。

京东外卖App上线

京东点评直接对标大众点评

上周，京东集团创始人、董事局主席刘强东宣布，京东外卖独立App正式上线。至于京东要上线独立外卖App的原因。刘强东解释，由于没有独立App，很多用户找不到京东外卖的入口。同一天，京东还发布了京东点评，与之配套推出了京东真榜，和美团的大众点评、高德扫街榜功能一致。同时，刘强东还强调，京东在点评与排行榜业务上的核心原则是永远不做商业化。

再看阿里，今年4月的最后一天宣布进入外卖大战，升级淘宝闪购，并在淘宝App首页设置了一级流量入口。为了进一步发力本地生活业务，今年9月10日，阿里旗下高德地图正式推出全球首个基于用户行为产生的榜单——高德扫街榜，并发放超10亿元补贴。进入今年11月以来，市场更是多次传出，阿里的外卖平台饿了么要更名为淘宝闪购的消息。

京东以电商为主多元化布局

阿里打造超级业务App

京东发力外卖业务原因在于，外卖是一大用户高频次需求服务，也是一个巨大的流量入口，通过补贴、优惠券等方式快速吸引用户使用，会带来新的流量。

有分析人士表示，以电商业务为主，发力外卖，又推京东点评等，多元化业务布局越来越多，京东或是想做一家综合超级互联网巨头。而阿里或是想打造一个个超级业务App。阿里通过对淘宝闪购、高德地图等战略业务平台App投入相应的流量、补贴、优惠券等资源，短期内大幅增加用户数，提升了平台活跃度，产生了相应的交易额，相应的App也变得更强大。今年8月，淘宝闪购月活跃用户同比增长25%，截至今年10月，淘宝闪购中“点过外卖但未在电商下单”的新用户规模已超1亿，成为品牌拉新的重要增量。

高德地图扫街榜9月10日上线首日，用户规模即突破4000万，23天内用户增长至4亿，今年国庆节期间，高德DAU3.6亿、扫街榜4亿用户创纪录。

互联网平台本质上还是争抢流量

如何持续是关键

事实上，互联网的商业竞争关键还是流量竞争，整体上互联网巨头们早就集体进入了存量时代，今年以来的外卖大战和闪购大战，京东、阿里、美团这三家主要竞争对手，都是想在存量池子里寻找新增量。

另外，平台无论是推出新App，还是发展现有App，都是通过大额补贴去引流和吸引用户，培养用户的使用习惯，活跃平台数据。当激烈的补贴大战和引流大战结束后，互联网平台对用户的吸引度就会降低，此时就需要关注用户留存率。

而在存量中持续找到新增量则永远是进行时，考验的是互联网平台的持续运营能力。有关专家指出，各大互联网巨头都是在存量池子里找新增量，归根到底的一点是，不仅要守好原来的基本盘和流量池，更重要的是要做出平台的差异化，这才是关键。华商报大风新闻记者汤晓燕

来源：华商网-华商报

曹静

王贞获批担任中国：人民人寿保险重庆市分公司总经理助理