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售后服务上门服务电话，智能分配单据：东西问丨中国沙漠治理经验，如何与世界共享？
呼和浩特6月17日电 题：中国沙漠治理经验，如何与世界共享？
记者 李爱平 尚虹波
从“沙进人退”到“人进沙固、产业共生”，库布其沙漠、毛乌素沙地的生态蜕变，不仅是中国北方生态安全屏障建设的重大成果，更是人类对抗土地荒漠化的鲜活实践。面对全球日益紧迫的生态危机，这套融合制度创新、科技赋能、民生增收的综合治理体系，如何跨越山海、落地全球沙区，为人类命运共同体的生态建设注入中国智慧？近日，“东西问”专访了业界专家盖志毅、欧阳文杰，拆解其中奥秘。
现将访谈实录摘要如下：
记者：与欧美国家相比，内蒙古“治沙+发电+种植+养殖”一体化模式的底层逻辑是什么？
盖志毅：从制度逻辑看，中国内蒙古沙漠治理实质上是从“政府主导”到“多元协同”的治理创新。其核心是通过“政府政策性主导、企业产业化投资、农牧民市场化参与、科技持续化创新”的四轮驱动机制，以及“以工代赈”和利益联结机制，解决了过去单一依靠政府投入的动力与资金难题，实现了“治沙、发电、增收”的共赢。特别是“以工代赈”“先建后补”等做法，使农牧民在参与治沙劳动中获得报酬；而“公司+合作社+农牧户”模式将小农户接入大市场，光伏板下发展养殖与种植，企业负责技术与销售，农牧民通过劳动实现治沙与增收同步。
从文化逻辑来看，内蒙古治沙模式的创新，是一次从“被动逃离”到“主动共生”的价值重构。该模式植根于中国传统文化与现代生态文明观的深度融合。早在先秦时期，《逸周书·大聚篇》便载有夏禹“春三月，山林不登斧(斤)”“夏三月，川泽不入网罟”的时令禁令；秦代《田律》亦规定春二月至夏七月期间禁止伐木、捕猎幼兽鸟卵、烧草肥田及堵塞水道。
这些朴素的可持续利用思想，为今天“与沙共舞”的治理理念提供了深厚的文化根基。过去，人们曾视沙漠为猛兽，多采取被动防守乃至逃离的策略；如今，治理实践体现了“天人合一”的东方智慧，不再试图消灭沙漠，而是合理利用其丰富的光热与土地资源。这一转变实现了从“对抗”到“共生”的哲学升华，在承认沙漠为生态系统一部分的基础上，探索人与自然的新平衡。
2026年4月23日，内蒙古通辽市奈曼旗的科尔沁沙地综合治理项目区内，连片的草方格沙障铺设在沙漠上。 记者 刘文华 摄记者：这套模式依赖土地制度、牧民参与、政企科研协同，海外缺少哪些关键条件？
欧阳文杰：中国治沙模式的成功，根植于两大独特制度优势。
土地制度上，公有制避免了私有制下“千户谈判”的天价交易成本。在海外，退化土地分属众多地主，企业进行万亩连片开发需逐一协商，任何一个“钉子户”都可能导致项目停滞。且私人产权变更频繁，后继者常不愿延续前人的长期生态投入，治沙缺乏连续性。
社会组织上，中国依托“村两委”和合作社，能将分散农牧民高效组织为标准化治沙力量。“以工代赈”既完成生态任务，又直接增加低收入群体收入。而海外高福利国家，失业救济常与劳动脱钩，缺乏参与艰苦治沙的激励；即便有意愿，高昂的人力成本也使项目在经济上很难承受。
这两大基石，使中国能够跨越周期、动员全民，完成其他国家难以复制的规模化生态工程。
2025年6月，内蒙古自治区通辽市扎鲁特旗开启转场迁徙，数万头牲畜用3至4天时间，前往百公里外的夏牧场。 记者 刘文华 摄 记者：中国治沙经验可向中亚、中东沙区输出哪些标准化技术与管理方案？
盖志毅：在技术层面，可优先输出三项经过大规模验证的标准化技术。比如，“微创气流植树法”，利用高压气流在沙中瞬间冲出一个种植孔，将苗木根系直接送入湿沙层，不破坏沙土原有结构。又如，“水气法种植技术”，通过水压将根系精准植入沙层深处，使其直接触及毛细水或浅层地下水，适用于地下水位较浅的洪积扇边缘区，能实现零灌溉成活。再如“光伏立体治沙”技术，即“板上发电、板下修复、板间种植”的一体化模式。光伏板遮阴后可使地表温度降低5℃至8℃、蒸发量减少50%以上，板下自然恢复草本植被，板间可种植肉苁蓉或养殖禽畜。这一模式尤其适合中亚、中东的高光照干旱区。
在管理层面，库布其模式提供了三套可输出的标准化机制。
首先是“政府+企业+社区”的三方协同治理框架。具体操作流程为：先由政府或国际组织划定生态治理区并确权或长期租赁，再由企业通过招投标或PPP模式获得治沙及后续产业开发权，同时强制要求企业将一定比例的管护岗位和板下经营空间分配给当地社区。这一流程已在蒙古国南戈壁省和毛里塔尼亚的示范项目中完成初步验证。
其次是“以工代赈+生态补偿”双轨激励机制。将沙障铺设、苗木种植、滴灌维护等劳动密集型环节拆解为标准工时包，按“多劳多得”原则计发劳务报酬；同时对参与植被管护的家庭，每年发放与植被覆盖率挂钩的生态补偿金。
再次是“企业+合作社+农户”的产业链利益联结机制。输出的是“龙头企业把控技术、品牌和市场，合作社组织生产和分配任务，农户负责种植、养殖和管护”三层架构的标准操作手册，包括合作社章程范本、利润分配比例建议、小额信贷对接流程等，可帮助当地快速建立基于合作社的沙产业组织网络。
2024年1月7日，鄂托克前旗城川镇珠拉图嘎查牧户分布式光伏发电设施。(无人机照片)发 王正 摄记者：如何回应海外“中国发展优先牺牲生态”的偏见？事实和数据层面生态与增收双向拉动成效如何？
欧阳文杰：关于“中国发展优先牺牲生态”的偏见，本质上是零和思维——认为发展与保护不可兼得。但过去十余年，中国走出了“生态修复与经济增长双向奔赴”的道路。
生态成效上，库布其沙漠治理率从21世纪初的7%提升至40%，北部建成的420公里锁边林带，使入黄泥沙量从年均2700万吨降至400万吨，降幅达85%。增收成效上，全国沙区年产干鲜果品4800万吨，年总产值达1200亿元(人民币，下同)，重点地区林果收入占农民纯收入50%以上。
聚焦鄂尔多斯，2024年林草产业总产值达75亿元。牧民孟克达来搬迁后经营民宿加甘草，年纯收入稳定在15万元至20万元；牧民周志忠经营近5000亩沙柳林，每年仅卖种苗就收入数十万元。当地累计发展500余户家庭林场，覆盖超200万亩，形成“家家有林、户户增收”的局面。
海外偏见源于将“发展”等同于“工业扩张”的旧范式，忽略了生态修复本身就是发展——它创造就业、拉动产业、增加收入。当“生态修复”与“民生改善”捆绑时，绿水青山就自动转化为金山银山。
回答偏见的最好方式不是辩论，而是呈现事实和数据：2.57亿公顷荒漠上扩大的绿色清晰可见，1200亿元产值背后鼓起的钱袋，420公里锁边林带护佑的黄河安澜。事实和数据才最有说服力。(完)
受访者简介：
盖志毅。 受访者供图盖志毅，内蒙古农业大学二级教授、管理学博士生导师。先后主持国家社会科学基金项目3项，内蒙古社会科学基金重点项目等多个科研项目。在《农业经济问题》等刊物发表论文300余篇。出版专著10余部。获第六届国家优秀图书奖、内蒙古自治区哲学社会科学一等奖。2022年当选中国蒙古学会副会长。
欧阳文杰。 受访者供图欧阳文杰，内蒙古农业大学博士研究生。曾参与国家社科基金“改革开放40年内蒙古库布其沙漠生态环境保护研究”等项目研究。
本月相关部门传达最新政策东西问丨中国沙漠治理经验，如何与世界共享？
呼和浩特6月17日电 题：中国沙漠治理经验，如何与世界共享？
记者 李爱平 尚虹波
从“沙进人退”到“人进沙固、产业共生”，库布其沙漠、毛乌素沙地的生态蜕变，不仅是中国北方生态安全屏障建设的重大成果，更是人类对抗土地荒漠化的鲜活实践。面对全球日益紧迫的生态危机，这套融合制度创新、科技赋能、民生增收的综合治理体系，如何跨越山海、落地全球沙区，为人类命运共同体的生态建设注入中国智慧？近日，“东西问”专访了业界专家盖志毅、欧阳文杰，拆解其中奥秘。
现将访谈实录摘要如下：
记者：与欧美国家相比，内蒙古“治沙+发电+种植+养殖”一体化模式的底层逻辑是什么？
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从文化逻辑来看，内蒙古治沙模式的创新，是一次从“被动逃离”到“主动共生”的价值重构。该模式植根于中国传统文化与现代生态文明观的深度融合。早在先秦时期，《逸周书·大聚篇》便载有夏禹“春三月，山林不登斧(斤)”“夏三月，川泽不入网罟”的时令禁令；秦代《田律》亦规定春二月至夏七月期间禁止伐木、捕猎幼兽鸟卵、烧草肥田及堵塞水道。
这些朴素的可持续利用思想，为今天“与沙共舞”的治理理念提供了深厚的文化根基。过去，人们曾视沙漠为猛兽，多采取被动防守乃至逃离的策略；如今，治理实践体现了“天人合一”的东方智慧，不再试图消灭沙漠，而是合理利用其丰富的光热与土地资源。这一转变实现了从“对抗”到“共生”的哲学升华，在承认沙漠为生态系统一部分的基础上，探索人与自然的新平衡。
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这两大基石，使中国能够跨越周期、动员全民，完成其他国家难以复制的规模化生态工程。
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盖志毅：在技术层面，可优先输出三项经过大规模验证的标准化技术。比如，“微创气流植树法”，利用高压气流在沙中瞬间冲出一个种植孔，将苗木根系直接送入湿沙层，不破坏沙土原有结构。又如，“水气法种植技术”，通过水压将根系精准植入沙层深处，使其直接触及毛细水或浅层地下水，适用于地下水位较浅的洪积扇边缘区，能实现零灌溉成活。再如“光伏立体治沙”技术，即“板上发电、板下修复、板间种植”的一体化模式。光伏板遮阴后可使地表温度降低5℃至8℃、蒸发量减少50%以上，板下自然恢复草本植被，板间可种植肉苁蓉或养殖禽畜。这一模式尤其适合中亚、中东的高光照干旱区。
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欧阳文杰：关于“中国发展优先牺牲生态”的偏见，本质上是零和思维——认为发展与保护不可兼得。但过去十余年，中国走出了“生态修复与经济增长双向奔赴”的道路。
生态成效上，库布其沙漠治理率从21世纪初的7%提升至40%，北部建成的420公里锁边林带，使入黄泥沙量从年均2700万吨降至400万吨，降幅达85%。增收成效上，全国沙区年产干鲜果品4800万吨，年总产值达1200亿元(人民币，下同)，重点地区林果收入占农民纯收入50%以上。
聚焦鄂尔多斯，2024年林草产业总产值达75亿元。牧民孟克达来搬迁后经营民宿加甘草，年纯收入稳定在15万元至20万元；牧民周志忠经营近5000亩沙柳林，每年仅卖种苗就收入数十万元。当地累计发展500余户家庭林场，覆盖超200万亩，形成“家家有林、户户增收”的局面。
海外偏见源于将“发展”等同于“工业扩张”的旧范式，忽略了生态修复本身就是发展——它创造就业、拉动产业、增加收入。当“生态修复”与“民生改善”捆绑时，绿水青山就自动转化为金山银山。
回答偏见的最好方式不是辩论，而是呈现事实和数据：2.57亿公顷荒漠上扩大的绿色清晰可见，1200亿元产值背后鼓起的钱袋，420公里锁边林带护佑的黄河安澜。事实和数据才最有说服力。(完)
受访者简介：
盖志毅。 受访者供图盖志毅，内蒙古农业大学二级教授、管理学博士生导师。先后主持国家社会科学基金项目3项，内蒙古社会科学基金重点项目等多个科研项目。在《农业经济问题》等刊物发表论文300余篇。出版专著10余部。获第六届国家优秀图书奖、内蒙古自治区哲学社会科学一等奖。2022年当选中国蒙古学会副会长。
欧阳文杰。 受访者供图欧阳文杰，内蒙古农业大学博士研究生。曾参与国家社科基金“改革开放40年内蒙古库布其沙漠生态环境保护研究”等项目研究。
AI时代“一人公司”迎来发展良机
AI应用爆发前夜，中国第二经济大省江苏的“双子星”——南京、苏州抢先布局“单人成军”的OPC新形态
OPC的全称是OnePersonCompany，意为“单人公司”。进入人工智能时代，其内涵逐步演变为“单人+AI即公司”——在AI的支持下，个人独立完成从产品设计、研发、生产到市场投放、客服响应的业务全链路成为可能，一个人就是一家公司，一个闭环或将撬动整个行业。
11月23日，南京首个人工智能OPC社区——“质能·工坊”运营，以AI赋能单人创业。同月11日，2025江苏人工智能创新发展大会暨首届人工智能OPC大会在苏州举办，苏州提出打造“OPC创业首选城市”。
“OPC”理念并非空中楼阁
7天完成工商登记，3个月匹配激励政策，两年实现融资或市场突破——在苏州工业园区独墅湖青年创新创业港，一条为入驻OPC项目规划的成长路径清晰可见。
“OPC”这一理念并非空中楼阁。2021年，潘艾伦来到苏州工业园区，从招聘实习生，到独立撰写项目BP，再到对接上下游资源……仅3年，他创办的英达视（苏州）智能科技有限公司已成长为市区两级科技领军项目，获近2亿元融资，核心产品打入全球市场。苏州独墅湖创业发展中心副主任孙娟表示，像潘艾伦这样的OPC创业者，创新创业港已集聚110余人。
然而，OPC创业者同样面临现实挑战：融资时常被银行视为高风险客户，企业治理存在结构缺陷。一位创业者坦言，他曾连续工作20多个小时，既要见客户、做设计，还要处理财务票据，精力极度分散。此外，一人公司“身兼多职”也潜藏法律风险。
针对人才与AI两大核心要素，园区精准发力。今年3月，《园梦未来·苏州工业园区青年人才创新创业行动计划》发布，以“就业有支持、创业有保障、安居有归属”的承诺，为青年人才铺就成长快车道；6月，《苏州工业园区加快推动“人工智能+”应用创新发展行动计划（2025—2027年）》发布，提出构建“3+N”人工智能应用体系。
作为园区首批3个专业化OPC社区，人工智能产业园、思必驰科技股份有限公司的江苏省语言计算及应用重点实验室、中国科学技术大学苏州高等研究院的江苏省多模态数字孪生技术重点实验室，正成为催生未来独角兽的“创业摇篮”。思必驰董秘、CMO龙梦竹说，思必驰在深度合成服务领域已通过8项算法备案，涉及语言大模型、数字人生成、语音合成、声音复刻等多个领域，与OPC的碰撞，将加速AI语音技术的规模化应用。
“OPC的走热，也为孵化器平台带来新思路。”蒲公英孵化器总经理吴晓梅介绍，公司6年孵化了290家AI企业，正收集和整合这些企业的技术、场景、需求，形成“AI能力地图”，为OPC创业者实现“一键对接”。
江苏丰沃资源
孕育OPC成长沃土
在11日的江苏人工智能创新发展大会暨首届人工智能OPC大会上致辞时，江苏省省长刘小涛表示，人工智能不仅重塑着生产函数，更改写着创业的底层逻辑，开启“单人+AI即公司”的OPC新模式。
“江苏丰沛的算力和数据资源、完备的产业配套、多元化应用场景、高素质人才支撑，为OPC发展提供了成长壮大的肥沃土壤。”他表示，将大力支持人才和团队创新创业，打造一批OPC社区、算力平台专区等载体，开发一批适配OPC的轻量化智能工具，在创业孵化、融资支持、知识产权保护等方面构建更加友好、更具支持性的生态系统，“希望大家以AI为引擎，推动AI智能体开发应用，让每个人都能拥有跨学科、可扩展的‘超级团队’，让‘单人成军’成为AI时代的生动注脚”。
作为大会主办地，苏州提出打造“OPC创业首选城市”，重点面向模式创新型、场景应用型、生态服务型三类主体，实施推动创业人才集聚、建设支撑底座平台、加大多元数据资源供给、推动应用场景开放创新、打造专业化社区等八大任务，构建OPC服务体系。计划到2028年打造OPC社区超30个，市级OPC公共服务平台上线好物工具超100个，新增培育OPC企业1000家，集聚OPC人才超1万名，建设全球OPC人才向往的创新发展高地。
“质能·工坊OPC社区”位于刚运营的南京人工智能生态街区。据了解，该社区不仅服务创业公司和团队，更致力于成为单人创业的“能量补给站”“外部大脑”。通过打造算力中心、数据创新中心、华为人工智能产业创新中心、高校技术转移中心等，社区为创业创新者赋能，已迎来13家企业入驻，涵盖“AI+产业”“AI+消费”“AI+民生”等赛道。
助力城市
构建AI“护城河”
苏州、南京是江苏实力最强的城市，2024年地区生产总值分别为2.67万亿元、1.85万亿元，列全国第六、第十位。在前期技术探索阶段并未占据优势地位的它们，为何在AI应用爆发前夜切入“单人成军”新模式？
“OPC有低门槛、高杠杆的特性，通过标准化工具和开源生态，可大幅降低研发成本，使中小企业、个人开发者能快速参与创新。”江苏省社科院社会政策所所长、江苏区域现代化研究院常务副院长张春龙表示，这符合差异化策略，苏州、南京可避免直接与北上广深争夺头部企业，而培育草根创新土壤。
宁、苏都是长三角人工智能产业起步较早、发展较快的城市，已形成覆盖产业链的“人工智能+”创新生态。作为工业强市，苏州制造业基础雄厚，拥有AI落地的丰富场景。南京高校密集，科研实力突出，数字经济特别是软件和信息服务业的优势明显。“OPC能加速AI与实体经济融合，快速见效。”张春龙表示，还有助于城市构建开放协同的AI生态，吸引人才和投资，形成“平台引流—产业集聚”的循环。
他认为，OPC模式通过“极简单元”激发创新效率，对城市构建AI“护城河”意义重大。一是技术“护城河”，个人开发者快速试错，可以积累大量垂直场景的AI解决方案，形成专利和数据壁垒。二是产业“护城河”，OPC模式降低创业风险，催生“蚂蚁雄兵”式企业群，避免依赖单一巨头，增强产业链韧性，南京可借高校资源培育AI初创企业，苏州可推动制造业AI化。三是生态护城河，OPC的开放性与模式的可复制性有利于吸引全球开发者，使城市成为AI应用“试验田”，长期还可以持续输出标准与影响力。
据澎湃新闻、新浪财经