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售后服务上门服务电话，智能分配单据：“边角地”蝶变为街角幸福园 口袋公园如何可持续发展

　　口袋公园从城市“边角地”蝶变为街角幸福园 专家建言推进多元共治实现可持续发展

　　“自从有了这个公园，下楼遛弯有了好去处，孙女有地玩，我累了也能坐会儿，特别方便。”6月1日，在北京市昌平区天通苑东四社区口袋公园，市民刘阿姨看着孙女在一旁荡秋千，脸上满是笑意。家门口的“小变化”，给她的生活带来了实实在在的“小确幸”。

　　这座口袋公园位于昌平区中滩村北三街与太平庄东一路交叉路口，占地面积约5800平方米，整体设计注重全龄友好，既有适老化的休憩座椅，也有适幼化的游乐设施。

　　2022年7月，《住房和城乡建设部办公厅关于推动“口袋公园”建设的通知》提到，“口袋公园”是面向公众开放，规模较小，形状多样，具有一定游憩功能的公园绿化活动场地，面积一般在400至10000平方米之间，类型包括小游园、小微绿地等。2026年5月28日，国务院制定的《城市更新“十五五”规划》公开发布，其中提到，“十五五”时期将充分利用城市闲置低效用地、边角剩余空间和附属绿地等，新增口袋公园1.5万个。

　　在受访专家看来，口袋公园精准切中了城市空间利用不足和居民刚性需求的痛点，已成为城市更新行动中的重要“新抓手”。口袋公园不仅仅是一个个物理空间，更是一个个承载着社区温度、文化记忆和生态智慧的“微小社会单元”。它不仅是对城市“边角料”的物理改造，更是对城市治理逻辑的深层重塑。

　　边角焕绿赋能民生

　　2026年5月31日下午5点，《法治日报》记者来到位于北京市通州区九棵树西路和云景南大街路口的口袋公园，尽管太阳依旧刺眼，但这里十分热闹：沙坑角落里，一个小女孩戴着遮阳帽，正专注地挖沙子；滑梯区，孩子们排队滑滑梯，乐此不疲；树荫下，几位更小的小朋友正在和家长嬉戏。

　　家住隔壁小区的张先生是这里的“常客”，他笑着说：“我家孩子刚满3周岁，正是玩闹的时候。幸亏有楼下这个公园，滑滑梯、玩沙子、追小狗……孩子的能量在这消耗完，回家就能消停点。”

　　休闲休憩、儿童游戏、运动健身……据了解，口袋公园不止简单的绿化美化，还注重功能集成与品质提升，正从“颜值在线”向“功能全能”全面升级。

　　据公开报道，福建省福州市鼓楼区灵响社区曾面临公共空间紧缺、环境脏乱等问题。在听取居民建议后，灵响社区在口袋公园建设中巧妙嵌入了快递货架、智能垃圾分类回收箱等设施。如今，居民在饭后散步、日常休憩时，便能顺路完成快递取件、垃圾投放等生活琐事，生活便利度大幅提升。在重庆市大渡口区，多个口袋公园安装了夜间照明、直饮水等设施，部分口袋公园还配备了智能充电座椅、遮阳避雨廊架。

　　华东师范大学城市发展研究院院长、终身教授曾刚告诉记者，口袋公园并非“另起炉灶”，而是利用城市建设过程中零散、闲置的“边角地”“夹心地”巧妙地“见缝插绿”，这种微更新策略，能用极小的成本激活这些“沉睡”的角落。

　　在曾刚看来，口袋公园更深层的价值在于它解决地域性“疑难杂症”的独特优势和为城市生活带来的积极改变。一些城市社区因公共空间匮乏导致邻里纠纷、环境脏乱等问题，口袋公园能将这些“负资产”变为“幸福资产”。同时，许多口袋公园通过精巧的设计、艺术的氛围和文化的植入，并考虑全龄段人群的需求，比如为老人配备适老化设施、为儿童设置游乐区，处处体现着包容与温情。

　　持续考验管理智慧

　　根据住房和城乡建设部的数据，截至2025年6月底，全国已建设口袋公园5.4万余个。

　　但建起口袋公园，只是一个开始。

　　“部分口袋公园建成后，保洁、治安等管理压力陡增。比如电动自行车违规停放、穿行，谁来管？设施出了问题，谁来修？花草遭到人为破坏，谁来劝？”采访中，有在绿化管理相关部门从事技术指导的工作人员告诉记者，作为街头24小时开放的公共空间，某些口袋公园的单位面积客流量甚至比大型公园都要高，管理起来难度较大。

　　对此，曾刚坦言，口袋公园建设中的一个重要问题是“钱从哪来，钱到哪去”，是否可以探索出多元化的资金与运营机制，已成为能否将“千园之城”蓝图绘到底的关键。

　　在曾刚看来，部分口袋公园建成后，其日常的保洁、水电、绿化养护等费用保障不充分，正成为城市的“新负担”。尤其在区县层面，财政压力巨大，保障资金缺口明显。此外，口袋公园面积虽小，但周边环境复杂，其管理职责往往涉及园林、街道、社区等多个主体。职责界定不清容易形成管理盲区，出现问题后难以得到及时解决。

　　“市级财政资金是许多地区口袋公园建设的主要来源，城市更新补助等上级专项补助也为部分项目建设提供了重要帮助。现在，越来越多的地区开始探索引入社会资本，并取得了显著成效。”曾刚说，比起一次性的建设投入，之后的运营与维护，更是对城市财政和管理智慧的持续考验。

　　多元共治长效提质

　　据了解，为破解口袋公园运营过程中“有绿无人、养护缺位、业态空置”等难题，一些地方已探索出较为成熟的模式。曾刚介绍，广东省广州市荔湾区的骉和园由区人大代表推动所在企业出资改造，实现了“企业出力、居民受益”。同时，整合全民健身、社区服务等多渠道社会事业资金，投入功能复合型口袋公园建设，发挥资金的协同效应。

　　在受访专家看来，口袋公园要想实现可持续运营，关键在于摆脱对财政拨款的“路径依赖”，构建一个能够自我造血的多元共赢生态。

　　“多地正通过PPP(政府和社会资本合作模式)等，导入专业团队实现‘管养分离’，预留弹性空间，适度商业化，提升运营效率。同时，将经营权与社会资本分享，形成‘政府监管+资本运营’的格局。”曾刚说，此外，健全长效机制离不开政府、社会、市民的深度联动，比如上海曹家渡街道的“绿色合伙人”和“认养单位”模式，共同编织了共建共治的精细化管理网络。

　　曾刚建议，可以采取以下措施，推进口袋公园健康发展。

　　一是统筹协调，因地制宜。在老旧小区改造中，同步规划口袋公园空间，并将口袋公园深度编织进社区生活的网络，将其作为社区15分钟生活圈的核心节点，串联起绿地、慢行系统、文体设施与商业网点，实现空间网络与服务功能的深度融合，提升整体运行效率。同时，系统收集社区口述史、老物件，将地方文化符号融入设计，让公园成为“家门口的社区博物馆”和文化的微缩展厅，避免“千园一面”，力争做到“一园一品”。

　　二是多元筹资，长效机制。通过多元化、可持续的资金模式，平衡建设运营压力，实现多方共赢。引入社会资本和专业力量，巧妙植入咖啡车、文创市集等轻商业，或由企业通过冠名、认建认养等方式履行社会责任，利用经营收入反哺公园的日常管护。设立“市民园长”“社区规划师”，鼓励居民或企业认养绿地，不仅能降低养护成本，还能激发“我的家园我负责”的主人翁精神。

　　三是智慧赋能，精细治理。借助技术的力量，让公园的运营更聪明、更高效、更贴心。全面普查城区闲置地、桥下空间等潜力用地，利用大数据为科学选址提供依据。运用地理信息系统(GIS)和人口热力图精准分析空间盲区与需求热点，实现资源的最优配置，让每一分钱都花在刀刃上。开发小程序，让市民能“随手拍”反馈问题，实现即时发现、快速处理的精细化管理闭环。

　　在中国城市规划设计研究院副总工程师王忠杰看来，口袋公园的场地条件、规模大小、环境需求不尽相同，其设计不能一概而论。口袋公园最终要与人们的生活连接，在有限的空间内科学布局以满足生活需要，是其设计的出发点之一。口袋公园要实现可持续发展，还要建立“政府引导，社会参与”的多元建设管理机制，引导市民参与公园选址、设计、建设和养护管理，共建共享美好环境。

　　记者手记

　　穿行于街巷之间，走访一座座悄然绽放的口袋公园后，记者最大的感触是：城市的美好升级，不仅体现在拔地而起的高楼、宽阔平整的主干道上，还藏匿于那些不起眼的街头巷尾、方寸角落。那些曾经被城市发展遗忘的角落，如今已悄然完成蝶变，化身为烟火氤氲、暖意融融的口袋公园，让城市更新不再是文件里的宏大叙事，而是广大市民推门即享的日常生活。

　　走访中，记者见过清晨在林间凉亭伴着晨光哼唱老歌的老人，见过午后在运动场地挥洒汗水的年轻人，见过傍晚在游乐区肆意嬉闹的孩童。这些口袋公园没有大景区的喧嚣拥挤，只有家门口的从容与惬意。它们真正读懂了普通人的生活需求：不追求宏大壮阔，只贴合日常烟火。老人需要的休憩落脚处、孩子需要的玩乐天地、居民需要的健身社交空间，都在方寸之间得以安放。

　　从随意闲置的城市边角，到精细打磨的民生空间，口袋公园的蝶变，本质上是城市治理理念的升级。过去城市建设侧重“大布局、大改造”，如今的城市更新，更讲究“微更新、精打磨”。摒弃大拆大建，依托现有空间因地制宜、见缝插绿，用最小的改造成本撬动最大的民生福祉，这正是城市治理精细化最生动的体现。

　　从粗放管护到精细共治、从无人问津的边角地到人人守护的幸福园，这些散落在城市中的绿色小天地，一点点补齐了城市公共空间的短板，一寸寸温暖着市民的日常生活，让“推窗见绿、出门入园”的美好生活不再是遥远的愿景，而是每一天推开家门就可以拥抱的烟火人间。

　　本报记者 赵丽 本报见习记者 王宇翔

　　来源：法治日报

昨日行业协会传递行业新动态“边角地”蝶变为街角幸福园 口袋公园如何可持续发展

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　　这座口袋公园位于昌平区中滩村北三街与太平庄东一路交叉路口，占地面积约5800平方米，整体设计注重全龄友好，既有适老化的休憩座椅，也有适幼化的游乐设施。

　　2022年7月，《住房和城乡建设部办公厅关于推动“口袋公园”建设的通知》提到，“口袋公园”是面向公众开放，规模较小，形状多样，具有一定游憩功能的公园绿化活动场地，面积一般在400至10000平方米之间，类型包括小游园、小微绿地等。2026年5月28日，国务院制定的《城市更新“十五五”规划》公开发布，其中提到，“十五五”时期将充分利用城市闲置低效用地、边角剩余空间和附属绿地等，新增口袋公园1.5万个。

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　　据公开报道，福建省福州市鼓楼区灵响社区曾面临公共空间紧缺、环境脏乱等问题。在听取居民建议后，灵响社区在口袋公园建设中巧妙嵌入了快递货架、智能垃圾分类回收箱等设施。如今，居民在饭后散步、日常休憩时，便能顺路完成快递取件、垃圾投放等生活琐事，生活便利度大幅提升。在重庆市大渡口区，多个口袋公园安装了夜间照明、直饮水等设施，部分口袋公园还配备了智能充电座椅、遮阳避雨廊架。

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　　根据住房和城乡建设部的数据，截至2025年6月底，全国已建设口袋公园5.4万余个。

　　但建起口袋公园，只是一个开始。

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　　对此，曾刚坦言，口袋公园建设中的一个重要问题是“钱从哪来，钱到哪去”，是否可以探索出多元化的资金与运营机制，已成为能否将“千园之城”蓝图绘到底的关键。

　　在曾刚看来，部分口袋公园建成后，其日常的保洁、水电、绿化养护等费用保障不充分，正成为城市的“新负担”。尤其在区县层面，财政压力巨大，保障资金缺口明显。此外，口袋公园面积虽小，但周边环境复杂，其管理职责往往涉及园林、街道、社区等多个主体。职责界定不清容易形成管理盲区，出现问题后难以得到及时解决。

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　　据了解，为破解口袋公园运营过程中“有绿无人、养护缺位、业态空置”等难题，一些地方已探索出较为成熟的模式。曾刚介绍，广东省广州市荔湾区的骉和园由区人大代表推动所在企业出资改造，实现了“企业出力、居民受益”。同时，整合全民健身、社区服务等多渠道社会事业资金，投入功能复合型口袋公园建设，发挥资金的协同效应。

　　在受访专家看来，口袋公园要想实现可持续运营，关键在于摆脱对财政拨款的“路径依赖”，构建一个能够自我造血的多元共赢生态。

　　“多地正通过PPP(政府和社会资本合作模式)等，导入专业团队实现‘管养分离’，预留弹性空间，适度商业化，提升运营效率。同时，将经营权与社会资本分享，形成‘政府监管+资本运营’的格局。”曾刚说，此外，健全长效机制离不开政府、社会、市民的深度联动，比如上海曹家渡街道的“绿色合伙人”和“认养单位”模式，共同编织了共建共治的精细化管理网络。

　　曾刚建议，可以采取以下措施，推进口袋公园健康发展。

　　一是统筹协调，因地制宜。在老旧小区改造中，同步规划口袋公园空间，并将口袋公园深度编织进社区生活的网络，将其作为社区15分钟生活圈的核心节点，串联起绿地、慢行系统、文体设施与商业网点，实现空间网络与服务功能的深度融合，提升整体运行效率。同时，系统收集社区口述史、老物件，将地方文化符号融入设计，让公园成为“家门口的社区博物馆”和文化的微缩展厅，避免“千园一面”，力争做到“一园一品”。

　　二是多元筹资，长效机制。通过多元化、可持续的资金模式，平衡建设运营压力，实现多方共赢。引入社会资本和专业力量，巧妙植入咖啡车、文创市集等轻商业，或由企业通过冠名、认建认养等方式履行社会责任，利用经营收入反哺公园的日常管护。设立“市民园长”“社区规划师”，鼓励居民或企业认养绿地，不仅能降低养护成本，还能激发“我的家园我负责”的主人翁精神。

　　三是智慧赋能，精细治理。借助技术的力量，让公园的运营更聪明、更高效、更贴心。全面普查城区闲置地、桥下空间等潜力用地，利用大数据为科学选址提供依据。运用地理信息系统(GIS)和人口热力图精准分析空间盲区与需求热点，实现资源的最优配置，让每一分钱都花在刀刃上。开发小程序，让市民能“随手拍”反馈问题，实现即时发现、快速处理的精细化管理闭环。

　　在中国城市规划设计研究院副总工程师王忠杰看来，口袋公园的场地条件、规模大小、环境需求不尽相同，其设计不能一概而论。口袋公园最终要与人们的生活连接，在有限的空间内科学布局以满足生活需要，是其设计的出发点之一。口袋公园要实现可持续发展，还要建立“政府引导，社会参与”的多元建设管理机制，引导市民参与公园选址、设计、建设和养护管理，共建共享美好环境。

　　记者手记

　　穿行于街巷之间，走访一座座悄然绽放的口袋公园后，记者最大的感触是：城市的美好升级，不仅体现在拔地而起的高楼、宽阔平整的主干道上，还藏匿于那些不起眼的街头巷尾、方寸角落。那些曾经被城市发展遗忘的角落，如今已悄然完成蝶变，化身为烟火氤氲、暖意融融的口袋公园，让城市更新不再是文件里的宏大叙事，而是广大市民推门即享的日常生活。

　　走访中，记者见过清晨在林间凉亭伴着晨光哼唱老歌的老人，见过午后在运动场地挥洒汗水的年轻人，见过傍晚在游乐区肆意嬉闹的孩童。这些口袋公园没有大景区的喧嚣拥挤，只有家门口的从容与惬意。它们真正读懂了普通人的生活需求：不追求宏大壮阔，只贴合日常烟火。老人需要的休憩落脚处、孩子需要的玩乐天地、居民需要的健身社交空间，都在方寸之间得以安放。

　　从随意闲置的城市边角，到精细打磨的民生空间，口袋公园的蝶变，本质上是城市治理理念的升级。过去城市建设侧重“大布局、大改造”，如今的城市更新，更讲究“微更新、精打磨”。摒弃大拆大建，依托现有空间因地制宜、见缝插绿，用最小的改造成本撬动最大的民生福祉，这正是城市治理精细化最生动的体现。

　　从粗放管护到精细共治、从无人问津的边角地到人人守护的幸福园，这些散落在城市中的绿色小天地，一点点补齐了城市公共空间的短板，一寸寸温暖着市民的日常生活，让“推窗见绿、出门入园”的美好生活不再是遥远的愿景，而是每一天推开家门就可以拥抱的烟火人间。

　　本报记者 赵丽 本报见习记者 王宇翔

　　来源：法治日报

12月22日，2025腾讯扣叮渠道生态大会暨2026年新产品推介会在深圳举行。会上，腾讯扣叮宣布“快叮岛”迎来全新升级版本，将上线“快叮岛校园版”，同时新增“人工智能关卡”及“C++关卡”两大核心模块，并重磅预告全新“AI通识课程解决方案”，集中展示了今年以来阶段性成果。

截至2025年，腾讯扣叮已覆盖全国33个省级行政单位，合作与服务学校总数达到3.9万所，服务师生超过1000万。2025年全年在全国各地成功举办相关赛事87场，并获得多项国家级行业荣誉。腾讯扣叮在全国的持续实践，也为其下一阶段的产品升级与路径探索奠定了基础。

腾讯互娱青少年业务总监张帅做腾讯扣叮的整体介绍

从此次新品发布来看，腾讯扣叮的关注点，已不是停留在“覆盖面是否足够广”这个层面，而是进一步指向解决人工智能教育普及的现实难题，在不同区域、不同教学条件与基础水平下，把教育真正“落到课堂里”，助力人工智能教育的区域协同发展与普及。

“快叮岛”全新升级，为人工智能教育普及提供体系化解决方案

现阶段，人工智能教育普及所面临的挑战，主要集中在普及广度层面，标准化课程体系与差异化学习需求相互脱节、师资水平要求高落地难仍是K12编程教育市场的核心矛盾。

围绕这些痛点，腾讯扣叮对其AI自主学习平台“快叮岛”进行全面升级，推出三个新板块内容，包括“快叮岛校园版”、“人工智能关卡”及“C++语言”。

“快叮岛校园版”聚焦当前学校在AI与编程教学落地中的核心痛点——平台碎片化、教学难组织、学习难持续、成果难沉淀，打造学校提供一套真正能长期使用的解决方案。在快叮岛校园版中，学校可以自主完成课程配置、班级与账号管理以及教学安排，将原本分散的教学环节整合到一套清晰、可控的教学体系中。学生通过校园身份登录，即可在贴合学校教学场景的界面下，开展图形化、Python、C++等多语言学习，降低使用门槛的同时，保证学习路径的连续性，区别于“一套课程通用所有学校”的传统模式，快叮岛校园版支持多层级管理与灵活定制，实现因校制宜的教学落地。

面向2026年，快叮岛校园版将在教学组织、学习反馈与成果呈现等能力上持续升级：通过更清晰的学习进阶路径与过程数据沉淀，帮助教师更好地教、持续地管、看得见效果，同时也让学生的学习不再停留在一次性体验，而是逐步形成可积累、可展示、可对接赛事与评价体系的学习成果，推动人工智能教育在现有教学条件下实现真正的可持续发展。

在帮助学生入门的同时，如何拓宽学习的广度与深度？快叮岛通过新增的“人工智能关卡”和“C++关卡”两大模块给出了答案。

“人工智能关卡”模块为进一步缓解AI学习中“抽象难懂、入门门槛高”的普遍问题，以游戏化方式将抽象原理转化为可操作的学习体验。该模块通过可视化方式复刻真实AI构建流程，引导学生在反复实践中构建对人工智能的直观认知。

在帮助学生启蒙的同时，如何为已经进入学习轨道的学生提供更具挑战性的进阶教育，同样是AI教育发展过程中必须面对的课题。此次在“快叮岛”中增设“C++关卡”，正是在现有学习框架之上的一次纵深探索。借助技术与设计的双重赋能，该教学内容将复杂的编程概念转化为可互动、可沉浸的学习体验，原本艰深的C++知识得以在趣味挑战中被逐步掌握，既持续激发学生的探索动力，也以闯关式学习化解传统模式中的枯燥与高门槛困境。

从“有新课”到“上好课”，“AI通识课”推动中小学生用AI解决问题

随着AI教育逐渐从“兴趣班”成为“必修课”，全国多地陆续要求“上新”AI通识教育课程。这场教育变革也为地方落地带来了现实的挑战：包括缺乏权威专业的课程大纲与师资能力储备，课程内容零散，城乡资源不均等等。

大会上，腾讯扣叮预告了即将推出的“AI通识课程解决方案”。该套方案依托腾讯在人工智能、云计算等领域的技术积累，并结合南京师范大学、北京师范大学、北京大学等高校专家资源，针对当前中小学在课程实施上的现实短板，提供具有扣叮特色的系统化内容与平台支持，推动人工智能通识教育与项目实践的结合。

在解决地方“有课上”的基本需求之外，腾讯扣叮“AI通识课”的另一目标是“把课上好”。扣叮探究式AI通识课程，以认知、技能、思维以及社会责任等四大人工智能核心素养为导向，贯穿小初高各个学段，涵盖人工智能各大知识模块，并融入生成式AI、人机协同智能、AI智能体等新兴人工智能技术内容。同时，扣叮配套研发人工智能游戏化实训平台，为AI通识教育，提供了用中学、做中学、创中学的技术平台保障。利用这些内容与平台底座支撑，学生得以用符合智慧社会的思维方式去理解和思考智慧社会中常见的问题，应用智能工具有效地开展学习，让人工智能创新成为习惯。

“横”向普惠与“纵”向深耕，扣叮助推AI教育从“知识传授”转向“能力构建”

当前，人工智能教育已成为国家战略刚需，重视并开展相关教育工作成为数字时代的必然选择。2025年，腾讯扣叮在稳步推进全国普及的同时，亦在行业认可与专业影响力层面取得了显著成果。

在权威认可方面，扣叮的产品不仅成功入围中国教育科学研究院实验区（校）教育成果展示交流活动，更荣膺“CSR中国教育榜战略责任影响力奖”及“中国教育技术协会数字教育创新成果奖二等奖”。在专业实践领域，扣叮荣获“中国科普所创新案例入选证书”及“世界机器人大赛十载卓越贡献证书”。2025年初推出的“快叮岛”也在市场验证中取得了显著反响。产品采用网页端形态大幅降低了使用门槛，三个维度的评分体系能够适配不同地区、不同学习基础与能力的学生需求。

在具体实践中，腾讯扣叮采取了分层次、广覆盖的推进策略：

一方面，通过主动举办与深度参与高水平赛事，腾讯扣叮积极将AI教育拓展至资源相对薄弱的西北地区。以世界机器人大赛（WRC）为例，通过“快叮岛低门槛易上手的特性”对欠发达地区进行适配，先后在宁夏、甘肃、西藏、新疆等多个省份成功举办扣叮机器人挑战赛省级赛事。此举为欠发达地区的学生建立了与发达地区同规则、同评价的高水平实践平台，为他们提供了展示学习成果、跨区域交流与相互学习的宝贵机会。

另一方面，在已具备编程教育基础的地区持续深耕，打造以“社团课、课后自主闯关、赛前集训”为核心的三元教学模式，有效推动学习向深度与成果转化，培育出南外（集团）沙河小学为代表的标杆案例：2025年，该校学生在各类相关赛事中一举拿下12个国赛奖项！2金、4银、1铜，加上5项一二等奖！

此次腾讯扣叮的新品发布，契合了当前AI教育从深耕垂直场景向拓展普及广度的策略转向。它通过提供分层解决方案，一方面为有潜力的学生构建了向上进阶的深度学习路径，另一方面通过易用的工具和资源大幅降低了初学者的入门门槛，同时实现了“培优”与“普惠”。这一实践，为行业探索如何将AI教育从“知识传授”推向“能力构建”提供了可参考的路径。韩璐(EN053)

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