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售后服务上门服务电话，智能分配单据：从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了

　　第12批国家组织药品集采启动申报，65个药品品种成功纳入集采范围，“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求？

　　第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。

　　从去年的第11批集采开始，国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。

　　稳临床、保质量、防围标，这三个原则大家都很容易明白，那么，这条“反内卷”又该怎么理解？在这些原则的基础上，如何保障集采药物更加匹配群众的用药需求和临床需求？

　　按照《第12批国家组织药品集中带量采购公告(第1号)》明确，本次集采涉及65个品种，治疗领域覆盖了代谢性疾病、心血管系统疾病、消化系统疾病、肿瘤疾病等多个领域。

　　首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松表示，从规则上看，第12批集采继续坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的原则，优化了第11批集采中采取的报价锚点机制，严控低价内卷。

　　蒋昌松：在反对过度内卷的方面，这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则，如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差，这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价，这样的中选产品不占用入围名额，也不纳入熔断锚点的计算，不影响正常报价的产品。

　　第12批集采‌新增参比制剂“不带量复活”机制，明确“对报价未入围的参比制剂”，若主动下调报价至不高于熔断锚点的3倍且低于最高有效申报价，可获得‌中选身份‌，同时不占用入围名额、无约定采购量。‌‌南京大学卫生政策与管理研究中心主任顾海认为，这将有利于满足临床多元化用药需求。

　　顾海：一些原研药虽然价格较高，没有进入中选名单，但临床医生和部分患者仍然存在使用需求。本次新增了参比制剂报价未入围但允许“复活”的机制，更贴合临床实际需求。

　　此前，第11批集采首次引入了允许医疗机构按照具体厂牌进行报量的机制，也就是医疗机构既可以选择按‌药品通用名‌报量，也可以选择按‌具体厂牌进行‌报量，旨在平衡临床选择权与市场稳定性。第12批集采继续沿用这一规则。国家组织药品联合采购办公室表示，未纳入医疗机构填报需求量的药品厂牌，若满足申报资格并在规定时间内完成集采投标报名并审核通过，仍可参与本次药品集中带量采购投标。

　　蒋昌松：临床需要哪个厂家的某种药品，就报这个厂家的这种药品，更好地来满足临床的选择权，更好地保障这些患者用药的延续性，也更好把这些临床认可度高、质量和供应都稳定的产品遴选出来，有利于集采的稳定落地执行。

　　在资质方面，此次集采规则再次提高中选“门槛”。蒋昌松解释，除了延续“申报企业不少于2年同类型制剂生产经验、申报药品的生产线两年内不存在不符合GMP要求的情形”等资质门槛外，还在中选药品质量保障等方面作出强化规定。

　　蒋昌松：从强化质量保障方面，在延续前面这些批次的基础上，还提出来，中选的药品包装不能够降级，比如说原来是独立的铝塑包装不能够降级为多剂量的塑料瓶装；药监部门也提出要求，要做质量的回顾性检查证明，进一步强化中选产品的质量。

　　第12批集采还重点强化知识产权管控，明确要建立起全环节的专利合规“防火墙”，对于其中8个涉专利争议品种，明确企业若无法在申报截止前提交知识产权承诺书或作出“无侵权承诺”，相关产品将在省级医药采购平台予以撤网。

今日官方通报研究成果从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了

　　第12批国家组织药品集采启动申报，65个药品品种成功纳入集采范围，“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求？

　　第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。

　　从去年的第11批集采开始，国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。

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　　首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松表示，从规则上看，第12批集采继续坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的原则，优化了第11批集采中采取的报价锚点机制，严控低价内卷。

　　蒋昌松：在反对过度内卷的方面，这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则，如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差，这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价，这样的中选产品不占用入围名额，也不纳入熔断锚点的计算，不影响正常报价的产品。

　　第12批集采‌新增参比制剂“不带量复活”机制，明确“对报价未入围的参比制剂”，若主动下调报价至不高于熔断锚点的3倍且低于最高有效申报价，可获得‌中选身份‌，同时不占用入围名额、无约定采购量。‌‌南京大学卫生政策与管理研究中心主任顾海认为，这将有利于满足临床多元化用药需求。

　　顾海：一些原研药虽然价格较高，没有进入中选名单，但临床医生和部分患者仍然存在使用需求。本次新增了参比制剂报价未入围但允许“复活”的机制，更贴合临床实际需求。

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AI时代下的日新月异正加速向更多领域蔓延，支付便是其中之一。

对着手机说两句话，在10秒不到的时间里完成咖啡点单，这是杭州白领小露最近每天都在尝试的“新玩意儿”。在手机中打开与AI助手的聊天框，语音输入“一杯冰拿铁，送到上次的地址”，数秒等待后，屏幕上出现与刚才那句指令中餐品、配送地址一致的订单。“下单吧。”收到第二条语音指令，支付界面迅速在聊天框弹出，完成身份验证，一整套点单流程就这样在短时间内丝滑完成。

在现金付、扫码付、刷脸付、碰一下后，支付方式又迎来了一次革新——AI付。演进的新支付方式正在不断打破人们的认知，重塑日常生活的消费场景。

通过机器人的推荐，选择好今天的午餐，并让它为自己创建带有定制化要求的订单，最后在与机器人的聊天框中就完成了支付，AI技术的变革将这些过去仅存于科幻电影中的片段变成了现实。

行业人士表示，随着AI技术在千行百业的应用不断深化，AI生态内的支付也会成为行业关注焦点。

今年9月，支付宝推出国内首个“AI付”服务，率先在瑞幸咖啡的AI点单助手“LuckyAI”上线，用户用说话的方式就能完成下单并支付，至此，智能体内的下单与支付全链路被打通，无缝的AI服务体验得以实现。“AI付”上线一天后，美团首款AIAgent产品“小美”App也迎来公测，提供的服务包括外卖下单、餐厅预约、美食推荐等本地生活服务。现在，已经有很多人尝试过用这款App，吃上AI为自己点的外卖。

不仅如此，AI生态下支付的交互方式也在持续更新。就在刚过去的11月，杭州一家专门从事智能眼镜研发的科技公司Rokid正式宣布将“AI付”从手机“搬”到了自家的智能眼镜上。在他们的演示视频里，戴着智能眼镜的用户全程仅通过语音输入简短的点单指令，在下楼的过程中就完成了点单全过程。

当支付环节无限趋近于“零存在感”时，消费的乐趣和生活的便捷便被无限放大，在作为“数字经济第一城”和“阿里大本营”的杭州，这样的感受尤为明显。

2024年7月上线的“碰一下”支付，如今已遍布杭城各个角落——从便利店的收银台到街边的小吃摊，从湖滨银泰的网红店铺到西湖景区的文创小店，标志性的蓝色圆环已无处不在。“AI付”出现后，龙翔桥地铁站出口的瑞幸咖啡，早高峰的上班族们以后不再需要掏出手机，只需对着AI助手说句话，就能在走向店面的过程中完成点单。

这样的变化正无时无刻反映着这些“新支付”造出的“新消费”场景。对于杭州这座一直充满新事物，也积极接受新事物的城市而言，“碰一下”不是这场变革的起点，“AI付”也不会是终点。

■记者手记

“最好的技术是那些‘消失的技术’”，这句话用来形容支付方式的演进过程恰如其分。在AI浪潮下，支付也正以更快的速度从“有感”向“无感”发展，它从具象的货币、扫码枪、手机屏幕中逐步解脱出来，化作更自然的交互。

日益“无感”化的支付方式为生活带来肉眼可见的便利，与此同时也在重新定义人与消费的关系。当支付日益趋向“无感”，消费体验也开始回归。杭州是一座充满新事物且乐意接受新事物的城市，在这里，技术革新带来的变化总是能更快被发现，“碰一下”是最好的例子之一，或许就在不远的将来，“AI付”也是如此。

“AI付”只是一个起点。它的出现在重塑新消费场景，推动行业向更智能、高效和人性化迈进。未来，随着技术迭代和生态完善，支付将不再仅是交易工具，而是连接人与万物的智能枢纽，开启消费新时代的大门。

超豪：华小汽车零售环节《消费税政》策调整7月20日起执行