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售后服务上门服务电话，智能分配单据：东西问丨中国沙漠治理经验，如何与世界共享？

　　呼和浩特6月17日电 题：中国沙漠治理经验，如何与世界共享？

　　记者 李爱平 尚虹波

　　从“沙进人退”到“人进沙固、产业共生”，库布其沙漠、毛乌素沙地的生态蜕变，不仅是中国北方生态安全屏障建设的重大成果，更是人类对抗土地荒漠化的鲜活实践。面对全球日益紧迫的生态危机，这套融合制度创新、科技赋能、民生增收的综合治理体系，如何跨越山海、落地全球沙区，为人类命运共同体的生态建设注入中国智慧？近日，“东西问”专访了业界专家盖志毅、欧阳文杰，拆解其中奥秘。

　　现将访谈实录摘要如下：

　　记者：与欧美国家相比，内蒙古“治沙+发电+种植+养殖”一体化模式的底层逻辑是什么？

　　盖志毅：从制度逻辑看，中国内蒙古沙漠治理实质上是从“政府主导”到“多元协同”的治理创新。其核心是通过“政府政策性主导、企业产业化投资、农牧民市场化参与、科技持续化创新”的四轮驱动机制，以及“以工代赈”和利益联结机制，解决了过去单一依靠政府投入的动力与资金难题，实现了“治沙、发电、增收”的共赢。特别是“以工代赈”“先建后补”等做法，使农牧民在参与治沙劳动中获得报酬；而“公司+合作社+农牧户”模式将小农户接入大市场，光伏板下发展养殖与种植，企业负责技术与销售，农牧民通过劳动实现治沙与增收同步。

　　从文化逻辑来看，内蒙古治沙模式的创新，是一次从“被动逃离”到“主动共生”的价值重构。该模式植根于中国传统文化与现代生态文明观的深度融合。早在先秦时期，《逸周书·大聚篇》便载有夏禹“春三月，山林不登斧(斤)”“夏三月，川泽不入网罟”的时令禁令；秦代《田律》亦规定春二月至夏七月期间禁止伐木、捕猎幼兽鸟卵、烧草肥田及堵塞水道。

　　这些朴素的可持续利用思想，为今天“与沙共舞”的治理理念提供了深厚的文化根基。过去，人们曾视沙漠为猛兽，多采取被动防守乃至逃离的策略；如今，治理实践体现了“天人合一”的东方智慧，不再试图消灭沙漠，而是合理利用其丰富的光热与土地资源。这一转变实现了从“对抗”到“共生”的哲学升华，在承认沙漠为生态系统一部分的基础上，探索人与自然的新平衡。

2026年4月23日，内蒙古通辽市奈曼旗的科尔沁沙地综合治理项目区内，连片的草方格沙障铺设在沙漠上。 记者 刘文华 摄

　　记者：这套模式依赖土地制度、牧民参与、政企科研协同，海外缺少哪些关键条件？

　　欧阳文杰：中国治沙模式的成功，根植于两大独特制度优势。

　　土地制度上，公有制避免了私有制下“千户谈判”的天价交易成本。在海外，退化土地分属众多地主，企业进行万亩连片开发需逐一协商，任何一个“钉子户”都可能导致项目停滞。且私人产权变更频繁，后继者常不愿延续前人的长期生态投入，治沙缺乏连续性。

　　社会组织上，中国依托“村两委”和合作社，能将分散农牧民高效组织为标准化治沙力量。“以工代赈”既完成生态任务，又直接增加低收入群体收入。而海外高福利国家，失业救济常与劳动脱钩，缺乏参与艰苦治沙的激励；即便有意愿，高昂的人力成本也使项目在经济上很难承受。

　　这两大基石，使中国能够跨越周期、动员全民，完成其他国家难以复制的规模化生态工程。

2025年6月，内蒙古自治区通辽市扎鲁特旗开启转场迁徙，数万头牲畜用3至4天时间，前往百公里外的夏牧场。 记者 刘文华 摄

　　记者：中国治沙经验可向中亚、中东沙区输出哪些标准化技术与管理方案？

　　盖志毅：在技术层面，可优先输出三项经过大规模验证的标准化技术。比如，“微创气流植树法”，利用高压气流在沙中瞬间冲出一个种植孔，将苗木根系直接送入湿沙层，不破坏沙土原有结构。又如，“水气法种植技术”，通过水压将根系精准植入沙层深处，使其直接触及毛细水或浅层地下水，适用于地下水位较浅的洪积扇边缘区，能实现零灌溉成活。再如“光伏立体治沙”技术，即“板上发电、板下修复、板间种植”的一体化模式。光伏板遮阴后可使地表温度降低5℃至8℃、蒸发量减少50%以上，板下自然恢复草本植被，板间可种植肉苁蓉或养殖禽畜。这一模式尤其适合中亚、中东的高光照干旱区。

　　在管理层面，库布其模式提供了三套可输出的标准化机制。

　　首先是“政府+企业+社区”的三方协同治理框架。具体操作流程为：先由政府或国际组织划定生态治理区并确权或长期租赁，再由企业通过招投标或PPP模式获得治沙及后续产业开发权，同时强制要求企业将一定比例的管护岗位和板下经营空间分配给当地社区。这一流程已在蒙古国南戈壁省和毛里塔尼亚的示范项目中完成初步验证。

　　其次是“以工代赈+生态补偿”双轨激励机制。将沙障铺设、苗木种植、滴灌维护等劳动密集型环节拆解为标准工时包，按“多劳多得”原则计发劳务报酬；同时对参与植被管护的家庭，每年发放与植被覆盖率挂钩的生态补偿金。

　　再次是“企业+合作社+农户”的产业链利益联结机制。输出的是“龙头企业把控技术、品牌和市场，合作社组织生产和分配任务，农户负责种植、养殖和管护”三层架构的标准操作手册，包括合作社章程范本、利润分配比例建议、小额信贷对接流程等，可帮助当地快速建立基于合作社的沙产业组织网络。

2024年1月7日，鄂托克前旗城川镇珠拉图嘎查牧户分布式光伏发电设施。(无人机照片)发 王正 摄

　　记者：如何回应海外“中国发展优先牺牲生态”的偏见？事实和数据层面生态与增收双向拉动成效如何？

　　欧阳文杰：关于“中国发展优先牺牲生态”的偏见，本质上是零和思维——认为发展与保护不可兼得。但过去十余年，中国走出了“生态修复与经济增长双向奔赴”的道路。

　　生态成效上，库布其沙漠治理率从21世纪初的7%提升至40%，北部建成的420公里锁边林带，使入黄泥沙量从年均2700万吨降至400万吨，降幅达85%。增收成效上，全国沙区年产干鲜果品4800万吨，年总产值达1200亿元(人民币，下同)，重点地区林果收入占农民纯收入50%以上。

　　聚焦鄂尔多斯，2024年林草产业总产值达75亿元。牧民孟克达来搬迁后经营民宿加甘草，年纯收入稳定在15万元至20万元；牧民周志忠经营近5000亩沙柳林，每年仅卖种苗就收入数十万元。当地累计发展500余户家庭林场，覆盖超200万亩，形成“家家有林、户户增收”的局面。

　　海外偏见源于将“发展”等同于“工业扩张”的旧范式，忽略了生态修复本身就是发展——它创造就业、拉动产业、增加收入。当“生态修复”与“民生改善”捆绑时，绿水青山就自动转化为金山银山。

　　回答偏见的最好方式不是辩论，而是呈现事实和数据：2.57亿公顷荒漠上扩大的绿色清晰可见，1200亿元产值背后鼓起的钱袋，420公里锁边林带护佑的黄河安澜。事实和数据才最有说服力。(完)

　　受访者简介： 

盖志毅。 受访者供图

　　盖志毅，内蒙古农业大学二级教授、管理学博士生导师。先后主持国家社会科学基金项目3项，内蒙古社会科学基金重点项目等多个科研项目。在《农业经济问题》等刊物发表论文300余篇。出版专著10余部。获第六届国家优秀图书奖、内蒙古自治区哲学社会科学一等奖。2022年当选中国蒙古学会副会长。 

欧阳文杰。 受访者供图

　　　欧阳文杰，内蒙古农业大学博士研究生。曾参与国家社科基金“改革开放40年内蒙古库布其沙漠生态环境保护研究”等项目研究。

本月监管部门公开新成果东西问丨中国沙漠治理经验，如何与世界共享？

　　呼和浩特6月17日电 题：中国沙漠治理经验，如何与世界共享？

　　记者 李爱平 尚虹波

　　从“沙进人退”到“人进沙固、产业共生”，库布其沙漠、毛乌素沙地的生态蜕变，不仅是中国北方生态安全屏障建设的重大成果，更是人类对抗土地荒漠化的鲜活实践。面对全球日益紧迫的生态危机，这套融合制度创新、科技赋能、民生增收的综合治理体系，如何跨越山海、落地全球沙区，为人类命运共同体的生态建设注入中国智慧？近日，“东西问”专访了业界专家盖志毅、欧阳文杰，拆解其中奥秘。

　　现将访谈实录摘要如下：

　　记者：与欧美国家相比，内蒙古“治沙+发电+种植+养殖”一体化模式的底层逻辑是什么？

　　盖志毅：从制度逻辑看，中国内蒙古沙漠治理实质上是从“政府主导”到“多元协同”的治理创新。其核心是通过“政府政策性主导、企业产业化投资、农牧民市场化参与、科技持续化创新”的四轮驱动机制，以及“以工代赈”和利益联结机制，解决了过去单一依靠政府投入的动力与资金难题，实现了“治沙、发电、增收”的共赢。特别是“以工代赈”“先建后补”等做法，使农牧民在参与治沙劳动中获得报酬；而“公司+合作社+农牧户”模式将小农户接入大市场，光伏板下发展养殖与种植，企业负责技术与销售，农牧民通过劳动实现治沙与增收同步。

　　从文化逻辑来看，内蒙古治沙模式的创新，是一次从“被动逃离”到“主动共生”的价值重构。该模式植根于中国传统文化与现代生态文明观的深度融合。早在先秦时期，《逸周书·大聚篇》便载有夏禹“春三月，山林不登斧(斤)”“夏三月，川泽不入网罟”的时令禁令；秦代《田律》亦规定春二月至夏七月期间禁止伐木、捕猎幼兽鸟卵、烧草肥田及堵塞水道。

　　这些朴素的可持续利用思想，为今天“与沙共舞”的治理理念提供了深厚的文化根基。过去，人们曾视沙漠为猛兽，多采取被动防守乃至逃离的策略；如今，治理实践体现了“天人合一”的东方智慧，不再试图消灭沙漠，而是合理利用其丰富的光热与土地资源。这一转变实现了从“对抗”到“共生”的哲学升华，在承认沙漠为生态系统一部分的基础上，探索人与自然的新平衡。

2026年4月23日，内蒙古通辽市奈曼旗的科尔沁沙地综合治理项目区内，连片的草方格沙障铺设在沙漠上。 记者 刘文华 摄

　　记者：这套模式依赖土地制度、牧民参与、政企科研协同，海外缺少哪些关键条件？

　　欧阳文杰：中国治沙模式的成功，根植于两大独特制度优势。

　　土地制度上，公有制避免了私有制下“千户谈判”的天价交易成本。在海外，退化土地分属众多地主，企业进行万亩连片开发需逐一协商，任何一个“钉子户”都可能导致项目停滞。且私人产权变更频繁，后继者常不愿延续前人的长期生态投入，治沙缺乏连续性。

　　社会组织上，中国依托“村两委”和合作社，能将分散农牧民高效组织为标准化治沙力量。“以工代赈”既完成生态任务，又直接增加低收入群体收入。而海外高福利国家，失业救济常与劳动脱钩，缺乏参与艰苦治沙的激励；即便有意愿，高昂的人力成本也使项目在经济上很难承受。

　　这两大基石，使中国能够跨越周期、动员全民，完成其他国家难以复制的规模化生态工程。

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　　记者：中国治沙经验可向中亚、中东沙区输出哪些标准化技术与管理方案？

　　盖志毅：在技术层面，可优先输出三项经过大规模验证的标准化技术。比如，“微创气流植树法”，利用高压气流在沙中瞬间冲出一个种植孔，将苗木根系直接送入湿沙层，不破坏沙土原有结构。又如，“水气法种植技术”，通过水压将根系精准植入沙层深处，使其直接触及毛细水或浅层地下水，适用于地下水位较浅的洪积扇边缘区，能实现零灌溉成活。再如“光伏立体治沙”技术，即“板上发电、板下修复、板间种植”的一体化模式。光伏板遮阴后可使地表温度降低5℃至8℃、蒸发量减少50%以上，板下自然恢复草本植被，板间可种植肉苁蓉或养殖禽畜。这一模式尤其适合中亚、中东的高光照干旱区。

　　在管理层面，库布其模式提供了三套可输出的标准化机制。

　　首先是“政府+企业+社区”的三方协同治理框架。具体操作流程为：先由政府或国际组织划定生态治理区并确权或长期租赁，再由企业通过招投标或PPP模式获得治沙及后续产业开发权，同时强制要求企业将一定比例的管护岗位和板下经营空间分配给当地社区。这一流程已在蒙古国南戈壁省和毛里塔尼亚的示范项目中完成初步验证。

　　其次是“以工代赈+生态补偿”双轨激励机制。将沙障铺设、苗木种植、滴灌维护等劳动密集型环节拆解为标准工时包，按“多劳多得”原则计发劳务报酬；同时对参与植被管护的家庭，每年发放与植被覆盖率挂钩的生态补偿金。

　　再次是“企业+合作社+农户”的产业链利益联结机制。输出的是“龙头企业把控技术、品牌和市场，合作社组织生产和分配任务，农户负责种植、养殖和管护”三层架构的标准操作手册，包括合作社章程范本、利润分配比例建议、小额信贷对接流程等，可帮助当地快速建立基于合作社的沙产业组织网络。

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　　生态成效上，库布其沙漠治理率从21世纪初的7%提升至40%，北部建成的420公里锁边林带，使入黄泥沙量从年均2700万吨降至400万吨，降幅达85%。增收成效上，全国沙区年产干鲜果品4800万吨，年总产值达1200亿元(人民币，下同)，重点地区林果收入占农民纯收入50%以上。

　　聚焦鄂尔多斯，2024年林草产业总产值达75亿元。牧民孟克达来搬迁后经营民宿加甘草，年纯收入稳定在15万元至20万元；牧民周志忠经营近5000亩沙柳林，每年仅卖种苗就收入数十万元。当地累计发展500余户家庭林场，覆盖超200万亩，形成“家家有林、户户增收”的局面。

　　海外偏见源于将“发展”等同于“工业扩张”的旧范式，忽略了生态修复本身就是发展——它创造就业、拉动产业、增加收入。当“生态修复”与“民生改善”捆绑时，绿水青山就自动转化为金山银山。

　　回答偏见的最好方式不是辩论，而是呈现事实和数据：2.57亿公顷荒漠上扩大的绿色清晰可见，1200亿元产值背后鼓起的钱袋，420公里锁边林带护佑的黄河安澜。事实和数据才最有说服力。(完)

　　受访者简介： 

盖志毅。 受访者供图

　　盖志毅，内蒙古农业大学二级教授、管理学博士生导师。先后主持国家社会科学基金项目3项，内蒙古社会科学基金重点项目等多个科研项目。在《农业经济问题》等刊物发表论文300余篇。出版专著10余部。获第六届国家优秀图书奖、内蒙古自治区哲学社会科学一等奖。2022年当选中国蒙古学会副会长。 

欧阳文杰。 受访者供图

　　　欧阳文杰，内蒙古农业大学博士研究生。曾参与国家社科基金“改革开放40年内蒙古库布其沙漠生态环境保护研究”等项目研究。

大众网记者李溯潍坊报道

6月20日，以“绿动丝路携手疆来”为主题的潍柴矿山动力第二代产品推介会在新疆昌吉隆重举行，中国工程机械工业协会秘书长吴培国受邀参会。会上，凝聚潍柴最尖端、最前沿、最先进技术成果的多元燃料矿山动力集中亮相，首台甲醇矿用挖掘机动力交付当地大客户。这是继5月9日潍柴第二代矿山动力新品发布会之后开展的首次推介会，标志着潍柴矿山动力新产品全面推向市场，助推绿色矿山建设迈出了坚实一步。

新疆是我国四大煤炭产区之一，“双碳”背景下，积极推进绿色矿山发展大势所趋。覆盖传统能源、清洁能源、新能源全场景应用组合的潍柴自主可控多元燃料动力解决方案，可靠性高、经济舒适、绿色环保，将为新疆矿山高质量发展注入澎湃新动能，为绿色丝绸之路建设贡献潍柴力量。

首台甲醇矿用挖掘机动力交付新疆客户

潍柴多元低碳零碳动力引领绿色矿山革命

活动现场，首台潍柴WP17T甲醇矿用挖掘机动力正式交付新疆大客户。据了解，WP17T甲醇发动机最大功率650Ps，最大扭矩2900N·m，最低醇耗410g/kW·h，适配宽体自卸车、矿用挖掘机等细分领域，具有可靠性高、经济性优、维保周期长、绿色减排等优势。

潍柴历时十年、投入1.2亿元，研发了全自主甲醇发动机。控制系统、核心零部件、标定策略、整机整车试验等，全研发过程核心技术自主可控、布局多项知识产权、填补国内技术空白。目前，潍柴甲醇矿卡已历经两年矿区工况可靠性验证，实际运行经济性较同排量柴油产品省40%以上。

甲醇具有燃烧高效、排放清洁、可再生等特点，受到全球关注。作为我国重要的煤炭产区之一，新疆坐拥千万吨级煤制甲醇产能。此次，潍柴携全球首款大功率矿用甲醇发动机WP17T进军新疆矿山，将助推当地开拓绿色甲醇产业“链式发展”新空间。

以绿色作为高质量发展底色。近年来，新疆积极推进加快构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色矿业发展模式。潍柴作为中国内燃机行业的领军企业，积极响应国家“双碳”战略，坚持绿色低碳发展，全面布局多元自主低碳零碳产品。

此次推介会，潍柴携WP14T增程发动机、WP16NG天然气发动机、动力电池为代表的低碳零碳矿山动力产品悉数亮相新疆昌吉。这些产品具有可靠、节能、智慧、绿色等优势，展现出潍柴强大的燃料灵活性和多元化运营方案。

其中，动力电池产品从电芯到PACK，核心更安全可靠，产品电量覆盖34kWh～1200kWh，支持600V和800V平台，系统循环寿命可达4500次，该款产品基于潍柴对行业的深刻理解进行专项设计开发，采用刀片电池技术，具备极致安全、极致强度、高环境适应性和长循环寿命等特点，可满足矿山作业应用场景需求。此外还有大功率、高效率增程器，强劲、可靠、智能化电驱动产品，协同配套纯电动装载机、挖掘机、宽体自卸车、纯电矿卡等，打造实力强大的新能源“三电”系统核心产业链。

基于矿山作业全场景“精准匹配”，通过技术布局实现环保突破，潍柴凭硬核实力破解矿山减排难题，助推客户实现经济效益与生态效益的双赢，引领绿色矿山革命。

大国重器自主可控

打破大型矿用挖掘机、刚性矿卡动力技术垄断

大型矿用挖掘机、大型矿用刚性矿卡是现代矿业的强大引擎，是大型露天矿山矿石开采和剥离的主力军，但长期被外国公司垄断。

新疆高海拔矿区常年低温、氧气稀薄，煤炭的硬度较高，密度较大?，其开采作业工况恶劣，对设备的可靠性、动力性提出了严苛要求。

潍柴深耕工程机械领域20余年，布局了涵盖小挖、中挖、大挖、矿卡等领域动力产品。特别是近年来，潍柴自主开发M系列大缸径发动机产品，成功适配95吨～400吨矿用挖掘机，55吨~400吨刚性矿卡，打破了国外技术垄断，为大型矿用设备装上了可靠“中国心”。

此次推介会，潍柴展出6M33、8M33、16M33等矿用挖掘机动力、刚性矿卡动力明星产品。

6M33、8M33、16M33大缸径发动机排量覆盖19.6L～52.3L，功率覆盖571kW～1492kW，适配主流大型矿山用设备。6M33经济节能，常用工况油耗优于竞品，成本更低，瞬态响应性强，全环境，全胜任；8M33采用氟硅橡胶密封、配备大功率起动机、油水加热措施，满足-50℃极寒环境使用；16M33凭高强度铸铁机体及钢制活塞，大修周期20000小时，保养周期500小时，产品系列化、通用化、模块化程度高。

据悉，2022年，潍柴M系列矿用挖掘机动力在新疆已展开应用，目前已配套150余台挖掘机，产品运行平稳，在可靠性、动力性、经济性方面市场反响良好。此外，潍柴还提供客制化的产品升级方案，针对各矿区不同工况进行适应性开发，如换机方案可行性分析、动力单元设计、装配指导、全生命周期实时服务跟踪等从方案设计到放行的一站式服务。

目前，潍柴M33、M55系列矿用挖掘机机、刚性矿卡用大缸径发动机，已投放市场2000余台，历经-50℃～45℃考验，最长运行时长超24000小时。潍柴拥有强大的生产能力、精湛的工艺设备、严苛的质量管理，将助力新疆矿山大型化、高端化转型升级，这也是潍柴第二代矿山动力产品品质过硬、安全可靠的信心和底气。

未来，潍柴将继续坚持科技创新引领，以国企担当铸就国之重器，一展世界一流的自主可控矿山动力实力。

传统优势领域龙头稳固

专属矿山服务夯实市场根基

宽体自卸车，是具有中国特色的运输车辆，介于大型矿用自卸车和普通自卸车之间。随着矿区开采任务日益繁重，能源需求持续旺盛，露天矿区对宽体自卸车的渴望日益增强。潍柴在宽体自卸车动力这一传统优势领域，市场份额常年超80%，为矿山作业提供了强劲可靠的民族动力。

新疆露天煤矿运输距离长、坡度陡峭，煤炭运输量大，宽体自卸车凭借其灵活性与经济性，成为新疆矿区运输的主力装备，市场前景广阔。

对此，潍柴针对新疆典型工况，推出配套宽体车的H/T系列产品，53.09%高热效率发动机平台实现低油耗；耐高温材料、防尘及高刚度设计保障高可靠性；备件充足、更换便捷，并且结合潍柴同行APP智能监测实现安全预警与维保提醒，提升矿山设备运行效率。

值得一提的是，随着市场运输效率需求提升及设备大型化趋势，潍柴第二代宽体自卸车专用动力——WP14T、WP15H、WP17T，可满足90吨～160吨宽体自卸车配套，是为客户专属打造配套范围更全，更适应重载作业的宽体自卸车动力产品。

“客户满意是我们的宗旨”，潍柴坚持市场服务升级，让客户在享受潍柴第二代矿山动力极致产品竞争力的同时，更能享受到“说到、做到、更周到”的服务体验。

5月9日潍柴动力矿山服务基地正式揭牌，潍柴以“多、快、好、省”的矿山服务全套解决方案重塑服务标准，用好政策高效服务矿山动力新时代。

本次推介会，潍柴持续优化W-TCO政策体系，推出“矿山服务2.0”方案，以“高价值、全保障、高收益”护航新疆矿山。

高价值：突破行业三包期“隐形限制”，如宽体自卸车及矿用挖掘机一年不限里程/时间（基础件三年/2万小时）；自销自保服务费、社会服务站工时费突破行业服务费“最高上限”；突破行业服务“极限护航”，足量投放8000万矿区配件与整机，100位矿服专家矿区常驻，矿区设立10家矿服基地。

全保障：量身定制全新矿山专用W-TCO星盾、金盾，提供全生命周期呵护。

高收益：通过政策优、价格优、轻质产、供应快、维修快、高出勤组合拳，为客户带来更大收益，综合收益提升30%以上。

加速矿山动力迭代升级，布局多元燃料技术路线，潍柴始终以客户和市场需求为导向，以自主可控技术创新研发为目标，助力行业变革走向，坚持为客户提供最具竞争力、最具价值的矿山动力解决方案。未来，随着多元燃料动力在新疆矿山的提速发展，潍柴将不断以民族动力初心推动矿山动力绿色转型。

数据安全与创新推动医：疗数智化变革