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　　48年来，日本首次大幅调涨签证费，离境税也同步翻三倍。

　　据日本共同社报道，日本将于7月1日起上调国际观光旅客税(俗称离境税)，同时将上调外国人签证费用。

　　日本进门加费、出门征税图什么？

　　日本此番政策调整，打出一套“进门+出门”双向加负组合拳。

　　进门端，单次旅游签证费由3000日元上涨至1.5万日元；多次往返签证费同步翻五倍。出门端，将从现行1000日元离境税提升至3000日元。

　　日本政府给出的解释是，旨在应对过度旅游、改善旅游基础设施，并缓解通胀与汇率波动压力。

　　然而，日本入境旅游近期已在降温。2026年前5个月，日本入境游客累计同比下降1.1%。

　　“筛走低收入游客的可能性更大。”中国人民大学公共管理学院教授许光建认为，观光立国政策指导下，日本旅游市场发展很成熟。从入境游客数据看，目前并不存在全域性的过度旅游压力。

　　而对于日本政府提及的缓解通胀与汇率波动压力，稍加推敲便知，此说法更站不住脚。

　　北京师范大学教授万喆表示，离境税和签证费均属于涉外税费，并不介入国内商品供需和货币流通，因此对平抑国内物价几乎没有作用，这种小规模收费调整更不足以对冲汇率波动。

　　离境税与签证费调整后，日本2026财年合计收入约增加2000亿日元，这相对于日本庞大的外汇储备(日本财政部数据，约1.3万亿美元)和全球日元交易规模，不过是杯水车薪。

　　日本的财政账，算清楚了吗？

　　“日本坚持调增相关税费，核心驱动力是缓解沉重的财政压力。”商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平表示。

　　2026年4月，日本国家债务总额已达1363.9万亿日元，这一数字，比日本国内生产总值(GDP)的两倍还多。

　　与日本大额的政府债务相比，调整旅游税费预计带来的收入仍然是个小数字。但与外汇及通胀问题不同，它可能成为日本财政健全化中一块低成本、低阻力的补丁。

　　从成本角度看，政府只需修改收费标准，机场边检、签证系统、人员、流程都是现成的，无需额外行政费用。

　　而从阻力角度看，这一举措巧妙地规避了日本国内最敏感的民意地带。“向没有投票权的外国游客和少部分出境国民征税，是一种政治成本比较低的开源手段，能避免在国内直接加税引发政治风险。”张建平解释称。

　　不过，这两项调整是否真能使日本政府的收入增加，还存在很多不确定性。

　　万喆指出，调整税费后，预算敏感型的游客可能减少赴日本旅游计划，这反过来会冲击旅游业，甚至引起餐饮、住宿行业连锁反应，间接影响其他收入。

　　同是出境环节，中国是怎样做的？

　　同样是人员往来的出入环节，中国做法截然相反。中国现行税法体系中，对本国公民或外国旅客离境均没有设置离境税。

　　更关键的是，中国对境外旅客在离境时给予增值税退税优惠，且在近年来进一步将离境退税起退点下调、现金退税限额提升。

　　在第八届中国国际进口博览会举办期间，上海市税务局在展会现场首次设立离境退税“即买即退”集中退付点，在文创馆门口，工作人员协助外籍人员办理离境退税手续。记者 殷立勤 摄

　　数据也证实了这些政策效果。2025年，全国离境退税销售额同比增长近1倍，入境游客总花费同比增长39.2%。

　　两种政策取向，折射出两种不同的治理思路。

　　中国以退税让利降低准入门槛，在便利游客的同时，撬动大额入境消费增量，提升服务业开放水平。

　　“五一”假期，成都宽窄巷子景区迎来旅游高峰。图为外国游客选购特色产品。记者 安源 摄

　　日本在财政僵局下，选择向跨境人群收费补漏洞，不惜削弱观光立国政策的吸引力。

　　这两种思路形成鲜明对照，短期看，直接加税加费是最省时省力的方法；长期看，谁能把游客留得住、让游客愿花钱，促进当地服务业发展，谁才能真正实现旅游财政的正循环。(中新经纬微信公众号 文：张芷菡)

今日研究机构更新行业动态签证费48年没涨，一涨就是5倍，日本开始薅游客的羊毛了

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千锤百炼铸精兵，厉兵秣马正当时。为全面提升执勤分队官兵军事训练水平和遂行任务能力，连日来，武警重庆总队执勤第三支队2025年度勤训轮换正如火如荼展开，来自各基层单位的官兵同台学习、同场竞技，共同接受淬火加钢的洗礼！

此次勤训轮换，该支队机关紧密结合任务需求，全面梳理重难点教学课目，并结合实际制定教学方案，运用多媒体教学、示范演示、模拟操作等形式，精准发力；采取分批次、短周期的方式集中人员，重点围绕轻武器射击、手榴弹使用、攀登等多个课目进行集中轮训。

为切实提高勤训轮换质效，该支队遴选了一批军事素质过硬、专业技能精湛、教学经验丰富的优秀教练员担任课目教员，针对“怎么教、教什么”开展教学研训活动，真正做到“缺什么、补什么、用什么、学什么”，有效提高训练质效。

化茧成蝶，脱壳蜕变，总是伴随着阵痛和挑战，进步就是一次次的从零开始，在训练场上，官兵们认真参训、士气高昂，无论是入伍不满一年的列兵，还是已经摸爬滚打数年的警官和警士，都迎来了他们的又一次蜕变。

“射手注意，向射击地线前进！”随着指挥员下达口令，参训官兵阔步迈进，枪弹结合、精确瞄准、果断击发，整套动作干脆利索……刹那间，枪声阵阵、声破云霄、子弹呼啸、直指目标，通过一次次实弹检验，有效提高了射击水平。

“一个周期的轮训，进一步提升了个人综合素质，掌握了实用技巧和专业技能，实现了成绩上的突破，充分体现了‘严进、严训、严出’的过硬作风。期待返回单位后，能将所学所练充分运用到岗位上。”二级上士房祥亮说道。

去娇气、扬锐气，淬血性、增虎气。炎炎夏日，勤训轮换正当时。相信经过一轮轮的淬火加钢，战友们一定能够学有所获，练有所得。

上游新闻特约摄影师李东冉涛摄影报道

投稿邮箱：syxw@vip.163.com

吴珊责编：冉文审核：罗军

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