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售后服务上门服务电话，智能分配单据：国家网信办等三部门联合公布《网络数据安全风险评估办法》

　　6月18日电 据“网信中国”微信公众号消息，6月18日，国家网信办、工业和信息化部、公安部联合公布《网络数据安全风险评估办法》(以下简称《办法》)，自2026年8月20日起施行。

　　国家网信办有关负责人表示，出台《办法》是贯彻落实党中央、国务院关于数据安全治理工作部署的重要举措，是落实《数据安全法》《网络数据安全管理条例》等法律法规要求的有力措施。《办法》旨在规范网络数据安全风险评估活动，完善数据安全管理体制机制，以数据安全保障数据开发利用和产业发展。

　　《办法》明确了适用范围、评估机制和部门职责。规定在中华人民共和国境内开展网络数据安全风险评估应当遵守本办法。明确在国家数据安全工作协调机制指导下，国家网信部门会同国务院电信、公安等有关部门建立网络数据安全风险评估专项工作机制，指导、监督风险评估工作。规定有关主管部门根据工作需要对本行业、本领域处理重要数据的网络数据处理者(以下简称重要数据处理者)开展风险评估情况进行检查。

　　《办法》明确了风险评估的有关要求、依据和形式。规定重要数据处理者应当每年度开展风险评估。重要数据安全状态发生重大变化可能对数据安全造成不利影响的，应当及时对发生变化及其影响的部分开展风险评估。鼓励处理一般数据的网络数据处理者至少每3年开展一次风险评估。明确风险评估工作应当按照法律法规要求，参照有关国家标准开展。规定网络数据处理者可以自行或者委托第三方评估机构开展风险评估。

　　《办法》明确了评估机构的认证、培育、重大风险通知等要求。规定国家网信部门和国务院电信、公安等有关部门积极促进网络数据安全风险评估服务的发展，培育评估机构。明确评估机构开展风险评估应当遵守法律法规，公正客观地作出风险判断，不得转委托其他机构开展风险评估。规定评估机构发现重大数据安全风险的，应当及时通知网络数据处理者。鼓励相关评估机构通过认证。

　　《办法》明确了风险评估报告的编制、报送与检查要求。规定重要数据处理者应当依法按照有关主管部门规定和要求编制并报送风险评估报告，有关主管部门将报告通报同级网信部门。明确国家网信部门汇总相关报告，并与国务院电信、公安、国家安全等有关部门共享。规定省级以上有关部门可以对重要数据处理者的风险评估报告进行检查核验。

　　《办法》明确了监督管理要求。规定省级以上有关部门可以要求网络数据处理者委托通过认证的评估机构开展风险评估。有关部门发现重要数据处理活动可能危害国家安全、公共利益的，应当依据职责责令重要数据处理者进行整改，对拒不整改或者未达到整改要求的重要数据处理者，可以采取要求其停止处理重要数据等措施。明确任何组织、个人有权对风险评估中的违法活动向有关部门进行投诉、举报。规定省级以上有关部门发现网络数据处理者未按规定开展风险评估的，应当依法予以处理。

本周行业报告传达重要消息国家网信办等三部门联合公布《网络数据安全风险评估办法》

　　6月18日电 据“网信中国”微信公众号消息，6月18日，国家网信办、工业和信息化部、公安部联合公布《网络数据安全风险评估办法》(以下简称《办法》)，自2026年8月20日起施行。

　　国家网信办有关负责人表示，出台《办法》是贯彻落实党中央、国务院关于数据安全治理工作部署的重要举措，是落实《数据安全法》《网络数据安全管理条例》等法律法规要求的有力措施。《办法》旨在规范网络数据安全风险评估活动，完善数据安全管理体制机制，以数据安全保障数据开发利用和产业发展。

　　《办法》明确了适用范围、评估机制和部门职责。规定在中华人民共和国境内开展网络数据安全风险评估应当遵守本办法。明确在国家数据安全工作协调机制指导下，国家网信部门会同国务院电信、公安等有关部门建立网络数据安全风险评估专项工作机制，指导、监督风险评估工作。规定有关主管部门根据工作需要对本行业、本领域处理重要数据的网络数据处理者(以下简称重要数据处理者)开展风险评估情况进行检查。

　　《办法》明确了风险评估的有关要求、依据和形式。规定重要数据处理者应当每年度开展风险评估。重要数据安全状态发生重大变化可能对数据安全造成不利影响的，应当及时对发生变化及其影响的部分开展风险评估。鼓励处理一般数据的网络数据处理者至少每3年开展一次风险评估。明确风险评估工作应当按照法律法规要求，参照有关国家标准开展。规定网络数据处理者可以自行或者委托第三方评估机构开展风险评估。

　　《办法》明确了评估机构的认证、培育、重大风险通知等要求。规定国家网信部门和国务院电信、公安等有关部门积极促进网络数据安全风险评估服务的发展，培育评估机构。明确评估机构开展风险评估应当遵守法律法规，公正客观地作出风险判断，不得转委托其他机构开展风险评估。规定评估机构发现重大数据安全风险的，应当及时通知网络数据处理者。鼓励相关评估机构通过认证。

　　《办法》明确了风险评估报告的编制、报送与检查要求。规定重要数据处理者应当依法按照有关主管部门规定和要求编制并报送风险评估报告，有关主管部门将报告通报同级网信部门。明确国家网信部门汇总相关报告，并与国务院电信、公安、国家安全等有关部门共享。规定省级以上有关部门可以对重要数据处理者的风险评估报告进行检查核验。

　　《办法》明确了监督管理要求。规定省级以上有关部门可以要求网络数据处理者委托通过认证的评估机构开展风险评估。有关部门发现重要数据处理活动可能危害国家安全、公共利益的，应当依据职责责令重要数据处理者进行整改，对拒不整改或者未达到整改要求的重要数据处理者，可以采取要求其停止处理重要数据等措施。明确任何组织、个人有权对风险评估中的违法活动向有关部门进行投诉、举报。规定省级以上有关部门发现网络数据处理者未按规定开展风险评估的，应当依法予以处理。

近年来，商品过度包装问题引发社会广泛关注。部分商家为提升商品附加值，通过增加包装层数、扩大空隙率、使用高成本材料等方式制造“包装溢价”，这不仅与绿色低碳发展理念背道而驰，还造成资源浪费和环境污染，同时推高了商品价格，损害了消费者权益。

杭州市消费者权益保护委员会（以下简称“杭州市消保委”）近日组织开展了“商品过度包装消费评测”活动。本次活动聚焦月饼、茶叶等节日消费热点领域，通过消费场景模拟与专业机构检测相结合的方式，全面评估市场过度包装现状。

本次评测的样本采用线上线下结合、多渠道覆盖的采集方式，以月饼和茶叶为重点品类，共随机采购了53批次样本（其中月饼30批次、茶叶23批次），覆盖网店、超市、酒店、专卖店等四大消费场所。本次评测依据GB/T31268-2024《限制商品过度包装通则》、GB23350-2021《限制商品过度包装要求食品和化妆品》、GB43284-2023《限制商品过度包装要求生鲜食用农产品》等系列标准（以下简称《限制商品过度包装要求》）。通过专业检测机构测量包装层数、空隙率、成本占比等核心指标，结合消费场景模拟，判定样本是否符合规范要求。

结果显示，53批次样本中，6批次样本存在过度包装问题(其中月饼5批次、茶叶1批次)，月饼过度包装问题显著高于茶叶。

茶叶包装整体较规范，23批次茶叶样本中，仅1批次（线上网店渠道）存在过度包装问题，合规率达95.65%。线下实体渠道（超市、专卖店）采购的13批次茶叶样本均未发现问题，表明茶叶行业对绿色包装的重视程度较高，已逐步淘汰高耗能包装设计。

超市销售的10批次月饼样本均未发现过度包装问题。大型商超在供应链管理、供应商筛选及包装审核环节执行严格，且直接面向大众消费群体，过度包装的市场需求较低，侧面印证了标准化流通渠道对绿色消费的引导作用。

53批次样本中，包装层数、成本占比等两项指标均符合标准要求。反映出生产、销售企业对《限制商品过度包装要求》中的基础包装要求认识较高，主动规范包装设计。

30批次月饼样本中，5批次存在过度包装问题，占比16.67%。其中酒店渠道问题最突出(10批次样本中3批次存在问题，占比为30%)，网店次之(10批次样本中2批次存在问题，占比为20%)。酒店月饼多用于礼品赠送，包装追求豪华感;网店月饼则通过“精美包装”吸引消费者，忽视合规性。

本次评测中，酒店和网店各有3批次样本存在问题（含月饼、茶叶），占问题样本的100%。酒店销售依赖礼赠需求，包装被赋予社交属性，导致功能性与合规性失衡。而网店销售缺乏物理陈列约束，依赖包装视觉冲击吸引流量，消费者无法直接感知商品内容物，易被“大盒小货”误导。

存在过度包装问题的6批次样本，问题均表现为包装空隙率过大，占问题样本的100%。其中2批次月饼样本空隙率达50%以上，远超标准要求的≤30%，存在严重的包装浪费。

最近，杭州市消保委组织召开“商品过度包装评测指导谈话会”。会议通报了本次消费评测结果，深入剖析了部分商品包装存在的问题，并提出了优化提升建议，旨在引导商家改进包装设计，减少资源浪费，推动绿色消费发展。

本次评测涉及的6家问题单位均积极参会，认真聆听指导意见，并对评测结果高度重视。会后，各商家迅速采取行动，于11月24日前向杭州市消保委提交了关于商品过度包装问题的改进提升报告，展现出积极的改进的态度和助力绿色消费的决心。

■链接

杭州市消保委发布消费提示

警惕“包装溢价”陷阱

过度包装商品的实际价值与价格严重背离，消费者应理性看待包装价值，优先选择包装简约、信息透明的商品，避免因过度包装支付额外成本。

关注包装标识合规性

购物时关注包装参数，如包装层数、空隙率等指标。对标注“非销售包装”“防损包装”的商品需谨慎甄别，避免因误导性标识导致权益受损。

强化维权意识

若发现商品存在过度包装问题，可保留购物凭证，依据《中华人民共和国消费者权益保护法》要求退换货，通过12315平台或当地消保委投诉，维护自身合法权益，推动商家整改。

倡导绿色消费理念

消费者应主动学习和了解商品过度包装的相关知识，积极参与“绿色消费”宣传活动，提升辨识能力和维权意识，共同营造绿色低碳的消费环境。

无人员伤：亡