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售后服务上门服务电话，智能分配单据：李强主持国务院第二十次专题学习

　　新华社北京6月15日电 6月15日，国务院以“强化主体功能区战略实施，促进区域协调发展”为主题，进行第二十次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于实施主体功能区战略的重要指示精神和党中央有关决策部署，立足各地资源禀赋和比较优势，统筹优化农业、生态、城镇等各类空间布局，进一步健全主体功能区制度，分区分类施策，促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局，为推动区域协调发展、优化重大生产力布局提供有力支撑。

　　中国科学院院士、中科院地理科学与资源研究所研究员樊杰作讲解。国务院副总理何立峰、刘国中，国务委员谌贻琴作交流发言。

　　李强在听取讲解和交流发言后指出，这些年来，主体功能区战略从理念到实践取得重大进展，战略格局基本形成，“三区三线”全面划定。进入“十五五”时期，面对新的形势和任务，要深刻认识主体功能区战略的基础性作用、全局性影响，强化主体功能区战略实施，以钉钉子精神抓好推进落实。

　　李强指出，要聚焦突出矛盾，找准切入点，更大力度推动主体功能区战略有效落地。要优化主体功能区划，推动空间治理更加精准精细。充分考虑国家战略需求和地方发展条件的变化，在科学评估基础上对主体功能定位进行动态调整。根据地方独特区位和资源禀赋，对特殊功能区实施差异化管理。拓展国土空间规划“一张图”信息集成功能，推动跨部门跨层级共享共用，构建国土空间治理基础平台。要完善与主体功能区相适应的政策制度体系，引导不同地区差异化协同化发展。对城市化地区给予更多激励性政策，引导资源要素适当倾斜配置。对农产品主产区和重点生态功能区给予更多保障性政策，健全强化转移支付、保护补偿等机制。

　　李强强调，区域协调发展战略、区域重大战略、新型城镇化战略等都是基于国土空间的重大战略，要系统梳理不同国家战略中明确的空间发展格局、区域功能和实施重点，统筹推动主体功能区战略与其他国家重大战略协同叠加。实施主体功能区战略涉及方方面面，要进一步健全战略实施机制，强化各部门各地区协同，完善配套制度，加强政策集成，形成工作合力。

稍早前相关部门更新进展李强主持国务院第二十次专题学习

　　新华社北京6月15日电 6月15日，国务院以“强化主体功能区战略实施，促进区域协调发展”为主题，进行第二十次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于实施主体功能区战略的重要指示精神和党中央有关决策部署，立足各地资源禀赋和比较优势，统筹优化农业、生态、城镇等各类空间布局，进一步健全主体功能区制度，分区分类施策，促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局，为推动区域协调发展、优化重大生产力布局提供有力支撑。

　　中国科学院院士、中科院地理科学与资源研究所研究员樊杰作讲解。国务院副总理何立峰、刘国中，国务委员谌贻琴作交流发言。

　　李强在听取讲解和交流发言后指出，这些年来，主体功能区战略从理念到实践取得重大进展，战略格局基本形成，“三区三线”全面划定。进入“十五五”时期，面对新的形势和任务，要深刻认识主体功能区战略的基础性作用、全局性影响，强化主体功能区战略实施，以钉钉子精神抓好推进落实。

　　李强指出，要聚焦突出矛盾，找准切入点，更大力度推动主体功能区战略有效落地。要优化主体功能区划，推动空间治理更加精准精细。充分考虑国家战略需求和地方发展条件的变化，在科学评估基础上对主体功能定位进行动态调整。根据地方独特区位和资源禀赋，对特殊功能区实施差异化管理。拓展国土空间规划“一张图”信息集成功能，推动跨部门跨层级共享共用，构建国土空间治理基础平台。要完善与主体功能区相适应的政策制度体系，引导不同地区差异化协同化发展。对城市化地区给予更多激励性政策，引导资源要素适当倾斜配置。对农产品主产区和重点生态功能区给予更多保障性政策，健全强化转移支付、保护补偿等机制。

　　李强强调，区域协调发展战略、区域重大战略、新型城镇化战略等都是基于国土空间的重大战略，要系统梳理不同国家战略中明确的空间发展格局、区域功能和实施重点，统筹推动主体功能区战略与其他国家重大战略协同叠加。实施主体功能区战略涉及方方面面，要进一步健全战略实施机制，强化各部门各地区协同，完善配套制度，加强政策集成，形成工作合力。

长白时评评论员四岳

11月25日，是联合国设立的“国际消除对妇女暴力日”，也被广泛称为“国际反家庭暴力日”。这一天，不只是一个纪念日，更是一记警钟，全球每4名女性中就有1人曾遭受亲密关系中的暴力。在中国，家庭暴力也早已不再是“床头打架床尾和”的私事，而是必须被法律亮剑、社会共治的公共议题。

暴力不是“家务事”，而是犯罪。在相关案例中，最令人震惊的是谢某宇故意杀人案，他因妻子文某某提出离婚，竟预谋持刀将其杀害于楼梯转角，法院最终判处其死刑并已执行。这不是一起普通的命案，而是一个长期施暴者在“控制欲崩塌”后走向极端的缩影。央视网曾指出：“在美国，每15秒就有一名女性遭伴侣殴打；在英国伦敦北部，30%的女性曾经历家暴。”中国虽无如此高频统计，但类似悲剧并不鲜见。过去，“清官难断家务事”的观念让许多执法者对家暴睁一只眼闭一只眼。如今，司法机关明确表态，发生在家庭内部的暴力，同样适用刑法严惩。这不仅是对受害者的保护，更是对潜在施暴者的震慑。

受害者需要制度托底。另一则案例则令人心酸又欣慰：赵某梅因长期遭受丈夫酒后殴打，在又一次被撞头、耳部流血后，趁其熟睡将其刺死，法院认定其“情节较轻”，依法从宽处罚，并强调被害人存在“明显过错”。这一判决传递出重要信号，法律开始理解“受虐妇女综合征”——长期处于恐惧与无助中的女性，其反抗可能非理性却具有正当性。但这绝不鼓励“以暴制暴”，真正的出路，在于早发现、早干预、早保护。值得肯定的是，赵某梅案发后，当地妇联迅速介入，为其未成年子女和年迈公婆申请救助，这正是“法院+妇联”联动机制的生动实践，也是中国反家暴体系逐步成熟的体现。

反家暴，需要每个人的“看见”与“行动”。然而，改变观念仍是最难的一关。“宁拆十座庙不毁一桩婚”的传统观念，至今仍在影响着对家暴事件的处置。比如，成都某女子不堪家暴提起离婚诉讼，经三次庭审，法院判决不离婚。法官称要“给双方冷静期”。此类传统观念加剧了受害者的绝望，有时会酿成更大悲剧。同时还有另一方面，当事人受“家丑不可外扬”心理影响默默承受，也是家暴猖獗的重要原因，这种“自我合理化”的沉默，恰恰是暴力得以延续的温床，不可否认，观念枷锁成为传统思维的隐形暴力，必须予以破除。

让爱回家，而不是让暴力隐身。“天下之本在国，国之本在家。”家庭和睦，不是靠忍让维系，而是靠尊重与法治守护。国际消除对妇女暴力日提醒我们：反对家暴，不是女性的孤军奋战，而是全社会的责任。从法官敲下法槌，到邻居一句关切的询问；从医生发现伤痕时的及时报告，到孩子在学校学到“身体不可侵犯”的课程——每一个微小的行动，都是瓦解暴力的土壤。

家，应该是避风港，而不是风暴眼。

本期侯薇

初审：侯薇复审：孙晓云终审：张彦梅吉网新闻热线：0431-82902222

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