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售后服务上门服务电话，智能分配单据：青海：防沙治沙重点治理区实现“绿进沙退”
西宁6月26日电 (李隽)26日，记者从青海省林业和草原局获悉，近年来，该省统筹“三北”防护林、天然林保护、国土绿化试点示范、沙化土地封禁保护等国家重点工程建设，科学高效推进大规模国土绿化，防沙治沙重点治理区实现“绿进沙退”，生态环境持续改善、惠及民生。
资料图为青海省海南藏族自治州贵南县早期治沙场景。贵南县林草局供图青海是中国沙化土地面积较大、类型较多，且具有代表性的省区之一。根据2024年森林草原湿地荒漠化普查初步成果数据显示，该省现有沙化土地面积1.83亿亩，占全省国土总面积的17.5%，呈现点多、面广、类型复杂的特点。
近年来，青海坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，推行高原寒旱区节水灌溉、保墒整地、针阔混交、乔灌结合的国土绿化新模式，统筹实施三江源、青海湖、黄河流域、湟水流域生态保护治理、退耕还林等重点生态工程。
资料图为贵南县民众参与治沙。贵南县林草局供图该省建立“林(草)长+警长+检察长+法院院长”“河湖长制”“林(草)长制”联动工作机制，强化会商协调、共建共治、联合执法机制，实行最严格的资源保护制度，有效保护沙区植被。
青海省坚持科技治沙，加大全国防沙治沙综合示范区建设和林草科技项目推广，大力普及和应用治沙造林实用技术，初步建立了集科学研究、试验示范、推广应用于一体的防沙治沙科研体系。全省大力推广工程固沙和生物治沙相结合的治理模式及插杆水钻造林技术，实现常规插杆造林当年成活率提高10%，节省劳动力20%。
图为青海省海南州贵南县黄沙头沙区治理后绿意盎然。李隽 摄青海坚持生态产业兴林富民，大力发展沙区生态旅游、特许经营、光伏治沙、特色种植等生态富民产业，完善“林+果+药”“林+草+牧”经营模式，高质量发展特色经济林、生态旅游、林下经济、中藏药材等支柱产业。
同时，借助丰富的太阳能、风能及荒漠化土地资源，积极探索“光伏+生态+农牧业”的生态治理新路径，为光伏发电和防沙治沙融合发展带来战略机遇。(完)
本月官方发布行业报告青海：防沙治沙重点治理区实现“绿进沙退”
西宁6月26日电 (李隽)26日，记者从青海省林业和草原局获悉，近年来，该省统筹“三北”防护林、天然林保护、国土绿化试点示范、沙化土地封禁保护等国家重点工程建设，科学高效推进大规模国土绿化，防沙治沙重点治理区实现“绿进沙退”，生态环境持续改善、惠及民生。
资料图为青海省海南藏族自治州贵南县早期治沙场景。贵南县林草局供图青海是中国沙化土地面积较大、类型较多，且具有代表性的省区之一。根据2024年森林草原湿地荒漠化普查初步成果数据显示，该省现有沙化土地面积1.83亿亩，占全省国土总面积的17.5%，呈现点多、面广、类型复杂的特点。
近年来，青海坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，推行高原寒旱区节水灌溉、保墒整地、针阔混交、乔灌结合的国土绿化新模式，统筹实施三江源、青海湖、黄河流域、湟水流域生态保护治理、退耕还林等重点生态工程。
资料图为贵南县民众参与治沙。贵南县林草局供图该省建立“林(草)长+警长+检察长+法院院长”“河湖长制”“林(草)长制”联动工作机制，强化会商协调、共建共治、联合执法机制，实行最严格的资源保护制度，有效保护沙区植被。
青海省坚持科技治沙，加大全国防沙治沙综合示范区建设和林草科技项目推广，大力普及和应用治沙造林实用技术，初步建立了集科学研究、试验示范、推广应用于一体的防沙治沙科研体系。全省大力推广工程固沙和生物治沙相结合的治理模式及插杆水钻造林技术，实现常规插杆造林当年成活率提高10%，节省劳动力20%。
图为青海省海南州贵南县黄沙头沙区治理后绿意盎然。李隽 摄青海坚持生态产业兴林富民，大力发展沙区生态旅游、特许经营、光伏治沙、特色种植等生态富民产业，完善“林+果+药”“林+草+牧”经营模式，高质量发展特色经济林、生态旅游、林下经济、中藏药材等支柱产业。
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面对企业通过隐匿财产、财务造假等方式规避执行的现实难题，自2021年起，太原中院在全国范围内率先探索建立“财务调查员”制度，引入专业会计力量参与执行调查，形成了一条“专业辅助、精准识别、高效执行”的反规避执行新路径。
据了解，该制度实施3年来，已在173起执行案件中发挥关键作用，查实体外循环资金达6亿元，有效维护了司法权威和当事人合法权益。
揭开伪装“外衣”
部分“失信被执行人”具备履行能力，但通过伪造账目、转移资产、设立多套账簿等方式故意逃避债务，严重损害债权人权益。
此类行为往往披着“经营困难”的外衣，极具隐蔽性。
面对复杂的财务伪装，普通执行法官难以甄别。太原中院首创财务调查员制度，对被执行人的资产流向、财务状况进行系统性核查，帮助执行法官穿透账目表象、识别“影子账”，使执行措施更加有的放矢。
在某家居市场案中，该市场账户无资金流转，表面看似“执行不能”，但经财务调查员核查五年内560本账册及上万条流水后，发现其存在高达5.8亿元的资金体外循环，企业实际负责人涉嫌拒不执行判决、裁定罪，案件移送公安机关处理。
截至目前，财务调查员已参与调查执行案件173件。其中，46起案件通过调查发现财产线索后顺利执行完毕；39起案件在财务状况查实的基础上，促成双方达成执行和解；7起案件因发现隐匿、转移财产等拒执线索，依法移送公安机关。
此外，财务调查员制度还助力追加被执行人。在一起案件中，财务调查发现公司与其关联方存在财务混同等问题，据此依法追加股东为被执行人，打破“有限责任”屏障，切实保障债权人利益。
识别是否“失能”
与“失信”相对的是“失能”，即被执行人确实缺乏清偿能力，并非主观恶意逃避执行。传统执行模式下，由于缺乏专业财务评估，常将“失能”误判为“失信”，导致对企业采取过度强制措施。
财务调查员制度的另一大价值在于，通过专业财务调查手段客观评估企业真实财务状况，实现“执行不能”的精准识别。当穷尽财产调查措施，未发现被执行人有可供执行财产，依法裁定终结本次执行程序。
在太原法院已办结的财务调查案件中，有65起经调查确认确无财产可供执行，依法移送破产程序；另有部分案件虽未完全执行到位，但申请执行人全程监督法院执行过程，也让申请执行人“执行回了明白”。
同时，对于确属经营困难但暂时履行困难的“部分失能”企业，法院在财务调查基础上采取“善意执行”策略，促进执行和解，既有效维护债权又不影响企业正常生产运营。
划出清晰红线
太原中院的“财务调查员”制度，用专业知识丈量诚信边界，以机制创新破解执行困局，在“失信”与“失能”之间划出清晰红线：对“失信者”，绝不手软，坚决打击；对“失能者”，审慎对待，分类施策。
财务调查员机制实现了“执行不能”与“规避执行”的精准区分。传统方式难以判断企业是“无力偿还”还是“有意逃避”，专业财务调查则能通过现金流、资产负债比等财务知识，客观评估企业真实偿债能力。
此外，提供了民事执行与刑事追责的证据衔接。以往因证据门槛高，拒执罪移送难、立案难。财务调查在法院监督主导下进行，以其专业性和客观性，为拒执罪提供基础证据，形成了“民事执行—财务调查—刑事威慑”的闭环，增强了司法执行的震慑力。
正如一位申请执行人所言：“没执行回钱，也执行回了明白！”