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售后服务上门服务电话，智能分配单据：从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了

　　第12批国家组织药品集采启动申报，65个药品品种成功纳入集采范围，“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求？

　　第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。

　　从去年的第11批集采开始，国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。

　　稳临床、保质量、防围标，这三个原则大家都很容易明白，那么，这条“反内卷”又该怎么理解？在这些原则的基础上，如何保障集采药物更加匹配群众的用药需求和临床需求？

　　按照《第12批国家组织药品集中带量采购公告(第1号)》明确，本次集采涉及65个品种，治疗领域覆盖了代谢性疾病、心血管系统疾病、消化系统疾病、肿瘤疾病等多个领域。

　　首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松表示，从规则上看，第12批集采继续坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的原则，优化了第11批集采中采取的报价锚点机制，严控低价内卷。

　　蒋昌松：在反对过度内卷的方面，这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则，如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差，这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价，这样的中选产品不占用入围名额，也不纳入熔断锚点的计算，不影响正常报价的产品。

　　第12批集采‌新增参比制剂“不带量复活”机制，明确“对报价未入围的参比制剂”，若主动下调报价至不高于熔断锚点的3倍且低于最高有效申报价，可获得‌中选身份‌，同时不占用入围名额、无约定采购量。‌‌南京大学卫生政策与管理研究中心主任顾海认为，这将有利于满足临床多元化用药需求。

　　顾海：一些原研药虽然价格较高，没有进入中选名单，但临床医生和部分患者仍然存在使用需求。本次新增了参比制剂报价未入围但允许“复活”的机制，更贴合临床实际需求。

　　此前，第11批集采首次引入了允许医疗机构按照具体厂牌进行报量的机制，也就是医疗机构既可以选择按‌药品通用名‌报量，也可以选择按‌具体厂牌进行‌报量，旨在平衡临床选择权与市场稳定性。第12批集采继续沿用这一规则。国家组织药品联合采购办公室表示，未纳入医疗机构填报需求量的药品厂牌，若满足申报资格并在规定时间内完成集采投标报名并审核通过，仍可参与本次药品集中带量采购投标。

　　蒋昌松：临床需要哪个厂家的某种药品，就报这个厂家的这种药品，更好地来满足临床的选择权，更好地保障这些患者用药的延续性，也更好把这些临床认可度高、质量和供应都稳定的产品遴选出来，有利于集采的稳定落地执行。

　　在资质方面，此次集采规则再次提高中选“门槛”。蒋昌松解释，除了延续“申报企业不少于2年同类型制剂生产经验、申报药品的生产线两年内不存在不符合GMP要求的情形”等资质门槛外，还在中选药品质量保障等方面作出强化规定。

　　蒋昌松：从强化质量保障方面，在延续前面这些批次的基础上，还提出来，中选的药品包装不能够降级，比如说原来是独立的铝塑包装不能够降级为多剂量的塑料瓶装；药监部门也提出要求，要做质量的回顾性检查证明，进一步强化中选产品的质量。

　　第12批集采还重点强化知识产权管控，明确要建立起全环节的专利合规“防火墙”，对于其中8个涉专利争议品种，明确企业若无法在申报截止前提交知识产权承诺书或作出“无侵权承诺”，相关产品将在省级医药采购平台予以撤网。

最新相关部门披露最新研究成果从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了

　　第12批国家组织药品集采启动申报，65个药品品种成功纳入集采范围，“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求？

　　第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。

　　从去年的第11批集采开始，国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。

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　　按照《第12批国家组织药品集中带量采购公告(第1号)》明确，本次集采涉及65个品种，治疗领域覆盖了代谢性疾病、心血管系统疾病、消化系统疾病、肿瘤疾病等多个领域。

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　　蒋昌松：在反对过度内卷的方面，这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则，如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差，这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价，这样的中选产品不占用入围名额，也不纳入熔断锚点的计算，不影响正常报价的产品。

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　　顾海：一些原研药虽然价格较高，没有进入中选名单，但临床医生和部分患者仍然存在使用需求。本次新增了参比制剂报价未入围但允许“复活”的机制，更贴合临床实际需求。

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“银江镇花滩附近高压线路因地震影响，造成短路引发森林火灾。”2月24日，攀枝花市、东区2025年度应对地震、森林草原火灾实战演练在朝阳中拉开帷幕。演练中，四川森林消防总队攀枝花市消防支队出动90人，成功完成森林火灾扑救任务。他们的“制胜秘籍”，正是各类新装备的运用，展现出科技催生战斗力的强大力量。

坑洼的道路上，扑救车队后方尘土飞扬，坐在车上的消防员却不受地形影响，正携带着装备迅速向火线开进，其中全地形水陆两栖越野车和大功率水泵车发挥了重要作用。

森林火灾处置往往是“兵团”作战，需要打早、打小，而攀西地区沟谷、陡坡多，地形崎岖，怎样快速输送人装？该支队盐边大队杨洪涛介绍，两种新式车辆性能强、载重大，人车结合作业便捷，全地形水陆两栖越野车可以下水充当船只进行人员、装备转运，或者水中供水。

而大功率水泵利用8兆帕高抗压管带进行串联输水，单个中队就可独立完成2~3公里的管带铺设，相较传统架设并、串联泵，效率提升200%，配合水泵车的机动补给后，可压制超500平方米的火头，可以把水输送到坡度超70°、海拔超5000米的高山上。

“风向突然发生变化，火借风势迅速蔓延，出现多处着火点，请派出无人机编队前往处置。”随着一声令下，三架FC30无人机依次升空，冲向火场上方浓烟。

“飞高一点，注意高压线……”飞手在副手的辅助下，紧盯着屏幕操作，60斤水袋准确落至目标点。在演练中，无人机编队共往返7编次，累计投送约0.6吨水源，成功处置11处火点，5个烟点。“一次可以飞15分钟，在直线距离1200米、高差440米的山区，单架无人机45分钟内可完成360斤的装备物资投送，相当于17人的单兵负重。”该支队无人机轻型队负责人李鑫鑫介绍说：“我们还肩负火场勘察的作用，通过大疆司运平台可以实现火线、火点和烟点坐标的精准标绘，可以说是队伍的眼睛。”

演练现场，消防员混帅正轻轻地往水囊里倒着不知名的白色粉末，水泵正源源不断地从里面抽水。“这是我们支队最新采购的凝胶阻燃剂，正好今天拿来检测一下，目前效果还不错，喷在手上后，用打火机烧也感觉不到烫。”说着时，混帅还演示了一下，他介绍说，这种凝胶阻燃剂需要按照1:300的比例进行配置，溶于水，可以用于紧急避险、开设隔离带等，提高了灭火作战效率，下一步将进行更深层次的测试和研究使用。

文/通讯员殷豪良羊冉

张沛责编：周希审核：肖玲

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