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售后服务上门服务电话，智能分配单据：从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了

　　第12批国家组织药品集采启动申报，65个药品品种成功纳入集采范围，“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求？

　　第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。

　　从去年的第11批集采开始，国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。

　　稳临床、保质量、防围标，这三个原则大家都很容易明白，那么，这条“反内卷”又该怎么理解？在这些原则的基础上，如何保障集采药物更加匹配群众的用药需求和临床需求？

　　按照《第12批国家组织药品集中带量采购公告(第1号)》明确，本次集采涉及65个品种，治疗领域覆盖了代谢性疾病、心血管系统疾病、消化系统疾病、肿瘤疾病等多个领域。

　　首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松表示，从规则上看，第12批集采继续坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的原则，优化了第11批集采中采取的报价锚点机制，严控低价内卷。

　　蒋昌松：在反对过度内卷的方面，这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则，如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差，这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价，这样的中选产品不占用入围名额，也不纳入熔断锚点的计算，不影响正常报价的产品。

　　第12批集采‌新增参比制剂“不带量复活”机制，明确“对报价未入围的参比制剂”，若主动下调报价至不高于熔断锚点的3倍且低于最高有效申报价，可获得‌中选身份‌，同时不占用入围名额、无约定采购量。‌‌南京大学卫生政策与管理研究中心主任顾海认为，这将有利于满足临床多元化用药需求。

　　顾海：一些原研药虽然价格较高，没有进入中选名单，但临床医生和部分患者仍然存在使用需求。本次新增了参比制剂报价未入围但允许“复活”的机制，更贴合临床实际需求。

　　此前，第11批集采首次引入了允许医疗机构按照具体厂牌进行报量的机制，也就是医疗机构既可以选择按‌药品通用名‌报量，也可以选择按‌具体厂牌进行‌报量，旨在平衡临床选择权与市场稳定性。第12批集采继续沿用这一规则。国家组织药品联合采购办公室表示，未纳入医疗机构填报需求量的药品厂牌，若满足申报资格并在规定时间内完成集采投标报名并审核通过，仍可参与本次药品集中带量采购投标。

　　蒋昌松：临床需要哪个厂家的某种药品，就报这个厂家的这种药品，更好地来满足临床的选择权，更好地保障这些患者用药的延续性，也更好把这些临床认可度高、质量和供应都稳定的产品遴选出来，有利于集采的稳定落地执行。

　　在资质方面，此次集采规则再次提高中选“门槛”。蒋昌松解释，除了延续“申报企业不少于2年同类型制剂生产经验、申报药品的生产线两年内不存在不符合GMP要求的情形”等资质门槛外，还在中选药品质量保障等方面作出强化规定。

　　蒋昌松：从强化质量保障方面，在延续前面这些批次的基础上，还提出来，中选的药品包装不能够降级，比如说原来是独立的铝塑包装不能够降级为多剂量的塑料瓶装；药监部门也提出要求，要做质量的回顾性检查证明，进一步强化中选产品的质量。

　　第12批集采还重点强化知识产权管控，明确要建立起全环节的专利合规“防火墙”，对于其中8个涉专利争议品种，明确企业若无法在申报截止前提交知识产权承诺书或作出“无侵权承诺”，相关产品将在省级医药采购平台予以撤网。

本月行业协会发布重要信息从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了

　　第12批国家组织药品集采启动申报，65个药品品种成功纳入集采范围，“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求？

　　第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。

　　从去年的第11批集采开始，国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。

　　稳临床、保质量、防围标，这三个原则大家都很容易明白，那么，这条“反内卷”又该怎么理解？在这些原则的基础上，如何保障集采药物更加匹配群众的用药需求和临床需求？

　　按照《第12批国家组织药品集中带量采购公告(第1号)》明确，本次集采涉及65个品种，治疗领域覆盖了代谢性疾病、心血管系统疾病、消化系统疾病、肿瘤疾病等多个领域。

　　首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松表示，从规则上看，第12批集采继续坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的原则，优化了第11批集采中采取的报价锚点机制，严控低价内卷。

　　蒋昌松：在反对过度内卷的方面，这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则，如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差，这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价，这样的中选产品不占用入围名额，也不纳入熔断锚点的计算，不影响正常报价的产品。

　　第12批集采‌新增参比制剂“不带量复活”机制，明确“对报价未入围的参比制剂”，若主动下调报价至不高于熔断锚点的3倍且低于最高有效申报价，可获得‌中选身份‌，同时不占用入围名额、无约定采购量。‌‌南京大学卫生政策与管理研究中心主任顾海认为，这将有利于满足临床多元化用药需求。

　　顾海：一些原研药虽然价格较高，没有进入中选名单，但临床医生和部分患者仍然存在使用需求。本次新增了参比制剂报价未入围但允许“复活”的机制，更贴合临床实际需求。

　　此前，第11批集采首次引入了允许医疗机构按照具体厂牌进行报量的机制，也就是医疗机构既可以选择按‌药品通用名‌报量，也可以选择按‌具体厂牌进行‌报量，旨在平衡临床选择权与市场稳定性。第12批集采继续沿用这一规则。国家组织药品联合采购办公室表示，未纳入医疗机构填报需求量的药品厂牌，若满足申报资格并在规定时间内完成集采投标报名并审核通过，仍可参与本次药品集中带量采购投标。

　　蒋昌松：临床需要哪个厂家的某种药品，就报这个厂家的这种药品，更好地来满足临床的选择权，更好地保障这些患者用药的延续性，也更好把这些临床认可度高、质量和供应都稳定的产品遴选出来，有利于集采的稳定落地执行。

　　在资质方面，此次集采规则再次提高中选“门槛”。蒋昌松解释，除了延续“申报企业不少于2年同类型制剂生产经验、申报药品的生产线两年内不存在不符合GMP要求的情形”等资质门槛外，还在中选药品质量保障等方面作出强化规定。

　　蒋昌松：从强化质量保障方面，在延续前面这些批次的基础上，还提出来，中选的药品包装不能够降级，比如说原来是独立的铝塑包装不能够降级为多剂量的塑料瓶装；药监部门也提出要求，要做质量的回顾性检查证明，进一步强化中选产品的质量。

　　第12批集采还重点强化知识产权管控，明确要建立起全环节的专利合规“防火墙”，对于其中8个涉专利争议品种，明确企业若无法在申报截止前提交知识产权承诺书或作出“无侵权承诺”，相关产品将在省级医药采购平台予以撤网。

近日，2025年度浙江本土民营跨国公司“领航企业”名单正式公布，共有100家企业入选。其中，杭州企业25家，彰显了杭州民营经济参与全球竞争的强劲实力。

该评选的评价对象包括总部设在浙江省，具有一定国际竞争力、品牌影响力强、产业链全球布局、占领价值链制高点、跨国经营指数较高的本土民营跨国公司。评价体系涵盖企业跨国指数、年度跨国经营绩效、全球资源要素整合能力、对浙江省经济贡献度、海外社会责任履行以及合规体系建设等多个维度。

评选优中选优，上榜企业均为浙江民营经济高质量发展的标杆。吉利控股、恒逸集团、荣盛集团等通过前瞻性的全球资源配置与产业链整合能力，在汽车制造、石化纺织等关键领域构筑起具有国际影响力的中国产业力量。另一方面，细分领域群星闪耀，巨星科技、中策橡胶、圣奥科技等企业凭借持续的技术创新、卓越的产品质量与自主的全球营销网络，在各自赛道构建起强大护城河，在全球市场赢得广泛声誉。

新兴产业的创新突围尤为抢眼。泰格医药、启明医疗等杭州生命健康企业，通过国际多中心临床研发与海外许可合作，实现了中国方案的全球化输出；电魂网络等数字文化企业的上榜，则彰显了杭州在文化出海方面的突破。

“领航企业”名单动态更新、紧跟产业变革。杭州润州光电技术有限公司、英飞特电子（杭州）股份有限公司是首次上榜的“新面孔”，前者在高端光学镀膜与精密光学元器件的研发制造上持续突破，后者在智能LED驱动电源与智慧照明解决方案上引领前沿，是杭州在新兴赛道的强大生力军。

跨国公司是参与经济全球化的重要载体。近年来，杭州深入贯彻实施浙江民营跨国公司培育行动，系统性构建企业出海服务体系，支持企业提升国际化经营水平，在服务构建新发展格局中发挥引领作用。

今年3月，浙企出海综合服务港落户钱塘区，已集聚普华永道、安永等30余家顶级服务机构，对接企业超500家，举办埃及、肯尼亚、中东等多场精准国别对接活动，直连海外资源，破解出海痛点。5月，杭州市首个杭企出海服务站在余杭区启用，已举办“余商出海·百企领航”等系列活动10余场，覆盖企业超千家次。

自2006年华立集团承建的泰中罗勇工业园成为首批国家级境外经贸合作区以来，杭州境外园区建设不断提质扩面。截至今年底，杭州企业共在海外建设8个省级以上境外经贸合作区，类型涵盖加工制造、资源利用、农业及科技研发，已吸引403家企业入驻，成为国内企业海外发展的关键跳板。

“接下来，杭州将进一步加大对民营跨国公司的培育力度，强化政策支持，充分发挥‘领航企业’的示范引领作用，推动产业链供应链合理有序跨境布局，为浙江对外开放注入更多新动能。”杭州市商务局相关负责人表示。

2025年度领航企业名单

序号企业名称县（市，区）

1顾家家居股份有限公司钱塘区

2浙江吉利控股集团有限公司滨江区

3杭州巨星科技股份有限公司上城区

4万向集团公司萧山区

5杭州海兴电力科技股份有限公司上城区

6杭州泰格医药科技股份有限公司滨江区

7英飞特电子（杭州）股份有限公司滨江区

8中策橡胶集团股份有限公司钱塘区

9万通智控科技股份有限公司临平区

10浙江大华技术股份有限公司滨江区

11浙江健盛集团股份有限公司萧山区

12浙江春风动力股份有限公司临平区

13华立集团股份有限公司余杭区

14传化集团有限公司萧山区

15赞宇科技集团股份有限公司上城区

16杭州启明医疗器械股份有限公司滨江区

17亿帆医药股份有限公司临安市

18杭州东华链条集团有限公司临平区

19杭州润州光电技术有限公司余杭区

20浙江荣盛控股集团有限公司萧山区

21华东医药股份有限公司拱墅区

22浙江恒逸集团有限公司萧山区

23杭州锦江集团有限公司拱墅区

24圣奥科技股份有限公司萧山区

25杭州电魂网络科技股份有限公司滨江区

{经期腰痛}到直不起身别只怪劳：累多是肾虚血瘀