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售后服务上门服务电话，智能分配单据：我国拟修改注册会计师法 增加执业禁止性规定

　　北京6月22日电 (记者 谢雁冰 曾玥)注册会计师法修正草案将提请十四届全国人大常委会第二十三次会议二次审议。全国人大常委会法工委发言人黄海华22日在记者会上表示，草案拟进一步规范执业行为，增加执业禁止性规定。

　　黄海华表示，根据各方面意见，草案拟作以下主要修改：一是增加规定国家支持注册会计师行业加强诚信建设，提升执业活动规范化专业化水平，促进行业健康发展。二是进一步完善执业原则，增加会计师事务所、注册会计师坚持诚信、客观、独立、公正的原则。三是增加规定注册会计师协会应当为提升行业服务质量水平，拓展业务领域，实现创新发展提供支持。四是完善法律责任，体现从严监管、精准处罚、过罚相当。

　　黄海华介绍，2026年2月27日至3月28日向社会公开征求意见期间，在中国人大网共收到441人次提出的760条意见，其中专门设置注册会计师职业一栏供行业主体反映意见，共收到注册会计师249人次提出的432条意见，占意见总数的56.8%。社会公众主要对注册会计师行业执业原则、监督管理、执行审计业务时的禁止行为、会计师事务所的组织形式和责任承担、改革审计委托模式、完善法律责任等提出了意见建议。部分意见经研究拟予以采纳。

　　谈及此次注册会计师法修改的亮点，黄海华说，注册会计师对于维护市场经济秩序，保护社会公众合法权益具有独特的作用。各方面对注册会计师法修改十分关注。

　　他表示，为更好保障注册会计师行业的健康可持续发展，修正草案主要拟作以下修改：一是坚定正确的发展方向，增加规定注册会计师行业坚持中国共产党领导。二是完善执业原则、强化诚信建设，增加规定会计师事务所、注册会计师坚持诚信、客观、独立、公正的原则，国家支持行业加强诚信建设，提高审计质量，拓展服务网络，提升执业活动规范化、专业化水平，促进行业健康发展。三是进一步规范执业行为，增加执业禁止性规定，比如明确注册会计师不得出具虚假报告、不得冒用他人名义执业、不得采用不正当方式招揽业务等。四是增加监督管理一章，明确省级以上财政部门的监督检查职能，要求加强审计工作底稿、审计档案管理，完善监管措施。五是推动行业创新发展，增加规定注册会计师协会应当加强行业发展规划、人才培养与储备工作。六是加大责任追究力度，比如，提高违规出具报告的罚款数额，完善资格罚的适用情形，加大对串通、唆使出具虚假报告的处罚力度等。

　　今年2月，常委会第二十一次会议对注册会计师法修正草案进行了初次审议。(完）

本月行业协会传递研究成果我国拟修改注册会计师法 增加执业禁止性规定

　　北京6月22日电 (记者 谢雁冰 曾玥)注册会计师法修正草案将提请十四届全国人大常委会第二十三次会议二次审议。全国人大常委会法工委发言人黄海华22日在记者会上表示，草案拟进一步规范执业行为，增加执业禁止性规定。

　　黄海华表示，根据各方面意见，草案拟作以下主要修改：一是增加规定国家支持注册会计师行业加强诚信建设，提升执业活动规范化专业化水平，促进行业健康发展。二是进一步完善执业原则，增加会计师事务所、注册会计师坚持诚信、客观、独立、公正的原则。三是增加规定注册会计师协会应当为提升行业服务质量水平，拓展业务领域，实现创新发展提供支持。四是完善法律责任，体现从严监管、精准处罚、过罚相当。

　　黄海华介绍，2026年2月27日至3月28日向社会公开征求意见期间，在中国人大网共收到441人次提出的760条意见，其中专门设置注册会计师职业一栏供行业主体反映意见，共收到注册会计师249人次提出的432条意见，占意见总数的56.8%。社会公众主要对注册会计师行业执业原则、监督管理、执行审计业务时的禁止行为、会计师事务所的组织形式和责任承担、改革审计委托模式、完善法律责任等提出了意见建议。部分意见经研究拟予以采纳。

　　谈及此次注册会计师法修改的亮点，黄海华说，注册会计师对于维护市场经济秩序，保护社会公众合法权益具有独特的作用。各方面对注册会计师法修改十分关注。

　　他表示，为更好保障注册会计师行业的健康可持续发展，修正草案主要拟作以下修改：一是坚定正确的发展方向，增加规定注册会计师行业坚持中国共产党领导。二是完善执业原则、强化诚信建设，增加规定会计师事务所、注册会计师坚持诚信、客观、独立、公正的原则，国家支持行业加强诚信建设，提高审计质量，拓展服务网络，提升执业活动规范化、专业化水平，促进行业健康发展。三是进一步规范执业行为，增加执业禁止性规定，比如明确注册会计师不得出具虚假报告、不得冒用他人名义执业、不得采用不正当方式招揽业务等。四是增加监督管理一章，明确省级以上财政部门的监督检查职能，要求加强审计工作底稿、审计档案管理，完善监管措施。五是推动行业创新发展，增加规定注册会计师协会应当加强行业发展规划、人才培养与储备工作。六是加大责任追究力度，比如，提高违规出具报告的罚款数额，完善资格罚的适用情形，加大对串通、唆使出具虚假报告的处罚力度等。

　　今年2月，常委会第二十一次会议对注册会计师法修正草案进行了初次审议。(完）

12月8日，海关总署公布了今年前11个月的外贸数据，我国贸易顺差首次超1万亿美元。民营企业成为外贸稳定增长的核心支柱，占我国外贸总值的57.1%。

出口产品结构升级，新兴市场多点开花，我国外贸韧性来自哪里？明年的外贸怎么干，如何继续焕发中国活力？《新闻1+1》连线中国国际经济交流中心研究员张茉楠，带来分析解读。

中国外贸的韧性，来自哪里？

中国国际经济交流中心研究员张茉楠：今天取得这样的成绩非常来之不易，也是中国在制造业领域、在全球贸易领域中综合优势的体现。

一方面，中国现在是全球最大的贸易大国，也是全球最大的制造业大国，中国在全球制造业中心的地位进一步凸显。比如在全球504个工业产品当中，我国几乎有绝大部分都居于世界前列或者世界第一。完备的产业结构、产业链体系，是支撑我国在复杂的国际局面中获得贸易增长韧性最重要的支柱。

另一方面，经过很多年的全球贸易保护主义和贸易摩擦，我国积极调整贸易结构，推动贸易多元化。新兴市场成为重要的增长增量主力军和增长引擎部分，比如与东盟和欧盟的贸易增长，实际上也使外贸总体形势有比较好的韧性。

第三，中国的贸易结构和产业结构在不断优化，向产业链的高端迈进。在贸易结构当中，工业制成品包括集成电路、机械产品和汽车等，现在是整个贸易增长最重要的支柱和引擎。

此外，我国也面临着复杂的国内国际形势，不断推动稳外贸的政策，包括出口信贷、支持贸易的便利化措施、海关通关的措施，使一些企业纾困的压力大大减缓。

中国对美出口下降

但全球贸易地位为何不降反升？

张茉楠：我觉得中美之间现在的变化，也恰恰体现了全球化时代深度依存的关系。中国对美国的贸易出口出现了很大的降幅，但中国作为全球贸易大国，中国在全球的贸易顺差这样一种分量其实不降反升，我国对很多国家其实都是保持了贸易不断发展。尽管与美国的贸易有所下降，但是中国对全球的贸易增长反而越来越紧密，比如我们与不同的贸易伙伴之间，形成了更加稳定、更加紧密的贸易互惠关系。

一方面体现了中国作为全球贸易增长引擎的地位。另外，中国近些年来，不断去拓展贸易多元化或者贸易结构升级，现在在全球的一些比如高技术产品中，中国不可替代性的角色越来越明显了。比如欧盟对中国的新能源汽车、工业设备，还有轨道交通这些产品的需求实际上都是在增长的，这是双方在产业结构分工和贸易结构变化之间的客观结果，也是我们现在看到的新形势和新变化。

中欧之间贸易结构转变大

如何应对未来变量？

张茉楠：中欧之间的贸易结构这两年发生了很大的变化。从数据看，今年11月份中国对欧盟出口增长了14.8%，去年中国整体对欧盟的贸易顺差超过了3000亿欧元，今年预计欧盟对我们的贸易逆差很可能突破3500亿欧元，这样一种变化势必会引发欧盟的一些反弹或者一些新的贸易政策工具的出台。我觉得这个背后实际上是需要看到，其实中欧之间贸易结构发生了很大转变，从原来中国与欧盟之间更多基于垂直分工向现在水平分工转变。比如中国对欧盟出口的前十大贸易产品和欧盟出口中国的前十大产品实际上是高度相似的，所以贸易结构的趋同包括产业结构的竞争性，可能确实会引发中欧之间的贸易摩擦。

中国现在致力于更高水平开放，我们也可以通过扩大欧盟的相关产品进口，比如扩大服务业、农产品，来平衡贸易关系。另一方面也可以通过加大对欧盟的投资来调整双方之间的平衡关系，这些是我认为降低贸易摩擦最好的解决办法。

明年经济工作要加大逆周期和跨周期调节力度如何理解？

张茉楠：我觉得这种变化实际上也体现了我国在未来宏观调控方面长远的考量。因为逆周期和跨周期更多的是针对未来的操作，我觉得原来我国可能更多强调超常规，那现在跨周期和逆周期我觉得更多是考虑一些结构性的政策工具，比如税收工具、金融工具、信贷工具，包括汇率政策等，这些实际上我觉得能更精准去惠及相关的市场主体和企业，而非一般的一些比如通过财政或者大规模的刺激去解决问题。所以我觉得这样能更精准的发力使相关的市场主体和相关企业受益。

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