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售后服务上门服务电话，智能分配单据：市场监管总局：2025年中国广告业务收入首次突破两万亿元

　　北京6月23日电(记者 左雨晴)23日，记者从市场监管总局专题新闻发布会上获悉，市场监管总局联合中国经济信息社发布的《中国广告业发展指数报告(2026)》显示，2025年，中国广告业发展指数达到143.3点，同比增长11.6%；全年广告业务收入首次突破两万亿元大关，达到20502.1亿元，同比增长32.6%，五年实现翻番。

　　市场监管总局广告监管司一级巡视员刘辉表示，从规模体量看，广告业实现了跨越式增长。2025年广告业务收入达到20502.1亿元，较上年增长32.6%，首次站上两万亿元台阶，“十四五”期间行业规模实现翻番，年均复合增速达16.8%，市场规模稳居全球第二位。区域资源配置更加均衡，跨区域协同发展机制日臻成熟。京津冀、长三角、粤港澳等核心增长极集群成势，不仅筑牢了国内产业高地，更推动了国际化进程的加速。

　　从发展内涵看，广告业发生了深层变革。行业的技术密集型特征愈发凸显，数字化转型成效显著。互联网广告收入占比从2020年的43.5%跃升至66.2%；与此同时，产业的“人才画像”也焕然一新，本科及以上学历从业人员占比、信息技术人员占比均有明显提升。以数字广告为代表，广告业已从传统的企业营销辅助手段，发展为贯穿生产、流通、消费全链条的重要商业基础设施。

　　针对虚假违法广告乱象，市场监管总局广告监管司市场稽查专员谷保中指出，近年来，市场监管部门始终把“广告宣传也要讲导向”放在广告监管工作的第一位，切实履行广告监管职责，强化事中事后监管，持续保持整治虚假违法广告高压态势。据不完全统计，今年前5个月，全系统共查处广告违法案件1.5万件，处罚没款6929.89万元，有力维护了公平竞争的市场秩序和消费者合法权益。

　　在健全完善广告监管制度基础方面，市场监管总局印发《医疗广告监管工作指南》《医疗广告认定指南》，有效破解医疗领域“准经营不准营销”的实践难题；出台《〈中华人民共和国广告法〉适用问题执法指南(一)》《〈中华人民共和国广告法〉适用问题执法指南(二)》，对困扰基层已久的广告认定及管辖等问题统一监管尺度。近期，总局发布了《广告引证内容执法指南》，针对“大字吸睛、小字免责”“萝卜坑冠军”等现象进一步细化监管规则和执法细则，指导经营主体依法合规开展广告活动。

　　此外，市场监管总局印发《关于深化互联网广告生态治理工作的通知》和《互联网广告市场秩序整治重点任务》，围绕广告导向监管、强化直播电商中广告活动和人工智能生成式广告监管、进一步压实平台主体责任等部署开展整治行动。组织开展广告提示性用语乱象清理，切实遏制“大字吸睛、小字免责”“先射箭后画靶”等违法广告，缓解广告主“营销焦虑”，引导其主动摒弃“文字游戏”式广告，切实防范借制造“萝卜坑冠军”加剧“内卷式”竞争。

　　据谷保中介绍，市场监管总局拟于近期在全国范围内开展户外广告导向问题专项治理，强化商场大屏广告等户外广告导向监管工作，守牢商业营销宣传领域意识形态阵地，营造风清气正的商业营销环境。

　　他表示，下一步，市场监管部门将全面贯彻党中央、国务院决策部署，按照全国市场监管工作会议明确的目标要求，扎实做好全年广告监管任务，为维护公平公正的广告市场秩序、全力推进广告产业高质量发展作出新的更大贡献。(完)

昨日官方更新行业政策动态市场监管总局：2025年中国广告业务收入首次突破两万亿元

　　北京6月23日电(记者 左雨晴)23日，记者从市场监管总局专题新闻发布会上获悉，市场监管总局联合中国经济信息社发布的《中国广告业发展指数报告(2026)》显示，2025年，中国广告业发展指数达到143.3点，同比增长11.6%；全年广告业务收入首次突破两万亿元大关，达到20502.1亿元，同比增长32.6%，五年实现翻番。

　　市场监管总局广告监管司一级巡视员刘辉表示，从规模体量看，广告业实现了跨越式增长。2025年广告业务收入达到20502.1亿元，较上年增长32.6%，首次站上两万亿元台阶，“十四五”期间行业规模实现翻番，年均复合增速达16.8%，市场规模稳居全球第二位。区域资源配置更加均衡，跨区域协同发展机制日臻成熟。京津冀、长三角、粤港澳等核心增长极集群成势，不仅筑牢了国内产业高地，更推动了国际化进程的加速。

　　从发展内涵看，广告业发生了深层变革。行业的技术密集型特征愈发凸显，数字化转型成效显著。互联网广告收入占比从2020年的43.5%跃升至66.2%；与此同时，产业的“人才画像”也焕然一新，本科及以上学历从业人员占比、信息技术人员占比均有明显提升。以数字广告为代表，广告业已从传统的企业营销辅助手段，发展为贯穿生产、流通、消费全链条的重要商业基础设施。

　　针对虚假违法广告乱象，市场监管总局广告监管司市场稽查专员谷保中指出，近年来，市场监管部门始终把“广告宣传也要讲导向”放在广告监管工作的第一位，切实履行广告监管职责，强化事中事后监管，持续保持整治虚假违法广告高压态势。据不完全统计，今年前5个月，全系统共查处广告违法案件1.5万件，处罚没款6929.89万元，有力维护了公平竞争的市场秩序和消费者合法权益。

　　在健全完善广告监管制度基础方面，市场监管总局印发《医疗广告监管工作指南》《医疗广告认定指南》，有效破解医疗领域“准经营不准营销”的实践难题；出台《〈中华人民共和国广告法〉适用问题执法指南(一)》《〈中华人民共和国广告法〉适用问题执法指南(二)》，对困扰基层已久的广告认定及管辖等问题统一监管尺度。近期，总局发布了《广告引证内容执法指南》，针对“大字吸睛、小字免责”“萝卜坑冠军”等现象进一步细化监管规则和执法细则，指导经营主体依法合规开展广告活动。

　　此外，市场监管总局印发《关于深化互联网广告生态治理工作的通知》和《互联网广告市场秩序整治重点任务》，围绕广告导向监管、强化直播电商中广告活动和人工智能生成式广告监管、进一步压实平台主体责任等部署开展整治行动。组织开展广告提示性用语乱象清理，切实遏制“大字吸睛、小字免责”“先射箭后画靶”等违法广告，缓解广告主“营销焦虑”，引导其主动摒弃“文字游戏”式广告，切实防范借制造“萝卜坑冠军”加剧“内卷式”竞争。

　　据谷保中介绍，市场监管总局拟于近期在全国范围内开展户外广告导向问题专项治理，强化商场大屏广告等户外广告导向监管工作，守牢商业营销宣传领域意识形态阵地，营造风清气正的商业营销环境。

　　他表示，下一步，市场监管部门将全面贯彻党中央、国务院决策部署，按照全国市场监管工作会议明确的目标要求，扎实做好全年广告监管任务，为维护公平公正的广告市场秩序、全力推进广告产业高质量发展作出新的更大贡献。(完)

大皖新闻讯近日，池州主城区一处“数字化智慧农贸菜市场”摊位销售信息引发众多市民反感与投诉。陆续有市民向大皖新闻记者反映，近期频繁接到相关推销骚扰电话，很多人更对“9万起买断、年租金收益1.5万”的宣传信息真实性提出质疑。最近两天，大皖新闻记者实地走访，并采访当地房管、市场监管等多部门发现，该项目销售推广过程中确实存在一定问题，当地相关部门也已约谈销售方。

微信营销信息截图。

市民反映：推销电话扰民项目信息存疑

“我自己及身边好几个朋友都接到了类似推销电话，说了不要还是频繁打来电话。”不少池州市民反映，近期频繁收到池州一家菜市场出售摊位的信息，内容提及“贵池区第一家数字化智慧农贸菜市场，三公里范围17万+人口，精装修摊位9万起，一次性买断带房产证，年收益1.5万左右”，还标注“凭短信找XXX可额外优惠3000元”。

除了频繁被电话骚扰外，大部分市民更对相关信息的真实性提出质疑：一是项目具体位置模糊，有网民表示“菜市场在哪都不知道，这推销啥”；二是承诺收益的可信度有多高？“总感觉不真实”，有市民坦言；三是质疑该项目是否为新建，有知情者称“这个市场早年就有了”，担心重蹈此前池州城区个别菜市场“分块”销售后运营失败的覆辙。

外地营销电话截图。

大皖新闻记者此前也曾数次接到来电显示为外地电话的推销来电，即使明确回绝后，隔一两天，同样的推销电话还是会打进来。但当记者详细询问项目位置时，对方一会说叫“湖光苑”菜市场，一会说在南门附近。记者询问收益如何保证并提出之前城区曾有类似失败案例，如何保证收益时，对方信誓旦旦称，“这个项目绝对没问题，政府批准的。”

现场探访：为老市场升级改造计划明年8月开业

经知情市民指引，12月15日，记者以普通市民身份来到该菜市场（即齐山农贸市场）项目营销现场，了解具体情况。该菜市场位于池州主城区南门远东国际花园西区（温州商贸城附近，太阳新城对面），原为老湖光苑菜市场，现正在进行升级改造，总面积1500多平方米，规划摊位及门面共150-180个，每个摊位均持有独立产权证，面积3-10余平方米不等，售价9万至16万左右。

“我们不是新建市场，而是做升级改造，解决老市场脏、乱、味大的问题。”一位现场营销人员告诉记者，改造后将配备新风换气系统、恒温空调，实现数字化管理，每个商户将统一配备收银系统和数据显示屏，公示菜品检测结果、营业额等信息，同时开通线上小程序配送服务，打造“有烟火气且环境舒适”的智慧农贸市场，在交谈中，该营销人员多次向记者提及菜市场建设是政府行为，“符合国家战略，放心，可靠”。

关于运营计划，现场营销人员表示，目前市场已进入装修阶段，预计明年4月装修完工，5月商户落位，6月试营业，8月正式开业。“装修期间将给予每个摊位7000元补贴，可折现或抵扣房款。”

正在装修“升级”的菜市场项目。

该营销人员补充，年收益1.5万左右的承诺参考了周边同类市场租金水平，实际租金将根据招商情况调整，“菜市场是刚需业态，租金回报率预计在9%-10%左右，七八年回本比较合理”。对于市民关心的产权问题，现场营销负责人也表示“证件齐全，购买后可办理产权过户”，目前部分摊位已售出。

部门回应：属个人二手房交易市监部门已约谈

12月16日，池州市住建局房管处相关工作人员回应表示，该项目并非新建商品房，而是自然人张某的个人产权房产，由池州市远东房地产开发有限公司（远东置业）转让给张某，且已办理独立产权证，此次销售属于二手房交易范畴。“个人处置自有产权房产，无需在房管部门办理销售许可备案，仅交易后的存量房买卖合同需备案。”该工作人员表示，由于不属于商品房销售，房管部门无法直接介入，但已提示该项目可能存在非法集资风险，建议由市场监管部门从广告宣传角度监管。

抖音营销信息。

池州市贵池区市场监管局秋浦市场监管所负责人透露，因接到大量关于骚扰电话和夸张宣传的投诉，监管部门已多次约谈项目相关方。“上周五首次约谈后，要求其下架所有违规宣传，停止电话扰民行为，目前相关宣传已全部暂停。”该负责人介绍，近期将再次约谈产权所有人、运营团队及管理公司三方，明确要求后续营销必须合法合规，不得虚假宣传。

有知情人士介绍，此前项目运营方委托了多家外地相关公司负责推广，采用人工智能（AI）批量拨打市民电话的方式营销，引发强烈不满。目前运营方已终止与外地营销团队的合作，计划与池州本地房产中介合作推进销售，并承诺宣传内容需先经合规审查后再发布，后续将向有关部门提交书面整改报告。

属地市场监管部门提醒市民，购买此类产权摊位前，应实地核实产权证明、抵押状态、改造规划及运营方案等核心信息，切勿轻信“高收益保底”等模糊宣传。同时，可通过自然资源和规划部门查询产权分割的合法性，确认过户流程及时限。若遇到骚扰电话、虚假宣传等违规行为，可及时向12315或属地市场监管部门投诉。

大皖新闻记者

编辑张大为

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