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售后服务上门服务电话，智能分配单据：签证费48年没涨，一涨就是5倍，日本开始薅游客的羊毛了

　　48年来，日本首次大幅调涨签证费，离境税也同步翻三倍。

　　据日本共同社报道，日本将于7月1日起上调国际观光旅客税(俗称离境税)，同时将上调外国人签证费用。

　　日本进门加费、出门征税图什么？

　　日本此番政策调整，打出一套“进门+出门”双向加负组合拳。

　　进门端，单次旅游签证费由3000日元上涨至1.5万日元；多次往返签证费同步翻五倍。出门端，将从现行1000日元离境税提升至3000日元。

　　日本政府给出的解释是，旨在应对过度旅游、改善旅游基础设施，并缓解通胀与汇率波动压力。

　　然而，日本入境旅游近期已在降温。2026年前5个月，日本入境游客累计同比下降1.1%。

　　“筛走低收入游客的可能性更大。”中国人民大学公共管理学院教授许光建认为，观光立国政策指导下，日本旅游市场发展很成熟。从入境游客数据看，目前并不存在全域性的过度旅游压力。

　　而对于日本政府提及的缓解通胀与汇率波动压力，稍加推敲便知，此说法更站不住脚。

　　北京师范大学教授万喆表示，离境税和签证费均属于涉外税费，并不介入国内商品供需和货币流通，因此对平抑国内物价几乎没有作用，这种小规模收费调整更不足以对冲汇率波动。

　　离境税与签证费调整后，日本2026财年合计收入约增加2000亿日元，这相对于日本庞大的外汇储备(日本财政部数据，约1.3万亿美元)和全球日元交易规模，不过是杯水车薪。

　　日本的财政账，算清楚了吗？

　　“日本坚持调增相关税费，核心驱动力是缓解沉重的财政压力。”商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平表示。

　　2026年4月，日本国家债务总额已达1363.9万亿日元，这一数字，比日本国内生产总值(GDP)的两倍还多。

　　与日本大额的政府债务相比，调整旅游税费预计带来的收入仍然是个小数字。但与外汇及通胀问题不同，它可能成为日本财政健全化中一块低成本、低阻力的补丁。

　　从成本角度看，政府只需修改收费标准，机场边检、签证系统、人员、流程都是现成的，无需额外行政费用。

　　而从阻力角度看，这一举措巧妙地规避了日本国内最敏感的民意地带。“向没有投票权的外国游客和少部分出境国民征税，是一种政治成本比较低的开源手段，能避免在国内直接加税引发政治风险。”张建平解释称。

　　不过，这两项调整是否真能使日本政府的收入增加，还存在很多不确定性。

　　万喆指出，调整税费后，预算敏感型的游客可能减少赴日本旅游计划，这反过来会冲击旅游业，甚至引起餐饮、住宿行业连锁反应，间接影响其他收入。

　　同是出境环节，中国是怎样做的？

　　同样是人员往来的出入环节，中国做法截然相反。中国现行税法体系中，对本国公民或外国旅客离境均没有设置离境税。

　　更关键的是，中国对境外旅客在离境时给予增值税退税优惠，且在近年来进一步将离境退税起退点下调、现金退税限额提升。

　　在第八届中国国际进口博览会举办期间，上海市税务局在展会现场首次设立离境退税“即买即退”集中退付点，在文创馆门口，工作人员协助外籍人员办理离境退税手续。记者 殷立勤 摄

　　数据也证实了这些政策效果。2025年，全国离境退税销售额同比增长近1倍，入境游客总花费同比增长39.2%。

　　两种政策取向，折射出两种不同的治理思路。

　　中国以退税让利降低准入门槛，在便利游客的同时，撬动大额入境消费增量，提升服务业开放水平。

　　“五一”假期，成都宽窄巷子景区迎来旅游高峰。图为外国游客选购特色产品。记者 安源 摄

　　日本在财政僵局下，选择向跨境人群收费补漏洞，不惜削弱观光立国政策的吸引力。

　　这两种思路形成鲜明对照，短期看，直接加税加费是最省时省力的方法；长期看，谁能把游客留得住、让游客愿花钱，促进当地服务业发展，谁才能真正实现旅游财政的正循环。(中新经纬微信公众号 文：张芷菡)

今日行业报告传递政策变化签证费48年没涨，一涨就是5倍，日本开始薅游客的羊毛了

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秋冬交替时节，诺如病毒进入高发期，人员密集场所常出现聚集性感染，不少家庭也难逃“一人中招，全家遭殃”的困境。这种看似“普通肠胃炎”的病毒，实则传染性极强，且感染后免疫力不持久，很容易反复中招。想要科学抵御诺如病毒，首先得摸清它的“脾气”，再针对性做好防护。

一、认识诺如病毒：为何它如此“难缠”？

从病毒特性看，作为RNA病毒，它变异速度快，已发现至少25种基因型，人体感染后抗体保护时间短，即便曾感染，也可能再次感染其他亚型。其传染性极强，仅10-100个病毒颗粒就可致病，患者呕吐物、粪便中每克含数十亿个病毒。同时，它对外界抵抗力强，常温下能存活数天，低温下可存活数月，酒精和普通清洁剂难以将其杀灭。传播途径上，诺如病毒“无孔不入”，以“粪-口传播”为主，患者粪便或呕吐物污染手、食物、餐具等，他人接触后摸口鼻易感染；呕吐物形成的飞沫还可通过空气短距离传播，这使得它易在学校、托育机构等集体场所蔓延。此外，患者发病前1~2天至症状消失后2~3天内均有传染性，部分无症状感染者也能传播病毒，进一步加大了防控难度。

二、感染诺如病毒：有哪些典型症状？

感染诺如病毒后，症状通常来得又急又猛，潜伏期多为24~48小时，最短12小时，最长72小时。最典型的表现是急性肠胃炎症状，比如频繁呕吐、腹泻，成人以腹泻为主，儿童则更容易出现呕吐，每天腹泻次数可达数次至十几次，粪便多为水样或稀糊状，很少有黏液或脓血。同时，还可能伴随发热(多为低热，少数高热)、恶心、腹痛、头痛、乏力等不适。

不过，诺如病毒感染属于自限性疾病，多数人病程较短，一般2~3天就能自行恢复，少数免疫力较弱的老人、儿童或有基础疾病的人群，可能会因呕吐、腹泻导致脱水，出现口干、尿少、头晕、心慌等症状，这时候就需要及时就医，避免病情加重。

三、核心防护措施：从源头切断传播

既然诺如病毒如此“难缠”，日常防护就得抓住关键环节，从切断传播途径入手。

(一)个人防护：做好“手卫生”是关键

首先要把好“手卫生”这道关，这是最简单也最有效的预防措施。饭前便后、接触公共物品(如门把手、电梯按钮、扶手等)后，一定要用肥皂和流动水彻底清洗双手，揉搓时间至少20秒，按照“七步洗手法”(掌心、手背、指缝、指背、拇指、指尖、手腕)全面清洁；如果不方便用流动水，可使用含酒精浓度75%以上的免洗手消毒剂应急，但回到家后仍需用肥皂和水重新清洗。尤其要注意，处理完患者的呕吐物、粪便后，必须戴手套和口罩，处理完毕后及时脱掉手套并彻底洗手消毒，避免直接接触病毒。

(二)饮食防护：管好“嘴”，防污染

要做好饮食和饮水安全防护。诺如病毒很容易通过被污染的食物和水传播，因此一定要喝烧开的水或安全可靠的瓶装水，不喝生水；生吃的瓜果蔬菜要彻底清洗干净，能削皮的尽量削皮；烹饪食物时，要做到生熟分开，避免交叉污染，肉类、蛋类、海鲜等食材要彻底煮熟煮透，尤其是贝类海鲜(如牡蛎、蛤蜊等)，容易携带诺如病毒，务必加热至中心温度达到74℃以上再食用；在外就餐时，尽量选择卫生条件好、信誉度高的餐厅，避免吃路边摊的生冷食物。

(三)集体场所防护：严格管控，及时处置

对于学校、幼儿园、养老院等集体场所，防控措施需要更严格。要定期对教室、宿舍、食堂、卫生间等公共区域进行清洁消毒，重点关注门把手、水龙头、楼梯扶手、电梯按钮、儿童玩具等高频接触物体表面。一旦出现疑似诺如病毒感染病例，要及时让患者居家隔离休息，避免带病上学或上班，防止病毒进一步传播；如果出现聚集性病例，应立即向当地疾控部门报告，并配合做好消毒、排查等工作。同时，要加强健康宣教，引导大家养成良好的卫生习惯，增强自我防护意识。

张桂超广西容县人民医院

作者简介：张桂超，女，汉族，1978年12月生，玉林市容县人；本科学历；职称：副主任护师。

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