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售后服务上门服务电话，智能分配单据：海南自由贸易港法实施五周年 专家探讨深入实施路径

　　北京6月15日电 (记者 刘亮)今年是《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施五周年。如何深入实施海南自由贸易港法，充分发挥其在保障和引领自由贸易港建设中的重要作用，是各方关注的课题。日前，“深入实施海南自由贸易港法研讨会”在北京举行，与会专家对此展开探讨。

“深入实施海南自由贸易港法研讨会”6月14日在北京举行。记者 刘亮 摄

　　中国政法大学校长卢春龙指出，海南自由贸易港法作为统领自贸港建设的基础性、纲领性法律，以国家立法形式将自贸港改革发展的顶层设计固化为制度规范，推动自贸港建设迈入法治化、制度化、规范化发展新阶段。

　　日前，全国人大常委会启动海南自由贸易港法执法检查。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，各方高度关注本次全国人大常委会执法检查，高度期待海南自由贸易港法在保障核心政策落地、引领改革创新、协调上下关系等方面发挥重要作用。

　　迟福林建议，一要实现“零关税、低税率、简税制”核心政策的全面落地，以“一线放开”为目标推动“零关税”从目录管理向法治化安排转变，以普惠性制度安排为导向全面落实“低税率”政策，以有利于企业运行为目标尽快出台税费简并方案并上升为法律。二要实现以金融、数据开放为重点的制度型开放新突破，制定实施10至20项左右的海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单及配套制度。三要形成自由贸易港建设的上下合力。

　　上海政法学院校长郑少华认为，国家支持、部委授权、地方立法等制度创新模式具有重要作用，上海自贸试验区在多元纠纷解决机制、制度集成创新等方面的成功经验值得海南自由贸易港借鉴。

　　华东政法大学国际金融法律学院院长贺小勇指出，要以法治增强海南自由贸易港政策稳定性、公平性、系统性。要聚焦服务贸易等重点领域，充分利用海南自由贸易港法规制定权打通政策堵点。

　　国家发改委对外经济研究所贸易和投资研究室主任郝洁建议，要把海南自由贸易港法尽快转化为程序性、机制性的法律体系，用足用好海南自由贸易港法规制定权。例如，建立相关部委与海南省间的法定化协调机制与联系机制，建立压力测试的监管沙盒机制等。(完)

本月研究机构传达行业新动向海南自由贸易港法实施五周年 专家探讨深入实施路径

　　北京6月15日电 (记者 刘亮)今年是《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施五周年。如何深入实施海南自由贸易港法，充分发挥其在保障和引领自由贸易港建设中的重要作用，是各方关注的课题。日前，“深入实施海南自由贸易港法研讨会”在北京举行，与会专家对此展开探讨。

“深入实施海南自由贸易港法研讨会”6月14日在北京举行。记者 刘亮 摄

　　中国政法大学校长卢春龙指出，海南自由贸易港法作为统领自贸港建设的基础性、纲领性法律，以国家立法形式将自贸港改革发展的顶层设计固化为制度规范，推动自贸港建设迈入法治化、制度化、规范化发展新阶段。

　　日前，全国人大常委会启动海南自由贸易港法执法检查。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，各方高度关注本次全国人大常委会执法检查，高度期待海南自由贸易港法在保障核心政策落地、引领改革创新、协调上下关系等方面发挥重要作用。

　　迟福林建议，一要实现“零关税、低税率、简税制”核心政策的全面落地，以“一线放开”为目标推动“零关税”从目录管理向法治化安排转变，以普惠性制度安排为导向全面落实“低税率”政策，以有利于企业运行为目标尽快出台税费简并方案并上升为法律。二要实现以金融、数据开放为重点的制度型开放新突破，制定实施10至20项左右的海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单及配套制度。三要形成自由贸易港建设的上下合力。

　　上海政法学院校长郑少华认为，国家支持、部委授权、地方立法等制度创新模式具有重要作用，上海自贸试验区在多元纠纷解决机制、制度集成创新等方面的成功经验值得海南自由贸易港借鉴。

　　华东政法大学国际金融法律学院院长贺小勇指出，要以法治增强海南自由贸易港政策稳定性、公平性、系统性。要聚焦服务贸易等重点领域，充分利用海南自由贸易港法规制定权打通政策堵点。

　　国家发改委对外经济研究所贸易和投资研究室主任郝洁建议，要把海南自由贸易港法尽快转化为程序性、机制性的法律体系，用足用好海南自由贸易港法规制定权。例如，建立相关部委与海南省间的法定化协调机制与联系机制，建立压力测试的监管沙盒机制等。(完)

中国消费者报报道（记者吴博峰）“消费者们注意了，北京冰雹车打折出售，数量有限，赶紧过来选车吧。”近期，在短视频平台上，多家汽车品牌4S店发布有关特价冰雹车的销售视频。

据悉，因北京部分区域此前遭遇冰雹，导致部分4S店停放在露天的待售车辆出现不同程度损坏，目前这些车辆以“冰雹特价车”的名义低价出售。那么，这些车型实际维修情况到底如何？冰雹特价车是否值得购买？消费者购买这些车辆后相关权益能否得到保障？为了解有关冰雹车的具体情况，记者日前走访了北京多家4S店。

冰雹车优惠进行时

5月下旬以来，北京石景山和房山地区的多家汽车4S店以“特价秒杀”“抄底捡漏”为营销重点，向消费市场推荐一种鲜见车型——冰雹车。

记者了解到，包括雪铁龙、大众、魏牌等多家汽车品牌旗下4S店均有冰雹车批量销售，覆盖传统燃油车和新能源车型。这些冰雹车因外观有一定程度损坏，所以会以低于市场价格进行销售，优惠幅度普遍在万元以上。

在新车市场促销优惠幅度本就较大的基础上，冰雹车的进一步降价，吸引了不少追求性价比的消费群体。

汽车4S店门口悬挂的“冰雹车特价”横幅。吴博峰/摄

5月30日，《中国消费者报》记者首先前往位于北京市石景山区古城大街北京国际汽车贸易园区内的长城中汽福瑞坦克4S店。还未走进店内，就看到店外门口核心位置悬挂着的“冰雹车特价”的红色横幅。

进入店内，一位李姓销售顾问向记者介绍称，由于前一段突发冰雹事件，店内几十辆待售蓝山车型和坦克全系列新车外观受到损失，目前已完成部分车辆的维修工作，但仍有几十辆冰雹车等待修复。“因每台车辆受损情况不同，所以优惠幅度施行的是单车单议政策，具体还需看购买者挑选的车辆受损程度来确定购车价格。”

该销售人员透露，为了尽快清理掉这些冰雹车，店里实际上是以赔钱卖车的方式进行销售，吸引了大量消费者到店看车。“我们店5月份销售数据比4月份要好，很大程度上来源于销售冰雹车。”他说。

随后，记者随销售人员一同前往一公里外的露天车库查看冰雹车。记者在现场注意到，受损冰雹车主要分为两种情况：轻微车身受损以及较严重的车辆风挡、天窗等玻璃受损。

李姓销售顾问表示，无论消费者购买上述哪款车辆，4S店都会完成对车辆的修复，且确保采用原厂配件。如果消费者购买车身受损的全新蓝山可在店内优惠基础上再降1.4万元，而玻璃受损的车辆降幅则达1.5万元。

部分新车的玻璃被冰雹砸碎。吴博峰/摄

6月2日，记者前往上海大众北京真浩泰汽车销售有限公司。该店负责新车销售的工作人员向记者表示，目前店销售的所有车型都有冰雹车降价优惠。其中，帕萨特、朗逸、途昂和途观L的冰雹车落地价格分别为16万—18万元、9万—11万元、27万—28万元和17万—19万元，比新车优惠1万—1.7万元。

销售东风标致和东风雪铁龙的北京元丰正通汽车4S店刘姓销售顾问向《中国消费者报》记者表示，目前店内20台冰雹车正优惠处理，其中508L和5008分别优惠7万元和5万元，比各自新车多优惠1万元和1.1万元。此外，凡尔赛和408的冰雹车也有万元左右优惠。

记者了解到，这些特价冰雹车属于未出售过的商品车，购车用户还可以享受国补、厂补以及其他优惠政策。

对此，中国汽车维修协会专家组成员魏俊强在接受《中国消费者报》记者采访时表示，业内将冰雹车统称为瑕疵车。瑕疵车的车型包括运输破损、气象破损、交通事故破损等原因进行的车辆修复，其“三包”政策和新车没有区别。但须注意的是，冰雹车的降价销售原因是瑕疵车，汽车4S店在市场营销时不应和优惠促销混为一谈，这和优惠没有任何关系。

影响整车保值率

“冰雹车在维修后品质几无差别，我认为现在购买冰雹车性价比很高。”在记者采访过程中，多家汽车4S店销售人员均表示，如不介意车身外观有损坏，可考虑购买相关产品。

各大销售冰雹车的汽车4S店均表示，这些冰雹车会采取无痕修复技术，确保是原版原漆，最大程度还原整车品质。

据了解，一般汽车覆盖件除保险杠以外均为金属材料；变形的金属材料想要复原只能通过物理方式使其再次变形。常见的操作是能从内部顶就从内部顶，比如车门、车顶或引擎盖被冰雹砸变形，拆掉内衬板从内部往外顶，在此过程中，需要频繁且短暂的硬冲击，车外漆面整体性难免会有变化。须要注意的是，车辆A、B、C柱或翼子板等位置因无法从内部往外顶，须要用粘着剂把拉杆的顶端固定在变形的位置，之后用弹簧拉缸一次次的往外硬拉。其过程即便没有造成漆面开裂或脱落，但修复位置的漆面附着力会出现下降，也更容易破碎开裂。

那么，4S店宣称的“无痕修复”实际情况到底如何？

记者调查发现，汽车4S店修复后的冰雹车身外观仍有局部凹陷，尤其是车顶边梁位置更为明显。当记者表示这是否为“无痕修复”时，魏牌李姓销售顾问表示：“从技术上而言，车身一旦凹陷再通过外力拉伸，漆面平整度很难保持和出厂时标准相同，用手一摸便可以分辨区别，能做到当前的程度已经是相当不错了，如果实在介意只能贴车衣解决。”

对于冰雹车这种特殊的汽车产品，主机厂和汽车4S店是否会为其提供额外的整车质保政策呢？记者采访多家汽车4S店获悉，市场上销售的所有冰雹车质保政策与新车产品相同。

因冰雹车还未完成上牌，所以在此之前出现的维修由4S店来负责，车辆的损坏和维修记录并不会体现在未来车辆的保险记录中。不过，由于冰雹车变形位置很难完全修复到原车状态，且钣金过的位置用专业仪器依然能检查出来，所以冰雹车的市场流通价值可能会受到影响。

二手车市场车商王晓宇对《中国消费者报》记者表示，衡量一款二手车的流通残值除了关注车辆出险情况外，最终还需要专业检测师通过仪器设备对车辆整体做出车况还原报告。对于冰雹车而言，虽然相应维修记录是空白的，但车身变形的区域和数量很容易检测出来，整车残值的评估肯定会降低。“对于部分市场售价较高的车型而言，消费者购车的价格优惠恐怕很难抵消二手车‘残值’带来的影响。”他说。

风险隐患须警惕

对于消费市场而言，在追求冰雹车性价比优势的同时，也应关注购买相关车型的潜在用车隐患。

记者注意到，在此次冰雹天气中，部分车辆前挡和后挡玻璃被冰雹砸穿，导致车内进水。由于车辆内部有电子屏幕和许多电子配置，车内进水之后可能造成功能异常或配置损坏。这意味着，购买冰雹车不但要考虑车身漆面的修复，还应考虑整车功能的完整性。

对此，魏俊强表示，如果是车身轻微受损，不需要拆卸任何零部件，对车辆整体质量影响微乎其微。瑕疵车本身就是有缺陷的车辆，和购买二手车一样，消费者选择冰雹车须承担一定风险。比如，在购车后发现车内有异味或者发霉等情况，因这类情况汽车“三包”本就不涉及，消费者很难依据新车保障体系维护自己的权益。“一般情况下，冰雹车不会影响车内电子元器件系统，但也不排除会发生这样的情况。如果消费者没有承担风险的能力，建议还是直接购买新车。”他说。

魏俊强认为，汽车4S店在销售冰雹车时，在为消费者提供的购车合同的附加条款明确标注瑕疵车的同时，还应主动将修复前的车辆信息告知消费者，让消费者了解车辆的受损和维修信息，进而帮助消费者做出理性决策。

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