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售后服务上门服务电话，智能分配单据：海南自由贸易港法实施五周年 专家探讨深入实施路径

　　北京6月15日电 (记者 刘亮)今年是《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施五周年。如何深入实施海南自由贸易港法，充分发挥其在保障和引领自由贸易港建设中的重要作用，是各方关注的课题。日前，“深入实施海南自由贸易港法研讨会”在北京举行，与会专家对此展开探讨。

“深入实施海南自由贸易港法研讨会”6月14日在北京举行。记者 刘亮 摄

　　中国政法大学校长卢春龙指出，海南自由贸易港法作为统领自贸港建设的基础性、纲领性法律，以国家立法形式将自贸港改革发展的顶层设计固化为制度规范，推动自贸港建设迈入法治化、制度化、规范化发展新阶段。

　　日前，全国人大常委会启动海南自由贸易港法执法检查。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，各方高度关注本次全国人大常委会执法检查，高度期待海南自由贸易港法在保障核心政策落地、引领改革创新、协调上下关系等方面发挥重要作用。

　　迟福林建议，一要实现“零关税、低税率、简税制”核心政策的全面落地，以“一线放开”为目标推动“零关税”从目录管理向法治化安排转变，以普惠性制度安排为导向全面落实“低税率”政策，以有利于企业运行为目标尽快出台税费简并方案并上升为法律。二要实现以金融、数据开放为重点的制度型开放新突破，制定实施10至20项左右的海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单及配套制度。三要形成自由贸易港建设的上下合力。

　　上海政法学院校长郑少华认为，国家支持、部委授权、地方立法等制度创新模式具有重要作用，上海自贸试验区在多元纠纷解决机制、制度集成创新等方面的成功经验值得海南自由贸易港借鉴。

　　华东政法大学国际金融法律学院院长贺小勇指出，要以法治增强海南自由贸易港政策稳定性、公平性、系统性。要聚焦服务贸易等重点领域，充分利用海南自由贸易港法规制定权打通政策堵点。

　　国家发改委对外经济研究所贸易和投资研究室主任郝洁建议，要把海南自由贸易港法尽快转化为程序性、机制性的法律体系，用足用好海南自由贸易港法规制定权。例如，建立相关部委与海南省间的法定化协调机制与联系机制，建立压力测试的监管沙盒机制等。(完)

今日行业报告更新研究成果海南自由贸易港法实施五周年 专家探讨深入实施路径

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　　中国政法大学校长卢春龙指出，海南自由贸易港法作为统领自贸港建设的基础性、纲领性法律，以国家立法形式将自贸港改革发展的顶层设计固化为制度规范，推动自贸港建设迈入法治化、制度化、规范化发展新阶段。

　　日前，全国人大常委会启动海南自由贸易港法执法检查。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，各方高度关注本次全国人大常委会执法检查，高度期待海南自由贸易港法在保障核心政策落地、引领改革创新、协调上下关系等方面发挥重要作用。

　　迟福林建议，一要实现“零关税、低税率、简税制”核心政策的全面落地，以“一线放开”为目标推动“零关税”从目录管理向法治化安排转变，以普惠性制度安排为导向全面落实“低税率”政策，以有利于企业运行为目标尽快出台税费简并方案并上升为法律。二要实现以金融、数据开放为重点的制度型开放新突破，制定实施10至20项左右的海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单及配套制度。三要形成自由贸易港建设的上下合力。

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雪峰巍峨，绿意绵延。在这片浸润红色基因的大地上，有一支队伍始终步履不停。他们是洞口县烟草专卖局（分公司）的党员志愿服务队，身影穿梭于田间地头、街头巷尾、困难群众的屋檐下，用一次次扎实的行动，把“党旗红”染成乡村振兴中最温暖的色彩。他们的故事，不在口号里，而在乡间小店焕然一新的门楣间，在留守儿童终于展开的笑颜里，也在洪水退去后淤泥中坚定的脚印中。

赋能小店经济，做乡村振兴的“同行者”

乡村振兴，产业是根。乡镇零售店，作为乡村商业的“毛细血管”，承载着千家万户的日常。如何让它们焕发新生，是志愿者们心头沉甸甸的课题。

在石江镇，一家名为“兴旺商店”的老旧店铺曾常年昏暗杂乱，货品堆积如山。65岁的店主王建国一度打算关门停业。志愿服务队了解后，主动上门，没有一句空话，挽起袖子就干——重新规划货架、设计醒目标识、分类整理商品，还亲手帮老王安装了一排节能灯。短短一周，“兴旺商店”焕然一新：灯光明亮、货架整齐、动线清晰。“以前我自己找个酱油都要翻半天，现在连小孩都晓得东西在哪儿！”王建国笑着说，“顾客愿意多逛了，这个月营业额涨了三成。”

更暖心的，是志愿者们带来的“数字翅膀”。面对不少和老王一样不熟悉智能设备的老店主，他们化身“数字辅导员”，一遍遍教他们使用线上支付、“三前端”店铺管理系统。在志愿者的牵线下，多家小店接入了快递收发、水电费代缴等服务，从单一商铺升级为“乡村便民服务站”。一家小店，就这样被点亮；而整片乡村，也因此更有温度。

情暖千家万户，做服务社会的“暖心人”

社会责任，不在宏大叙事，而在细水长流的陪伴与关怀。留守儿童周小慧（化名）的父母常年在外，性格内向，成绩也一度滑坡。志愿者戴萍与他结对，每周上门辅导功课，还带来《少年毛泽东》《雷锋的故事》等书籍，边读边讲。渐渐地，小慧不仅成绩上来了，人也开朗了许多。一次作文里他写道：“戴阿姨就像阳光，照进了我有点灰蒙蒙的世界。”

而对竹市镇的独居老人肖凤娟（化名）来说，志愿者的到来，是她每个月最期盼的事。他们不仅帮她检修老旧的电路、打扫院落，更愿意坐下来，听她絮絮叨叨讲那些年轻时的故事。“他们一来，这屋子就热闹了。”肖奶奶抹着眼角说。

在文明创建、环境整治、防灾宣传等公共事务中，那抹“红马甲”也从未缺席。他们清扫街道、引导交通、普及防灾知识，成为洞口县一道流动的文明风景线。

勇担急难险重，做守护家园的“先锋队”

真正的担当，在风雨来袭时愈加清晰。今年七月，暴雨连日，木瓜村一带汛情严峻。志愿服务队连夜组成突击队，奔赴一线。洪水退去，留下的是满街淤泥与狼藉。没有一个人喊累，他们拿起铁锹、推着小车，投入清淤战斗。那一身沾满泥泞的“红马甲”，成为灾后重建中最让人安心的身影。

红，是颜色，更是力量。在雪峰山下，“党旗红”不是挂在墙上的标语，而是行走在土地上的温度。它藏在老店主账本里上涨的数字中，藏在留守儿童重新明亮的眼眸里，也藏在洪水退去后重建家园的坚定中。这支队伍不曾张扬，却用最朴实的脚步，走出了志愿者最美的姿态。未来，他们仍将在这片热土上，一步一个脚印，继续描绘雪峰山下那抹最动人、最坚定的“红”。（张胜琪）

赵家豪

新修订的：治安管理处罚法解读