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售后服务上门服务电话，智能分配单据：从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了

　　第12批国家组织药品集采启动申报，65个药品品种成功纳入集采范围，“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求？

　　第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。

　　从去年的第11批集采开始，国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。

　　稳临床、保质量、防围标，这三个原则大家都很容易明白，那么，这条“反内卷”又该怎么理解？在这些原则的基础上，如何保障集采药物更加匹配群众的用药需求和临床需求？

　　按照《第12批国家组织药品集中带量采购公告(第1号)》明确，本次集采涉及65个品种，治疗领域覆盖了代谢性疾病、心血管系统疾病、消化系统疾病、肿瘤疾病等多个领域。

　　首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松表示，从规则上看，第12批集采继续坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的原则，优化了第11批集采中采取的报价锚点机制，严控低价内卷。

　　蒋昌松：在反对过度内卷的方面，这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则，如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差，这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价，这样的中选产品不占用入围名额，也不纳入熔断锚点的计算，不影响正常报价的产品。

　　第12批集采‌新增参比制剂“不带量复活”机制，明确“对报价未入围的参比制剂”，若主动下调报价至不高于熔断锚点的3倍且低于最高有效申报价，可获得‌中选身份‌，同时不占用入围名额、无约定采购量。‌‌南京大学卫生政策与管理研究中心主任顾海认为，这将有利于满足临床多元化用药需求。

　　顾海：一些原研药虽然价格较高，没有进入中选名单，但临床医生和部分患者仍然存在使用需求。本次新增了参比制剂报价未入围但允许“复活”的机制，更贴合临床实际需求。

　　此前，第11批集采首次引入了允许医疗机构按照具体厂牌进行报量的机制，也就是医疗机构既可以选择按‌药品通用名‌报量，也可以选择按‌具体厂牌进行‌报量，旨在平衡临床选择权与市场稳定性。第12批集采继续沿用这一规则。国家组织药品联合采购办公室表示，未纳入医疗机构填报需求量的药品厂牌，若满足申报资格并在规定时间内完成集采投标报名并审核通过，仍可参与本次药品集中带量采购投标。

　　蒋昌松：临床需要哪个厂家的某种药品，就报这个厂家的这种药品，更好地来满足临床的选择权，更好地保障这些患者用药的延续性，也更好把这些临床认可度高、质量和供应都稳定的产品遴选出来，有利于集采的稳定落地执行。

　　在资质方面，此次集采规则再次提高中选“门槛”。蒋昌松解释，除了延续“申报企业不少于2年同类型制剂生产经验、申报药品的生产线两年内不存在不符合GMP要求的情形”等资质门槛外，还在中选药品质量保障等方面作出强化规定。

　　蒋昌松：从强化质量保障方面，在延续前面这些批次的基础上，还提出来，中选的药品包装不能够降级，比如说原来是独立的铝塑包装不能够降级为多剂量的塑料瓶装；药监部门也提出要求，要做质量的回顾性检查证明，进一步强化中选产品的质量。

　　第12批集采还重点强化知识产权管控，明确要建立起全环节的专利合规“防火墙”，对于其中8个涉专利争议品种，明确企业若无法在申报截止前提交知识产权承诺书或作出“无侵权承诺”，相关产品将在省级医药采购平台予以撤网。

今日行业报告更新行业动态从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了

　　第12批国家组织药品集采启动申报，65个药品品种成功纳入集采范围，“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求？

　　第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。

　　从去年的第11批集采开始，国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。

　　稳临床、保质量、防围标，这三个原则大家都很容易明白，那么，这条“反内卷”又该怎么理解？在这些原则的基础上，如何保障集采药物更加匹配群众的用药需求和临床需求？

　　按照《第12批国家组织药品集中带量采购公告(第1号)》明确，本次集采涉及65个品种，治疗领域覆盖了代谢性疾病、心血管系统疾病、消化系统疾病、肿瘤疾病等多个领域。

　　首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松表示，从规则上看，第12批集采继续坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的原则，优化了第11批集采中采取的报价锚点机制，严控低价内卷。

　　蒋昌松：在反对过度内卷的方面，这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则，如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差，这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价，这样的中选产品不占用入围名额，也不纳入熔断锚点的计算，不影响正常报价的产品。

　　第12批集采‌新增参比制剂“不带量复活”机制，明确“对报价未入围的参比制剂”，若主动下调报价至不高于熔断锚点的3倍且低于最高有效申报价，可获得‌中选身份‌，同时不占用入围名额、无约定采购量。‌‌南京大学卫生政策与管理研究中心主任顾海认为，这将有利于满足临床多元化用药需求。

　　顾海：一些原研药虽然价格较高，没有进入中选名单，但临床医生和部分患者仍然存在使用需求。本次新增了参比制剂报价未入围但允许“复活”的机制，更贴合临床实际需求。

　　此前，第11批集采首次引入了允许医疗机构按照具体厂牌进行报量的机制，也就是医疗机构既可以选择按‌药品通用名‌报量，也可以选择按‌具体厂牌进行‌报量，旨在平衡临床选择权与市场稳定性。第12批集采继续沿用这一规则。国家组织药品联合采购办公室表示，未纳入医疗机构填报需求量的药品厂牌，若满足申报资格并在规定时间内完成集采投标报名并审核通过，仍可参与本次药品集中带量采购投标。

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鲁网11月17日讯2025年10月21日下午，一阵急促的电话铃声在某单位响起，揭开了与病毒赛跑的序幕。“系统异常！多台办公电脑感染未知病毒，网络全面瘫痪！”一时间，办公系统陷入停滞，文件无法打开，邮件无法发送，整个单位陷入“数字停摆”的困境。

下午15时30分，潍坊联通临朐分公司要客营服中心小CEO谭军接到紧急通知后，第一时间向公司领导汇报。不到半小时，一支由联通网络安全专家、系统工程师和数据恢复骨干组成的“蓝盾突击队”迅速集结，携带专业设备奔赴现场。他们目光坚定、步履如风，这不是演习，而是一场与时间竞速、与病毒较量的“数字保卫战”。

火速驰援从瘫痪到重启

突击队抵达后，立即分三路展开行动：

病毒溯源组。由资深安全分析师付工带队，迅速接入核心服务器，通过日志分析、流量监测与行为建模，锁定病毒源头——一种新型勒索病毒。该病毒伪装成“系统更新补丁”，通过钓鱼邮件悄然渗透，并在内网横向传播，加密文件、锁定系统。“这不是普通病毒，而是具备自传播和加密能力的‘数字寄生虫’，”付工神情凝重，“必须在两小时内切断传播链，否则后果不堪设想。”

系统清剿组。工程师小刘带领团队逐台排查受感染电脑，使用专用杀毒工具、离线查杀镜像和隔离网络，将感染设备与主网断开，防止病毒二次扩散。同时，通过远程控制与本地操作相结合，逐层清除病毒残留、删除恶意注册表项、恢复被加密文件。“这就像在‘数字战场’上拆弹，每一步都容不得差错。”小刘说道。

防护重建组。在清剿病毒的同时，防护组迅速部署新一代“联通云盾”安全防护系统，为所有终端安装企业级杀毒软件，配置防火墙策略与行为监控模块。他们还为关键业务系统搭建“安全沙箱”，实现隔离运行，确保核心数据万无一失。

争分夺秒72小时数字重生

接下来的72小时，突击队全员进入“连轴转”状态。白天排查处置，夜间轮流值守，只为抢在时间前面恢复所有系统。当最后一台电脑成功登录，屏幕上跳出“系统正常”的绿色提示时，现场爆发出热烈的掌声。单位负责人激动地握住付工的手说：“你们不仅挽救了系统，更保住了我们的工作命脉！”

不止于救火从应急到长效防护

“病毒清除了，但风险不能重演。”突击队并未立即撤离，而是为该单位量身定制《网络安全防护升级方案》，建立每日安全巡检机制，开展全员网络安全培训，提升识别钓鱼邮件和防范社会工程攻击的能力。同时，部署智能威胁感知平台，实现7×24小时实时监控，并计划每季度开展一次应急演练，全面提升响应能力。付工表示：“作为央企，我们的责任不仅是解决问题，更是预防问题。”

守护数字命脉诠释央企担当

这场“蓝盾行动”历时72小时，覆盖200余台终端，成功拦截病毒传播链，恢复全部数据，避免了更大的经济损失。它不仅是一次技术上的胜利，更是央企责任与担当的集中体现。作为数字信息基础设施运营服务的“国家队”，中国联通始终将“护网安企”视为使命。无论是突发网络攻击，还是日常安全防护，联通人始终冲锋在前，以专业、速度和责任感，为千行百业构筑起坚不可摧的“数字长城”。

当病毒来袭，有人选择沉默，有人选择逃避，而联通人选择迎难而上。他们不是超人，却在关键时刻化身“数字卫士”，用代码与汗水守护着千家万户的正常运转。这是一场没有硝烟的战争，“蓝盾”出击，不为掌声，只为让每一次点击都安全，让每一份工作都顺畅，让每一个单位都能安心前行。

在数字时代，他们用行动证明：有联通在，网络无忧，安全无忧，责任常在。（通讯员纪哲）

赵岳

贵州造六氟磷酸锂产品进入国际：市场