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售后服务上门服务电话，智能分配单据：这有啥敏感的？

　　国新办24日开了一场重磅新闻发布会。看完全程，就一个感受：真刀真枪的“你问我答”，过瘾。

　　这场发布会主题是围绕马上要在7月1日起实施的《中华人民共和国民族团结进步促进法》。

　　总有人觉得在民族领域，有些事儿比较“敏感”，好像提都不能提。但纵观整场发布会，什么指责新疆“强迫劳动”“强制迁徙”、西藏寄宿学校“强制同化”“强迫寄宿”“侵犯人权”、法律“同化少数民族”……那些境外势力污蔑抹黑的议题，全招呼上了。

　　发布会阵容也够硬：中央统战部副部长、国家民委主任陈瑞峰，全国人大常委会委员、全国人大民委主任委员巴音朝鲁，中央统战部副部长段毅君，全国人大常委会法工委副主任雷建斌，司法部副部长胡卫列——来自中央统战部、全国人大、司法部的五位部级领导，大大方方、逐一回应，争议性提问一个没回避。

　　对嘛，有啥敏感的？作为30多年来中央政治局会议研究的第一部法律案，这部法律堂堂正正，没什么不能讲的。

　　回应的方式，也干净利落。总结起来有三招：

　　第一招：摆事实

　　陈瑞峰在回应所谓“强迫劳动”议题时，先点明法律依据：民族团结进步促进法第二十五条保障跨区域就业创业公民的合法权益，始终坚持完全自愿、双向选择、依法合规、来去自由的核心原则。然后给出具体数据：新疆近五年城镇累计新增就业239.2万人，农业劳动力外出务工1610万人次，城乡居民人均可支配收入年均增长5.3%、8.1%。所有外出就业的新疆群众，都是基于个人意愿自主报名。

　　还有人问这部法律是不是意在“同化”少数民族。巴音朝鲁在发布会上摆了一组数字：全国民族自治地方420个贫困县全部摘帽，5个自治区和贵州、云南、青海共3121万贫困人口全部脱贫。段毅君也列举了一个数据：2012年至2025年，五个自治区的地区生产总值从3.25万亿元增长到8.66万亿元。

　　事实就是，在脱贫攻坚道路、全面建成小康社会上，我们一个民族也没有掉队，一个人也没有少，何来“同化”一说？

　　巴音朝鲁现场一个反问，直击那些抹黑者的灵魂：“这样的成就，哪一个国家、哪一个政党能做到？”

　　还有外媒说西藏寄宿学校是“强制同化”“强迫寄宿”的问题，段毅君也在现场提到，旧西藏没有一所现代学校，适龄儿童入学率不到2%，95%以上人口是文盲。如今全区适龄儿童入学率99.98%，义务教育巩固率96.94%。寄宿制解决的是“居住分散的适龄儿童入学”问题，学生是否住宿完全自愿，周末、节假日、寒暑假都可以回家。

　　一轮事实砸下来，谁在为民做事，谁在睁眼说瞎话，已经不需要多解释了。

　　第二招：举实例

　　光有事实数据还不够，发布会上还玩了一手横向对比。

　　雷建斌回应推广国家通用语言文字冲击少数民族语言的疑虑时，先横向对比：全球100多个主权国家在宪法里明确规定了通用语言文字——法国宪法规定“法兰西共和国的语言是法语”，美国通过总统行政命令规定英语为官方语言。然后亮出法律原文：民族团结进步促进法第十五条，前半句是“国家全面推广普及国家通用语言文字”，后半句是“国家尊重和保障少数民族语言文字的学习和使用”。

　　推广国家通用语言文字+保障少数民族语言文字，这是加法，不是减法。

　　他还拿全国人大的文件做了个现场展示：民族团结进步促进法草案审议时，翻译了蒙古族、藏族、维吾尔族、哈萨克族、朝鲜族、彝族、壮族7个少数民族语言版本，供代表使用。一个连立法文件都要翻译成7种少数民族语言的国家，你说它在“消灭少数民族语言”？

　　在谈到寄宿学校问题时，段毅君还补充道，世界上恰恰是一些在人权问题上搞政治操弄的国家，曾将原住民儿童强行送入殖民性质的寄宿学校，打压其文化和身份认同，中国的寄宿制与他们有本质区别。

　　几组对比摆下来，高下立见。

　　第三招：打直球

　　对境外指责法律“同化少数民族”，巴音朝鲁用了三个词：“指手画脚、无端指责，粗暴干涉”。他连环反问“那种带着偏见的胡编乱造炒作，有什么意思？”“我觉得这是实现民族平等发展的基础，这个成绩看不到吗？”

　　对外媒说法律第六十三条是“长臂管辖”，胡卫列没有客气：“歪曲解读，甚至抹黑”。

　　对新疆“强迫劳动”，陈瑞峰直接用了两个“极其”：“极其荒谬、极其可笑”。一句话，把谣言的性质钉死了。

　　不只是解释，更是宣示，也是警告。

　　还是那句话，硬气。

　　整场发布会，没有一句废话。全是论点+论据+结论。也说明了一个道理——遮遮掩掩才容易被钻空子，大大方方摊开讲，反而没人敢拿它做文章。

　　在法律正式实施前一周，开这样一场发布会，把该说的都说了，把该回的都回了，所有事情全都摊在桌面上。这就是底气。

　　当“敏感”不再敏感，事情说透了，谣言自己就散了。

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周二，沪深两市双双低开，随后单边下行，两市跌幅迅速超过1%，随后在底部窄幅震荡，午后两市没有太大的变化，三大指数全数收跌。截至收盘，沪指下跌1.11%，报3824.81点，深成指下跌1.51%，报12914.67点，创业板指下跌2.1%，报3071.76点，两市合计成交1.72万亿元。

盘面上看，申万一级行业中仅商贸零售、美容护理和社会服务板块逆势走强，受到中央经济会议促内需信号刺激，可选消费板块回暖修复;跌幅榜看，年内表现较强的板块遭遇集体兑现，通信、有色金属和电力设备跌幅居前，成长风格普遍下行，机器人和AI板块也表现不佳。技术面看，沪指昨日跳空低开低走，确认跌破均线密集区，技术指标短期转空，加上跌破筹码峰，短期压力较大，下方可以先关注3800点整数位和半年线的支撑情况;创业板方面，本周创业板连跌之后技术形态急转直下，且下跌量能并未放量，短期若转向缩量回调则反弹走势或告一段落。

后市来看，本周市场持续走弱，我们认为是资金对于重要会议的解读上并不积极所致。首先是海外方面，虽然美联储如期降息25bp，但是除了短期利率跟随性下降，长端利率不降反升，尤其是30年期利率持续攀升，期限利差不断拉大。长短利率出现背离走势，短端比较好理解受到降息影响，而长端利率的走高说明市场认为长期看通胀问题并不会很快解决甚至会继续恶化，即使降息刺激起效经济修复后，也认为通胀会增长，这对于后续的降息进程会起到一定影响。虽然当前美联储更关注就业数据，但若经济好转后通胀问题仍在，降息进程又将受阻。后续还是要关注美联储的表态。

国内方面，中央经济工作会议落下帷幕，会议定调上总体没有超预期的方向，尤其是在财政政策和货币政策上没有出现显著的增量信号，这也是本周市场出现较大回落的重大影响因素之一。会议继续强调促内需的重要性，消费板块有所回暖，但以当前的市场来看，消费风格的修复很难拉动指数刺激市场情绪，以今年的市场成份和影响比重看，AI产业链>先进制造>消费>地产，如果风格跷跷板偏向消费价值一端，则指数下行的概率较大。重要会议前我们反复强调观察会后市场情绪面的情况，目前来看资金继续偏向保守且量能连续萎缩，年内还有十几个交易日，建议继续保持谨慎防御为主。

策略上，政策靴子落地后市场情绪修复并不积极，年内最后时期建议控制仓位保持谨慎。虽然消费风格昨日逆势走强但并不建议盲目追涨，没有具体的政策支持和基本面的修复验证，消费板块的反弹是修复补涨的概率更高，其持续性存疑;对于成长风格建议关注回调较多且有业绩支撑的龙头标的。

(南京证券研究所姜凌波执业证书号：S0620522070003)

出资额：143亿