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售后服务上门服务电话，智能分配单据：签证费48年没涨，一涨就是5倍，日本开始薅游客的羊毛了

　　48年来，日本首次大幅调涨签证费，离境税也同步翻三倍。

　　据日本共同社报道，日本将于7月1日起上调国际观光旅客税(俗称离境税)，同时将上调外国人签证费用。

　　日本进门加费、出门征税图什么？

　　日本此番政策调整，打出一套“进门+出门”双向加负组合拳。

　　进门端，单次旅游签证费由3000日元上涨至1.5万日元；多次往返签证费同步翻五倍。出门端，将从现行1000日元离境税提升至3000日元。

　　日本政府给出的解释是，旨在应对过度旅游、改善旅游基础设施，并缓解通胀与汇率波动压力。

　　然而，日本入境旅游近期已在降温。2026年前5个月，日本入境游客累计同比下降1.1%。

　　“筛走低收入游客的可能性更大。”中国人民大学公共管理学院教授许光建认为，观光立国政策指导下，日本旅游市场发展很成熟。从入境游客数据看，目前并不存在全域性的过度旅游压力。

　　而对于日本政府提及的缓解通胀与汇率波动压力，稍加推敲便知，此说法更站不住脚。

　　北京师范大学教授万喆表示，离境税和签证费均属于涉外税费，并不介入国内商品供需和货币流通，因此对平抑国内物价几乎没有作用，这种小规模收费调整更不足以对冲汇率波动。

　　离境税与签证费调整后，日本2026财年合计收入约增加2000亿日元，这相对于日本庞大的外汇储备(日本财政部数据，约1.3万亿美元)和全球日元交易规模，不过是杯水车薪。

　　日本的财政账，算清楚了吗？

　　“日本坚持调增相关税费，核心驱动力是缓解沉重的财政压力。”商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平表示。

　　2026年4月，日本国家债务总额已达1363.9万亿日元，这一数字，比日本国内生产总值(GDP)的两倍还多。

　　与日本大额的政府债务相比，调整旅游税费预计带来的收入仍然是个小数字。但与外汇及通胀问题不同，它可能成为日本财政健全化中一块低成本、低阻力的补丁。

　　从成本角度看，政府只需修改收费标准，机场边检、签证系统、人员、流程都是现成的，无需额外行政费用。

　　而从阻力角度看，这一举措巧妙地规避了日本国内最敏感的民意地带。“向没有投票权的外国游客和少部分出境国民征税，是一种政治成本比较低的开源手段，能避免在国内直接加税引发政治风险。”张建平解释称。

　　不过，这两项调整是否真能使日本政府的收入增加，还存在很多不确定性。

　　万喆指出，调整税费后，预算敏感型的游客可能减少赴日本旅游计划，这反过来会冲击旅游业，甚至引起餐饮、住宿行业连锁反应，间接影响其他收入。

　　同是出境环节，中国是怎样做的？

　　同样是人员往来的出入环节，中国做法截然相反。中国现行税法体系中，对本国公民或外国旅客离境均没有设置离境税。

　　更关键的是，中国对境外旅客在离境时给予增值税退税优惠，且在近年来进一步将离境退税起退点下调、现金退税限额提升。

　　在第八届中国国际进口博览会举办期间，上海市税务局在展会现场首次设立离境退税“即买即退”集中退付点，在文创馆门口，工作人员协助外籍人员办理离境退税手续。记者 殷立勤 摄

　　数据也证实了这些政策效果。2025年，全国离境退税销售额同比增长近1倍，入境游客总花费同比增长39.2%。

　　两种政策取向，折射出两种不同的治理思路。

　　中国以退税让利降低准入门槛，在便利游客的同时，撬动大额入境消费增量，提升服务业开放水平。

　　“五一”假期，成都宽窄巷子景区迎来旅游高峰。图为外国游客选购特色产品。记者 安源 摄

　　日本在财政僵局下，选择向跨境人群收费补漏洞，不惜削弱观光立国政策的吸引力。

　　这两种思路形成鲜明对照，短期看，直接加税加费是最省时省力的方法；长期看，谁能把游客留得住、让游客愿花钱，促进当地服务业发展，谁才能真正实现旅游财政的正循环。(中新经纬微信公众号 文：张芷菡)

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2025年是人工智能规模应用元年。为积极落实国务院关于深入实施“人工智能+”行动的重大战略部署，进一步推动产业链创新与应用升级，全面展示中国电信“云改数转智惠”战略升级成果，构建开放共赢的合作生态，中国电信将于12月4日至7日在广州举办2025数智科技生态大会。本届大会由中国电信携手广大生态伙伴共同打造，以“智能领航，智惠共生”为主题，全面展示中国电信“五位一体”的智能云体系技术突破与生态应用成果，致力于推动数智科技生态繁荣，促进千行百业数智化转型与高质量发展。

本次大会由主论坛、数智科技生态展、多场分论坛及活动组成。中国电信将邀请政府领导、知名院士、行业专家、企业高管出席，共同探讨人工智能、云计算、量子通信、卫星通信、低空经济、数据要素等前沿领域发展趋势，共商数智科技生态合作新机遇。

在本届大会主论坛上，中国电信将聚焦智能云体系构建，邀请知名专家探讨数智科技发展、举办多场发布及合作仪式，携手生态伙伴开展全方位、多领域合作，共同推动数智科技生态繁荣。大会还将举办AI+数字生活生态合作、AI+绿色智算生态合作、AI智能体+数据要素生态合作等12场分论坛，通过开展深度交流与对话，充分对接产业合作需求，深化算力、平台、数据、模型、应用多维度协作，推动全产业链协同共进，打造开放共赢的合作交流平台。

为把握新一轮科技革命和产业变革发展趋势、为数字经济高质量发展注入AI动能，本次数智科技生态展将重磅打造总面积4万平方米的四大展馆，设置中国电信主展区、算力生态合作展区、平台生态合作展区、安全生态合作展区、数据和模型生态合作展区、AI应用生态合作展区、AI终端和AI芯片生态合作七大展区，全方位展示中国电信算力和算力服务、MaaS平台和DaaS平台基础设施建设成果，大模型、智能体、场景化解决方案在个人、家庭、行业等多场景下的AI应用案例和AI应用产品。通过沉浸式展示和立体式互动，观众将能看到AI不再是停留在简单的数字技术转化，而是通过AI科技创新与各领域产业创新深度融合，不断为个人、家庭、行业带来颠覆性变革，推动数智科技发展迈上更高水平，让AI红利更好惠及千行百业和千家万户。

责编：张靖雯、陈亚楠

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