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售后服务上门服务电话，智能分配单据：从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了
第12批国家组织药品集采启动申报，65个药品品种成功纳入集采范围，“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求？
第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。
从去年的第11批集采开始，国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。
稳临床、保质量、防围标，这三个原则大家都很容易明白，那么，这条“反内卷”又该怎么理解？在这些原则的基础上，如何保障集采药物更加匹配群众的用药需求和临床需求？
按照《第12批国家组织药品集中带量采购公告(第1号)》明确，本次集采涉及65个品种，治疗领域覆盖了代谢性疾病、心血管系统疾病、消化系统疾病、肿瘤疾病等多个领域。
首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松表示，从规则上看，第12批集采继续坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的原则，优化了第11批集采中采取的报价锚点机制，严控低价内卷。
蒋昌松：在反对过度内卷的方面，这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则，如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差，这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价，这样的中选产品不占用入围名额，也不纳入熔断锚点的计算，不影响正常报价的产品。
第12批集采新增参比制剂“不带量复活”机制，明确“对报价未入围的参比制剂”，若主动下调报价至不高于熔断锚点的3倍且低于最高有效申报价，可获得中选身份，同时不占用入围名额、无约定采购量。南京大学卫生政策与管理研究中心主任顾海认为，这将有利于满足临床多元化用药需求。
顾海：一些原研药虽然价格较高，没有进入中选名单，但临床医生和部分患者仍然存在使用需求。本次新增了参比制剂报价未入围但允许“复活”的机制，更贴合临床实际需求。
此前，第11批集采首次引入了允许医疗机构按照具体厂牌进行报量的机制，也就是医疗机构既可以选择按药品通用名报量，也可以选择按具体厂牌进行报量，旨在平衡临床选择权与市场稳定性。第12批集采继续沿用这一规则。国家组织药品联合采购办公室表示，未纳入医疗机构填报需求量的药品厂牌，若满足申报资格并在规定时间内完成集采投标报名并审核通过，仍可参与本次药品集中带量采购投标。
蒋昌松：临床需要哪个厂家的某种药品，就报这个厂家的这种药品，更好地来满足临床的选择权，更好地保障这些患者用药的延续性，也更好把这些临床认可度高、质量和供应都稳定的产品遴选出来，有利于集采的稳定落地执行。
在资质方面，此次集采规则再次提高中选“门槛”。蒋昌松解释，除了延续“申报企业不少于2年同类型制剂生产经验、申报药品的生产线两年内不存在不符合GMP要求的情形”等资质门槛外，还在中选药品质量保障等方面作出强化规定。
蒋昌松：从强化质量保障方面，在延续前面这些批次的基础上，还提出来，中选的药品包装不能够降级，比如说原来是独立的铝塑包装不能够降级为多剂量的塑料瓶装；药监部门也提出要求，要做质量的回顾性检查证明，进一步强化中选产品的质量。
第12批集采还重点强化知识产权管控，明确要建立起全环节的专利合规“防火墙”，对于其中8个涉专利争议品种，明确企业若无法在申报截止前提交知识产权承诺书或作出“无侵权承诺”，相关产品将在省级医药采购平台予以撤网。
刚刚国家机构发布最新通报从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了
第12批国家组织药品集采启动申报，65个药品品种成功纳入集采范围，“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求？
第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。
从去年的第11批集采开始，国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。
稳临床、保质量、防围标，这三个原则大家都很容易明白，那么，这条“反内卷”又该怎么理解？在这些原则的基础上，如何保障集采药物更加匹配群众的用药需求和临床需求？
按照《第12批国家组织药品集中带量采购公告(第1号)》明确，本次集采涉及65个品种，治疗领域覆盖了代谢性疾病、心血管系统疾病、消化系统疾病、肿瘤疾病等多个领域。
首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松表示，从规则上看，第12批集采继续坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的原则，优化了第11批集采中采取的报价锚点机制，严控低价内卷。
蒋昌松：在反对过度内卷的方面，这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则，如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差，这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价，这样的中选产品不占用入围名额，也不纳入熔断锚点的计算，不影响正常报价的产品。
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在资质方面，此次集采规则再次提高中选“门槛”。蒋昌松解释，除了延续“申报企业不少于2年同类型制剂生产经验、申报药品的生产线两年内不存在不符合GMP要求的情形”等资质门槛外，还在中选药品质量保障等方面作出强化规定。
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当德国法兰克福证券交易所的钟声在2025年9月敲响，从德国大陆集团汽车业务板块进行法律及组织架构拆分独立的汽车科技集团——欧摩威集团完成上市首秀。
而远在长春净月汽车电子产业园的生产车间里，欧摩威汽车电子（长春）有限公司、欧摩威汽车安全系统（长春）有限公司的车间里，自动化机器正在有序运转。
这家新晋上市的汽车科技巨头，在长春这片"共和国汽车工业长子"的土地上，以产值翻番的速度，书写着外资企业与地方产业共生共荣的新样本。
从长春走向世界
2024年合计实现营收超百亿
据欧摩威长春公司政府事务负责人曹小康介绍，他们企业在1995年落户长春，距今已经有30年的历史，从最初生产各类电子零部件到如今发展成为我省汽车电子产业的领军企业，实现了完整蜕变。“我们企业现在在长春净月基地占地面积约十五万平方米，其中一期厂房约两万八千平方米，二期厂房约一万平方米。”
曹小康说，作为欧摩威集团在华重要布局，长春净月基地的两家法人实体公司2024年的合计营收和产值都达到了百亿规模，较"十三五"末实现产值翻番，出口额相比“十三五”末更是实现了300%的增长。
而产品结构的"高科技化"是增长的核心驱动力。欧摩威汽车电子（长春）有限公司现有1600名员工，主要产品包括车载应用服务器、域控制器等高科技附加值的汽车电子控制单元。“我们的客户群覆盖国内各大整车制造企业，同时出口产品至20多个国家和地区，出口业务占总业务比例超20%。”
其客户结构的转型更凸显战略眼光。在巩固一汽、上汽等传统整车厂合作的同时，欧摩威精准切入智能网联汽车和新能源汽车赛道，诸多的造车新势力均已成为其核心客户。
而欧摩威汽车安全系统（长春）有限公司目前公司约有员工600人。公司主要产品有安全气囊控制器、智能电池传感器等。研发团队始终重视在中国发展本土化的研发和生产能力，并凭借全球专业知识、经验丰富的技术支持和持续的技术创新，结合对本土市场的了解，开发和设计符合本地客户需求的产品和新能源解决方案。
完善的产业生态
为集群注入高端制造活力
为什么能在吉林省发展30年，对于欧摩威来说，深层的吸引力在于长春完善的汽车产业生态。作为一汽集团总部所在地，这座城市已汇聚6大整车龙头、1034家零部件企业，构建起"整车—零部件—后市场"全链条体系。欧摩威的入驻既享受了本地供应链的配套便利，也为集群注入了高端制造活力。
“政府对我们企业非常的支持。”曹小康介绍，2024年，他们公司被省政府评为技术改造、产业集群及转型升级先进集体，被省工信厅授予"智能制造示范工厂"称号，成为了外资企业融入地方产业生态的典范。
据悉，欧摩威持续增资扩产，将与一汽华为合作、奥迪PPE等重大项目形成协同效应，共同推动长春从"传统汽车城"向"世界级新能源及智能网联汽车产业高地"转型。
良好的营商环境
优惠政策能享尽享
“企业如鱼、环境如水，水好则鱼悦。”
欧摩威的快速成长，离不开吉林省营商环境的"沃土滋养"。据悉，为落实吉林省《关于实施汽车产业集群“上台阶”工程的意见》，创新“事编企用”模式引才聚才，长春市出台《长春市支持汽车产业攻坚突破行动计划若干政策》“黄金十条”。
并在《长春市汽车国家先进制造业集群培育提升三年行动方案》明确的"十大攻坚行动"52条任务，为企业提供从技改补贴到人才引育的全周期支持。
而净月高新区的"精准服务"更让企业安心。在主动服务方面，净月高新区动态梳理国家、省、市、区四级有效政策129条，标注政策要点、申报条件，通过定向推送、上门宣讲等渠道，避免企业“找政策”“漏政策”，设立24小时服务专线与邮箱，确保“问题不跨夜、响应不超时”；同时，开展银企对接、供需对接会、科技成果转化对接会等活动，覆盖150余户重点企业，促成企业合作成果30余项，切实推动资源高效对接。
据净月高新区科技（工信）局副局长刘丹介绍，净月高新区对于欧摩威以及辖区内其他企业进行精准帮扶。“我们对区内企业以服务协同为核心，秉承企业至上，能帮尽帮的原则，做到让企业暖心，舒心，安心，放心，助力辖区企业成长。”
这种服务理念与欧摩威的全球化布局形成奇妙共鸣，"平时，政府有什么好的政策都会想着我们，对于省、市、区的相关优惠政策，我们企业是能享尽享。"曹小康补充道，其企业落地长春，他们正是看中了这里"政务服务全程网办率870项、行政许可时限压缩80%以上"的营商环境优势。
而记者了解到，欧摩威只是吉林省众多企业之一，当前，吉林省正以营商环境的“软实力”，锻造经济发展的“硬支撑”，书写高质量发展的新篇章。
中国吉林网吉刻新闻记者孔令辉
图片来源：受访者供图