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售后服务上门服务电话，智能分配单据：从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了

　　第12批国家组织药品集采启动申报，65个药品品种成功纳入集采范围，“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求？

　　第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。

　　从去年的第11批集采开始，国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。

　　稳临床、保质量、防围标，这三个原则大家都很容易明白，那么，这条“反内卷”又该怎么理解？在这些原则的基础上，如何保障集采药物更加匹配群众的用药需求和临床需求？

　　按照《第12批国家组织药品集中带量采购公告(第1号)》明确，本次集采涉及65个品种，治疗领域覆盖了代谢性疾病、心血管系统疾病、消化系统疾病、肿瘤疾病等多个领域。

　　首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松表示，从规则上看，第12批集采继续坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的原则，优化了第11批集采中采取的报价锚点机制，严控低价内卷。

　　蒋昌松：在反对过度内卷的方面，这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则，如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差，这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价，这样的中选产品不占用入围名额，也不纳入熔断锚点的计算，不影响正常报价的产品。

　　第12批集采‌新增参比制剂“不带量复活”机制，明确“对报价未入围的参比制剂”，若主动下调报价至不高于熔断锚点的3倍且低于最高有效申报价，可获得‌中选身份‌，同时不占用入围名额、无约定采购量。‌‌南京大学卫生政策与管理研究中心主任顾海认为，这将有利于满足临床多元化用药需求。

　　顾海：一些原研药虽然价格较高，没有进入中选名单，但临床医生和部分患者仍然存在使用需求。本次新增了参比制剂报价未入围但允许“复活”的机制，更贴合临床实际需求。

　　此前，第11批集采首次引入了允许医疗机构按照具体厂牌进行报量的机制，也就是医疗机构既可以选择按‌药品通用名‌报量，也可以选择按‌具体厂牌进行‌报量，旨在平衡临床选择权与市场稳定性。第12批集采继续沿用这一规则。国家组织药品联合采购办公室表示，未纳入医疗机构填报需求量的药品厂牌，若满足申报资格并在规定时间内完成集采投标报名并审核通过，仍可参与本次药品集中带量采购投标。

　　蒋昌松：临床需要哪个厂家的某种药品，就报这个厂家的这种药品，更好地来满足临床的选择权，更好地保障这些患者用药的延续性，也更好把这些临床认可度高、质量和供应都稳定的产品遴选出来，有利于集采的稳定落地执行。

　　在资质方面，此次集采规则再次提高中选“门槛”。蒋昌松解释，除了延续“申报企业不少于2年同类型制剂生产经验、申报药品的生产线两年内不存在不符合GMP要求的情形”等资质门槛外，还在中选药品质量保障等方面作出强化规定。

　　蒋昌松：从强化质量保障方面，在延续前面这些批次的基础上，还提出来，中选的药品包装不能够降级，比如说原来是独立的铝塑包装不能够降级为多剂量的塑料瓶装；药监部门也提出要求，要做质量的回顾性检查证明，进一步强化中选产品的质量。

　　第12批集采还重点强化知识产权管控，明确要建立起全环节的专利合规“防火墙”，对于其中8个涉专利争议品种，明确企业若无法在申报截止前提交知识产权承诺书或作出“无侵权承诺”，相关产品将在省级医药采购平台予以撤网。

今日行业报告传递政策变化从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了

　　第12批国家组织药品集采启动申报，65个药品品种成功纳入集采范围，“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求？

　　第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。

　　从去年的第11批集采开始，国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。

　　稳临床、保质量、防围标，这三个原则大家都很容易明白，那么，这条“反内卷”又该怎么理解？在这些原则的基础上，如何保障集采药物更加匹配群众的用药需求和临床需求？

　　按照《第12批国家组织药品集中带量采购公告(第1号)》明确，本次集采涉及65个品种，治疗领域覆盖了代谢性疾病、心血管系统疾病、消化系统疾病、肿瘤疾病等多个领域。

　　首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松表示，从规则上看，第12批集采继续坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的原则，优化了第11批集采中采取的报价锚点机制，严控低价内卷。

　　蒋昌松：在反对过度内卷的方面，这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则，如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差，这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价，这样的中选产品不占用入围名额，也不纳入熔断锚点的计算，不影响正常报价的产品。

　　第12批集采‌新增参比制剂“不带量复活”机制，明确“对报价未入围的参比制剂”，若主动下调报价至不高于熔断锚点的3倍且低于最高有效申报价，可获得‌中选身份‌，同时不占用入围名额、无约定采购量。‌‌南京大学卫生政策与管理研究中心主任顾海认为，这将有利于满足临床多元化用药需求。

　　顾海：一些原研药虽然价格较高，没有进入中选名单，但临床医生和部分患者仍然存在使用需求。本次新增了参比制剂报价未入围但允许“复活”的机制，更贴合临床实际需求。

　　此前，第11批集采首次引入了允许医疗机构按照具体厂牌进行报量的机制，也就是医疗机构既可以选择按‌药品通用名‌报量，也可以选择按‌具体厂牌进行‌报量，旨在平衡临床选择权与市场稳定性。第12批集采继续沿用这一规则。国家组织药品联合采购办公室表示，未纳入医疗机构填报需求量的药品厂牌，若满足申报资格并在规定时间内完成集采投标报名并审核通过，仍可参与本次药品集中带量采购投标。

　　蒋昌松：临床需要哪个厂家的某种药品，就报这个厂家的这种药品，更好地来满足临床的选择权，更好地保障这些患者用药的延续性，也更好把这些临床认可度高、质量和供应都稳定的产品遴选出来，有利于集采的稳定落地执行。

　　在资质方面，此次集采规则再次提高中选“门槛”。蒋昌松解释，除了延续“申报企业不少于2年同类型制剂生产经验、申报药品的生产线两年内不存在不符合GMP要求的情形”等资质门槛外，还在中选药品质量保障等方面作出强化规定。

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11月21日晚，第十五届全运会圆满闭幕，荆楚健儿们以25金22银17铜的辉煌战绩位列全国前列，用实力诠释了“更快、更高、更强”的体育精神。回望这场动人心弦的体育盛会，湖北U20男足在补时阶段绝不言弃的顽强、李泽洋在百米赛道上的后程反超、闫子贝含泪告别泳池的动人一幕，这些瞬间凝聚成荆楚大地奋勇争先的时代缩影，给予我们深刻的人生启迪。

从“楚虽三户，亡秦必楚”的豪迈宣言，到近现代武昌起义打响辛亥革命第一枪，源自荆楚大地血脉深处的历史积淀，早已转化为赛场上永不言败的坚韧意志。这种坚韧，并非盲目冲动，而是对目标的执着追求，对自我的不断超越。

现代五项赛场上，陈柏良突破体能极限奋力冲刺，以毫厘之差斩获竞技首金，实现湖北现代五项在全运会上“零的突破”。这背后，是无数次跌倒又爬起的坚持，是面对困难时咬紧牙关的隐忍。苏玲丹右膝前交叉韧带两次断裂，被专家判定“报废”，却坚守赛场，通过跪地投枪等超常康复训练，最终为湖北夺得首枚田赛全运金牌。她的经历让我们明白，坚持不是一句空泛的口号，而是体现在每一次克服伤痛、挑战极限的行动中。这种坚持，是对体育精神的深刻诠释，更是对人生困境的勇敢回应。当我们在生活中遭遇挫折，是否也能像他们一样，以毅力为锚，忍常人所不能忍，踏上充满挑战的征程，去追寻属于自己的荣耀？

赛场上的每一次突破，都是对自我的重新定义，对极限的大胆挑战。湖北U20男足在决赛第78分钟被对手点球打破僵局的不利情况下，于补时阶段顽强扳平比分夺冠，66年来首次登上全运会最高领奖台。这一突破，并非偶然，而是湖北足球多年来厚积薄发的结果。无数场失败中，他们以迎难直上的勇气啃下一块块“硬骨头”，关关难，关关过。竞技体育的残酷，在于无数天之骄子日复一日投入枯燥训练，不断打磨技艺，一路披荆斩棘打败无数强敌，最后寥寥胜者才能踏上金色领奖台。然而，竞技之美也在于此，在一次次突破中，运动健儿们锻造体魄，磨炼意志，追寻的不只是金牌，更是成为更好的自己。这启示我们，在人生的赛场上，也要勇于突破自我，敢于挑战未知，不断拓展自己的边界，才能收获成长与进步。

湖北体育的辉煌，离不开老将与新秀之间的精神传承。30岁“亚洲蛙王”闫子贝带着肩伤上场，在男子100米混合泳接力决赛中率队斩获金牌。赛后他泪洒现场，坦言退役报告去年就交了，但想着最后一次代表湖北参赛，要站好最后一班岗。女子举重三连冠周雨也表示，多少次在伤病折磨中想退役，但国家和家乡需要，就不能放弃。老将的坚守，是对体育事业的忠诚，是对后辈的激励。而20岁女子反曲弓个人冠军宗钰、18岁女子自由操金牌得主赵佳怡、13岁滑板男子碗银牌获得者张永超等年轻小将，在赛场上尽情挥洒青春力量，接过湖北体育的接力棒。这让我们看到，传承不仅是技艺的传递，更是精神的延续。在生活中，我们也应传承先辈的优良品质，将个人的成长与集体的发展紧密相连，共同书写新的辉煌。

从个人到社会，从赛场到人生，荆楚健儿用实际行动诠释——坚持，肯定比放弃更有力量。赛场终有界限，人生没有终点。荆楚健儿用汗水铸就的荣耀，不仅写在奖牌上，更印在千千万万正面临各自挑战的普通人心中。当我们在各自领域遭遇“补时阶段”，是否也能像荆楚健儿那样坚守至最后一刻？这或许是本届全运会留给每个人的答卷。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：杜靓妮（武汉经开区）

责编：王舒娴【责任编辑:伍佳佳】

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