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售后服务上门服务电话，智能分配单据：学者：民族团结新法律施行将护航中国民族事务治理

　　北京6月25日电 题：学者：民族团结新法律施行将护航中国民族事务治理

　　记者 杨程晨 杜雅楠

　　民族团结进步促进法将于7月1日起施行。此法将“铸牢中华民族共同体意识”转化为可执行、可监督、可问责的制度安排，被视为中国民族事务治理走向制度化、规范化的一座里程碑。

　　中央民族大学民族学与社会学学院教授青觉近日接受记者采访，从多个层面解读这部法律。

　　增强法治预期

　　青觉指出，制定和施行此法，其根本意义在于把民族团结进步工作系统地转化为具有国家强制力的法律规范。

　　法律第五章系统部署，将民族事务纳入共建共治共享的社会治理机制。青觉强调，这要求基层政府、社区、学校、社会组织、市场主体各司其职、无缝衔接。

　　“这实际上构建了政府、社会、公民‘三位一体’的责任体系。”青觉分析，对各级政府而言，法律明确将铸牢中华民族共同体意识纳入城市规划、建设、治理、服务全过程，民族工作成为“硬约束”；对社会组织而言，学校、企业、网络运营者等被设定法定义务，行为边界从模糊走向清晰；对各族群众而言，权利与义务更加统一，全社会法治预期显著增强。

　　绘就交融图景

　　法律将“推进互嵌式社区环境建设”写入条文，契合当前各民族“大流动、大融居”的时代场域。青觉认为，要让各族群众在共居共学、共建共享、共事共乐中增强共同体意识。

　　“互嵌式建设的关键在‘融’。”他指出，需从空间互嵌、文化互嵌、产业互嵌、经济互嵌四个维度精准发力。只有将互嵌理念贯穿于城市建设、公共服务、基层治理的全过程，才能真正让各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起。

　　彰显法治温度

　　新法施行将给各族群众带来实质性“获得感”。青觉认为，首先是就业场景中的“公平感”。法律明确禁止以民族身份为由实施就业歧视，跨区域务工人员将享受更均等的公共服务。

　　其次是教育场景的“共生感”。学校更主动地营造共同成长的氛围，对差异的尊重与包容也上升为法定内涵，让孩子在多元文化中健康成长。

　　再次是社区场景的“温暖感”。通过完善共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件，各族群众意见被有效吸纳，“此心安处是吾乡”的归属感将油然而生。

　　“共建共治共享的核心是‘依法共治’。”他认为，只有各主体在法治轨道上协同发力，民族事务治理才能真正实现“韧性治理”，让铸牢中华民族共同体意识在基层落地生根。(完)

昨日行业报告传达最新政策学者：民族团结新法律施行将护航中国民族事务治理

　　北京6月25日电 题：学者：民族团结新法律施行将护航中国民族事务治理

　　记者 杨程晨 杜雅楠

　　民族团结进步促进法将于7月1日起施行。此法将“铸牢中华民族共同体意识”转化为可执行、可监督、可问责的制度安排，被视为中国民族事务治理走向制度化、规范化的一座里程碑。

　　中央民族大学民族学与社会学学院教授青觉近日接受记者采访，从多个层面解读这部法律。

　　增强法治预期

　　青觉指出，制定和施行此法，其根本意义在于把民族团结进步工作系统地转化为具有国家强制力的法律规范。

　　法律第五章系统部署，将民族事务纳入共建共治共享的社会治理机制。青觉强调，这要求基层政府、社区、学校、社会组织、市场主体各司其职、无缝衔接。

　　“这实际上构建了政府、社会、公民‘三位一体’的责任体系。”青觉分析，对各级政府而言，法律明确将铸牢中华民族共同体意识纳入城市规划、建设、治理、服务全过程，民族工作成为“硬约束”；对社会组织而言，学校、企业、网络运营者等被设定法定义务，行为边界从模糊走向清晰；对各族群众而言，权利与义务更加统一，全社会法治预期显著增强。

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　　“互嵌式建设的关键在‘融’。”他指出，需从空间互嵌、文化互嵌、产业互嵌、经济互嵌四个维度精准发力。只有将互嵌理念贯穿于城市建设、公共服务、基层治理的全过程，才能真正让各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起。

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　　新法施行将给各族群众带来实质性“获得感”。青觉认为，首先是就业场景中的“公平感”。法律明确禁止以民族身份为由实施就业歧视，跨区域务工人员将享受更均等的公共服务。

　　其次是教育场景的“共生感”。学校更主动地营造共同成长的氛围，对差异的尊重与包容也上升为法定内涵，让孩子在多元文化中健康成长。

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养老，是家之大事、国之大事。让老年人有一个幸福的晚年，是人民群众的殷切期盼，也是全社会的共同责任。

“十四五”期间，党和国家持续加强政策引导与支持，完善发展养老事业和养老产业政策机制，推动发展银发经济，积极应对人口老龄化。养老金融作为中央金融工作会议明确提出的“五篇大文章”之一，是银发经济的重要构成，发展养老金融也是推动中国特色金融和养老事业高质量发展良性循环的关键着力点。

近年来，各类政策文件高频提及“养老金融”，指明了新时代金融与养老产业协同发展的行动方向。2024年5月，国家金融监管总局印发《关于银行业保险业做好金融“五篇大文章”的指导意见》，要求银行保险业“持续加大对银发经济、健康和养老产业的金融支持力度，更好满足养老金融需求……鼓励符合条件的机构结合自身实际设立专门部门或特色分支机构，提升专业化服务水平”。2024年9月，国务院印发的《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》提到“依法合规促进保险业与养老服务业协同发展”。

保险业作为金融业“三驾马车”之一，在政策指引下正奋笔书写提升人民群众“老有所养、老有所乐”幸福感的时代答卷。身为寿险行业头雁，中国人寿保险股份有限公司(以下简称“中国人寿”，股票代码：601628.SH，2628.HK)，也在服务积极应对人口老龄化国家战略的过程中积极探索具有国寿特色的方案路径。

战略布局：构建国寿特色养老供给模式

积极应对人口老龄化是一项综合性、长期性的系统工程，需要以全局思维谋篇布局。2022年11月底，中国人寿启动“健康养老生态工程”，以保险业务为核心，把“以人民为中心”作为“保险+康养”建设的出发点和落脚点，联合国寿健康产业投资有限公司(以下简称“国寿健投公司”)加快推进健康养老产业布局。

基于在发展养老生态上的独特优势，中国人寿秉持“让老人安心、让子女放心”的建设理念，遵循长期主义、以客户为中心、市场化运作、滚动式发展四项原则，积极打造“CCRC、城心养老、居家养老、旅居养老”四条产品线，逐步形成具有国寿特色的多元化供给模式。一批批优质养老项目的落地，稳步推进了重点战略区域、重点城市和重点领域的养老布局，也为落实中国人寿集团“333战略”，加快培育“养老”新增长极奠定了坚实基础。截至2025年三季度末，中国人寿已累计在16个城市布局20个机构养老项目。

旗舰引领：打造高品质机构养老标杆

积极融入国家战略，推进重点区域养老项目布局。中国人寿系统筹划，联合国寿健投公司优先布局，在京津冀地区，推进北京乐境、石家庄悦境、北戴河逸境项目，与天津乐境串联形成京津冀养老服务一体化态势，为纾解压力、协同发展创造有利条件；在长三角地区，推进杭州悦境、南京项目，连同苏州雅境，初步形成了长三角地区养老项目储备；在成渝地区，推进重庆悦境项目，连同成都乐境项目，已完成成渝地区养老项目布局；在粤港澳大湾区，推进深圳悦境项目，积极储备广州项目。

文旅融合：推出“随心居”旅居特色产品

近年来，老年人对高品质养老服务的需求日益增加，旅居养老作为融合了养老服务和文化旅游的新业态，越来越得到老年群体的青睐。据中国旅游研究院预测，2028年我国银发旅游规模将达2.7万亿，2024-2028年均复合增速将达12.4%，旅居养老迎来新的发展机遇。

服务国民养老需求，推出“随心居”旅居特色产品。积极盘活内部资源，中国人寿围绕天津乐境的医疗特色、苏州雅境的节庆特色、三亚逸境的颐养特色，推出“旅居+‘津’心医护”“旅居+节逢‘雅’韵”“旅居+暖‘逸’三亚”等3款旅居养老产品。以“旅居+节逢‘雅’韵”为例，该公司依托国寿健投公司自有优质苏州雅境养老社区，打造出具有当地文旅特色的度假式、短住式养老服务产品，让长者可在阳澄湖畔的5000平米苏式园林，慢品“蟹香四溢、雅韵悠然、健康相伴”的苏式慢生活。持续拓展外部资源，对接内蒙古阿尔山政府，推出质优价低的康养特色服务，创新赋能主业新模式。截至目前，该公司已推出4款“随心居”旅居养老服务产品，通过将养老与文旅结合，打造高品质的养老体验，更好满足客户多元化、多层次的养老需求。

“保险+养老”关乎国家发展大局与民生福祉，是实现高质量发展的重要举措，需要夯实基础、凝聚共识、持之以恒、久久为功。“十四五”期间，中国人寿始终胸怀国之大者，全力服务“积极应对人口老龄化”国家战略，通过在部分重点城市快速形成养老服务供给能力，满足人民群众多样化的养老需求。

即将迎来“十五五”新征程，中国人寿表示，仍将以高质量发展为己任，持续做好“养老金融大文章”，大力推进康养生态建设规划研究，积极打造国寿特色康养服务体系，稳步优化多元养老服务供给，推动机构养老项目在重点城市布局落地，拓展旅居养老服务产品的布局范围，加快推动居家养老服务发展，以实际行动守护银龄安康。

来源：中国人寿贵州省分公司

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