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售后服务上门服务电话，智能分配单据：从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了

　　第12批国家组织药品集采启动申报，65个药品品种成功纳入集采范围，“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求？

　　第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。

　　从去年的第11批集采开始，国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。

　　稳临床、保质量、防围标，这三个原则大家都很容易明白，那么，这条“反内卷”又该怎么理解？在这些原则的基础上，如何保障集采药物更加匹配群众的用药需求和临床需求？

　　按照《第12批国家组织药品集中带量采购公告(第1号)》明确，本次集采涉及65个品种，治疗领域覆盖了代谢性疾病、心血管系统疾病、消化系统疾病、肿瘤疾病等多个领域。

　　首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松表示，从规则上看，第12批集采继续坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的原则，优化了第11批集采中采取的报价锚点机制，严控低价内卷。

　　蒋昌松：在反对过度内卷的方面，这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则，如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差，这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价，这样的中选产品不占用入围名额，也不纳入熔断锚点的计算，不影响正常报价的产品。

　　第12批集采‌新增参比制剂“不带量复活”机制，明确“对报价未入围的参比制剂”，若主动下调报价至不高于熔断锚点的3倍且低于最高有效申报价，可获得‌中选身份‌，同时不占用入围名额、无约定采购量。‌‌南京大学卫生政策与管理研究中心主任顾海认为，这将有利于满足临床多元化用药需求。

　　顾海：一些原研药虽然价格较高，没有进入中选名单，但临床医生和部分患者仍然存在使用需求。本次新增了参比制剂报价未入围但允许“复活”的机制，更贴合临床实际需求。

　　此前，第11批集采首次引入了允许医疗机构按照具体厂牌进行报量的机制，也就是医疗机构既可以选择按‌药品通用名‌报量，也可以选择按‌具体厂牌进行‌报量，旨在平衡临床选择权与市场稳定性。第12批集采继续沿用这一规则。国家组织药品联合采购办公室表示，未纳入医疗机构填报需求量的药品厂牌，若满足申报资格并在规定时间内完成集采投标报名并审核通过，仍可参与本次药品集中带量采购投标。

　　蒋昌松：临床需要哪个厂家的某种药品，就报这个厂家的这种药品，更好地来满足临床的选择权，更好地保障这些患者用药的延续性，也更好把这些临床认可度高、质量和供应都稳定的产品遴选出来，有利于集采的稳定落地执行。

　　在资质方面，此次集采规则再次提高中选“门槛”。蒋昌松解释，除了延续“申报企业不少于2年同类型制剂生产经验、申报药品的生产线两年内不存在不符合GMP要求的情形”等资质门槛外，还在中选药品质量保障等方面作出强化规定。

　　蒋昌松：从强化质量保障方面，在延续前面这些批次的基础上，还提出来，中选的药品包装不能够降级，比如说原来是独立的铝塑包装不能够降级为多剂量的塑料瓶装；药监部门也提出要求，要做质量的回顾性检查证明，进一步强化中选产品的质量。

　　第12批集采还重点强化知识产权管控，明确要建立起全环节的专利合规“防火墙”，对于其中8个涉专利争议品种，明确企业若无法在申报截止前提交知识产权承诺书或作出“无侵权承诺”，相关产品将在省级医药采购平台予以撤网。

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国庆中秋长假到来前夕，阿里高德全球化打车服务再增14国，且首次进驻东南亚、南美洲和非洲，分别是东南亚的泰国、马来西亚，南美洲的厄瓜多尔、巴拉圭，非洲的埃及、南非、加纳、肯尼亚、尼日利亚、突尼斯、乌干达、坦桑尼亚。另外2个国家是墨西哥和白俄罗斯。

市场数据显示，今年以来，中国游客出境游相关搜索热度较去年同期增长接近一倍。随着出境旅游需求持续释放，中国游客的出行选择正推动目的地结构从传统热点向新兴多元市场扩展，出境游呈现结构性升级趋势。南美洲、非洲的一些国家，也成为不少中国游客青睐的目的地。此前，东南亚是中国游客出境游传统目的地。

在以上14个国家，即日起，中国内地及港澳地区用户无需更换手机卡或下载新应用，即可在开通打车功能的城市，通过高德中文界面呼叫多种不同车型，在部分国家还可以选择不同的服务商提供服务。目前，高德支持中文地址一键叫车、中外对话实时翻译，以及支付宝、微信跨境支付，可以有效解决用户在境外的语言障碍和支付难题。用户在境外旅行时，通过高德即可实现实时导航、景点查询等一体化出行服务，真正实现“一个APP，便捷游全球”的体验。

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目前，高德在境外已陆续开通47个国家和地区的打车服务，分别是中国香港、中国澳门、日本、韩国、泰国、马来西亚、英国、法国、德国、希腊、奥地利、荷兰、匈牙利、捷克、葡萄牙、瑞典、芬兰、爱尔兰、挪威、克罗地亚、塞浦路斯、拉脱维亚、斯洛伐克、格鲁吉亚、波兰、爱沙尼亚、罗马尼亚、阿塞拜疆、马耳他、哈萨克斯坦、沙特阿拉伯、加拿大、新西兰、瑞士、阿联酋、白俄罗斯、厄瓜多尔、加纳、肯尼亚、墨西哥、尼日利亚、巴拉圭、埃及、南非、突尼斯、乌干达、坦桑尼亚。

此外，高德在境外也开通了102个国家的接送机服务，在部分国家开通了包车服务。

中国吉林网吉刻新闻记者越明

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