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售后服务上门服务电话，智能分配单据：签证费48年没涨，一涨就是5倍，日本开始薅游客的羊毛了

　　48年来，日本首次大幅调涨签证费，离境税也同步翻三倍。

　　据日本共同社报道，日本将于7月1日起上调国际观光旅客税(俗称离境税)，同时将上调外国人签证费用。

　　日本进门加费、出门征税图什么？

　　日本此番政策调整，打出一套“进门+出门”双向加负组合拳。

　　进门端，单次旅游签证费由3000日元上涨至1.5万日元；多次往返签证费同步翻五倍。出门端，将从现行1000日元离境税提升至3000日元。

　　日本政府给出的解释是，旨在应对过度旅游、改善旅游基础设施，并缓解通胀与汇率波动压力。

　　然而，日本入境旅游近期已在降温。2026年前5个月，日本入境游客累计同比下降1.1%。

　　“筛走低收入游客的可能性更大。”中国人民大学公共管理学院教授许光建认为，观光立国政策指导下，日本旅游市场发展很成熟。从入境游客数据看，目前并不存在全域性的过度旅游压力。

　　而对于日本政府提及的缓解通胀与汇率波动压力，稍加推敲便知，此说法更站不住脚。

　　北京师范大学教授万喆表示，离境税和签证费均属于涉外税费，并不介入国内商品供需和货币流通，因此对平抑国内物价几乎没有作用，这种小规模收费调整更不足以对冲汇率波动。

　　离境税与签证费调整后，日本2026财年合计收入约增加2000亿日元，这相对于日本庞大的外汇储备(日本财政部数据，约1.3万亿美元)和全球日元交易规模，不过是杯水车薪。

　　日本的财政账，算清楚了吗？

　　“日本坚持调增相关税费，核心驱动力是缓解沉重的财政压力。”商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平表示。

　　2026年4月，日本国家债务总额已达1363.9万亿日元，这一数字，比日本国内生产总值(GDP)的两倍还多。

　　与日本大额的政府债务相比，调整旅游税费预计带来的收入仍然是个小数字。但与外汇及通胀问题不同，它可能成为日本财政健全化中一块低成本、低阻力的补丁。

　　从成本角度看，政府只需修改收费标准，机场边检、签证系统、人员、流程都是现成的，无需额外行政费用。

　　而从阻力角度看，这一举措巧妙地规避了日本国内最敏感的民意地带。“向没有投票权的外国游客和少部分出境国民征税，是一种政治成本比较低的开源手段，能避免在国内直接加税引发政治风险。”张建平解释称。

　　不过，这两项调整是否真能使日本政府的收入增加，还存在很多不确定性。

　　万喆指出，调整税费后，预算敏感型的游客可能减少赴日本旅游计划，这反过来会冲击旅游业，甚至引起餐饮、住宿行业连锁反应，间接影响其他收入。

　　同是出境环节，中国是怎样做的？

　　同样是人员往来的出入环节，中国做法截然相反。中国现行税法体系中，对本国公民或外国旅客离境均没有设置离境税。

　　更关键的是，中国对境外旅客在离境时给予增值税退税优惠，且在近年来进一步将离境退税起退点下调、现金退税限额提升。

　　在第八届中国国际进口博览会举办期间，上海市税务局在展会现场首次设立离境退税“即买即退”集中退付点，在文创馆门口，工作人员协助外籍人员办理离境退税手续。记者 殷立勤 摄

　　数据也证实了这些政策效果。2025年，全国离境退税销售额同比增长近1倍，入境游客总花费同比增长39.2%。

　　两种政策取向，折射出两种不同的治理思路。

　　中国以退税让利降低准入门槛，在便利游客的同时，撬动大额入境消费增量，提升服务业开放水平。

　　“五一”假期，成都宽窄巷子景区迎来旅游高峰。图为外国游客选购特色产品。记者 安源 摄

　　日本在财政僵局下，选择向跨境人群收费补漏洞，不惜削弱观光立国政策的吸引力。

　　这两种思路形成鲜明对照，短期看，直接加税加费是最省时省力的方法；长期看，谁能把游客留得住、让游客愿花钱，促进当地服务业发展，谁才能真正实现旅游财政的正循环。(中新经纬微信公众号 文：张芷菡)

昨日行业报告传递新政策变化签证费48年没涨，一涨就是5倍，日本开始薅游客的羊毛了

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　　据日本共同社报道，日本将于7月1日起上调国际观光旅客税(俗称离境税)，同时将上调外国人签证费用。

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鲁网12月25日讯“双山隧道及南延配套工程洞口挡墙209根灌注桩施工圆满完成，且已检测桩基质量均达到Ⅰ类桩！”工作群里捷报传来，大伙儿纷纷竖起了大拇指。

作为中交一航局二公司首批“两进四管”试点单位，中交一航局二公司市政分公司项目团队始终坚持将班组管理与人文关怀深度融合，在工程质量、安全管控、团队凝聚力等方面发力，圆满完成打桩任务，稳步推进项目建设。

“老夏，你这个锚杆注浆质量有点问题，抓紧整改，不然会导致边坡变形、滑动甚至坍塌，一定要注意质量啊。”一大早的施工现场，就听见技术主办骆玉荣和班组长老夏讨论的声音。

作为项目技术骨干，同时又是青年党员，骆玉荣主动申请成为项目第一批“两进”人员，每个清晨，他都会巡查灌注桩施工情况，然后沿着山体进行边坡防护锚杆注浆质量检查。钢筋笼作为灌注桩的“钢筋铁骨”，是撑起边坡围护支挡的坚实脊梁，因此保证钢筋笼施工质量尤为重要。这也成了骆玉荣日常工作的必选项。于是，在后方钢筋加工场里，大家经常会看到骆玉荣和班组工人一起探讨钢筋绑扎工艺手法的场景，只见他一边用卷尺反复测量钢筋笼的密度和钢筋笼保护层垫块的厚度，一边用简单的语言指导工人作业，施工质量在管理人员和班组工人的良性沟通中稳步提升。

同为“两进”人员的安全员张增骏也持续发挥作用，在洞口灌注桩施工过程中，为了将安全环保施工的“硬杠杠”落实到班组，他化身“黑面包公”扎根现场，及时制止班组队伍施工时可能产生扬尘问题的行为，并耐心教导安全文明施工规范。在党员骨干的引领与全体班组人员的共同努力下，项目班组建设成效显著。在青岛市住建局2025年第八轮房屋建筑和市政公用工程工地扬尘治理巡查中，项目被评为“扬尘治理较好工地”。

此外，为了强化工人安全意识，做好“管培训”，张增骏也下了一番苦功夫。以点带面，他先是组织班组长开展旋挖钻桩基施工安全管理专项培训，紧接着又全面摸排每一位旋挖钻操作工人的实操情况，并在此基础上指导工人安全操作规范。每天下班后，还会召集工人在现场开个小会，再次强调旋挖钻施工的注意事项。通过一段时间的培训，班组工人的安全意识得到有效提高，习惯性违章也越来越少。

“管分配”也不能少。项目定期开展“优秀班组”“优秀工人”评选活动，对表现突出的集体与个人给予精神表彰与物质奖励，做到奖惩分明，不仅激发了工人的工作热情与竞争意识，更让大家看到了“多干多得、干好有回报”的希望，为项目建设注入源源不断的活力。

接下来，项目团队将继续推进“两进四管”工作，将班组建设成效转化为项目高质量推进的强大动力。（通讯员赵吉殷）

刘亮亮

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