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售后服务上门服务电话，智能分配单据：四川“十四五”水土流失治理超额收官

　　成都6月24日电 (祝欢)24日，四川省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，介绍四川省水土保持工作成效。发布会上，四川省水利厅副厅长权燕表示，“十四五”以来，四川围绕重点区域推进一批重大治理项目，四川省新增水土流失综合治理面积2.69万平方公里，完成目标任务的104.87%。

新闻发布会现场。四川发布供图

　　权燕介绍，“十四五”以来，黄河上游若尔盖草原湿地山水林田湖草沙一体化保护和修复工程取得阶段性成效，自然资源部门同步推进长江黄河历史遗留矿山清零、地质灾害治理等项目；林草部门实施国土绿化试点示范、天然林保护、草原生态修复等重点工程；水利部门加快实施小流域综合治理提质增效项目，四川省已实施水土保持重点工程350个，治理水土流失面积6899平方公里。

　　更值得关注的是，四川积极探索水土保持领域改革路径，让生态产品有“身价”能交易。四川启动首批“天府森林四库”项目50个，出台3个省级林草碳普惠项目方法学，4个林草碳普惠项目完成交易1.28万吨，交易金额74.44万元。同时，四川积极推动水土保持生态产品价值实现，出台《四川省水土保持生态产品交易管理办法(试行)》，规范化推进生态产品交易，目前已完成新增耕地指标、农业产品、生态文旅、碳汇等各类交易39单，总金额4054万元。

　　作为黄河上游最重要的水源涵养地，若尔盖曾面临草原退化、土地沙化的严峻挑战。如今，若尔盖山水工程已基本完工，累计完成生态保护修复23.25万公顷，修复面积相当于340个杭州西湖。“从生态告急到生机盎然，若尔盖的蝶变，正是四川以系统思维推进水土流失治理的生动缩影。”四川省自然资源厅副厅长邓斌表示。

　　四川同步推进矿山修复与地质灾害防治，开展长江、黄河流域历史遗留矿山“清零行动”，“十四五”以来累计修复矿山4.41万亩，在大熊猫国家公园雅安片区，实施国家示范工程，有效化解矿区水土流失隐患。同时，四川还将地质灾害治理与水土保持相结合，完成4968处地灾治理及排危除险项目，减少水土流失面积2500余公顷，实现除险、修复、保水一举多得。

　　植树种草是防治水土流失最基础、最有效的措施之一。四川省林草局二级巡视员杜松文在发布会上介绍，“十四五”期间，四川省累计完成营造林2709万亩，修复治理退化草原5134万亩、天然湿地29.5万亩，累计巩固退耕还林还草成果1600余万亩，实施提质增效建设110余万亩，25度以上陡坡耕地水土流失得到有效控制。

　　据介绍，水土保持是江河保护治理的根本措施。四川作为长江黄河上游重要生态屏障，始终把水土保持作为一项基础性、长期性工作来抓。2025年四川省水土保持率达到79.79%，较2020年提高2.06个百分点；水土流失面积较2020年减少1.01万平方公里、减幅9.27%，经济社会发展的生态底色更加厚重。(完)

本周业内人士传递最新研究成果四川“十四五”水土流失治理超额收官

　　成都6月24日电 (祝欢)24日，四川省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，介绍四川省水土保持工作成效。发布会上，四川省水利厅副厅长权燕表示，“十四五”以来，四川围绕重点区域推进一批重大治理项目，四川省新增水土流失综合治理面积2.69万平方公里，完成目标任务的104.87%。

新闻发布会现场。四川发布供图

　　权燕介绍，“十四五”以来，黄河上游若尔盖草原湿地山水林田湖草沙一体化保护和修复工程取得阶段性成效，自然资源部门同步推进长江黄河历史遗留矿山清零、地质灾害治理等项目；林草部门实施国土绿化试点示范、天然林保护、草原生态修复等重点工程；水利部门加快实施小流域综合治理提质增效项目，四川省已实施水土保持重点工程350个，治理水土流失面积6899平方公里。

　　更值得关注的是，四川积极探索水土保持领域改革路径，让生态产品有“身价”能交易。四川启动首批“天府森林四库”项目50个，出台3个省级林草碳普惠项目方法学，4个林草碳普惠项目完成交易1.28万吨，交易金额74.44万元。同时，四川积极推动水土保持生态产品价值实现，出台《四川省水土保持生态产品交易管理办法(试行)》，规范化推进生态产品交易，目前已完成新增耕地指标、农业产品、生态文旅、碳汇等各类交易39单，总金额4054万元。

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　　四川同步推进矿山修复与地质灾害防治，开展长江、黄河流域历史遗留矿山“清零行动”，“十四五”以来累计修复矿山4.41万亩，在大熊猫国家公园雅安片区，实施国家示范工程，有效化解矿区水土流失隐患。同时，四川还将地质灾害治理与水土保持相结合，完成4968处地灾治理及排危除险项目，减少水土流失面积2500余公顷，实现除险、修复、保水一举多得。

　　植树种草是防治水土流失最基础、最有效的措施之一。四川省林草局二级巡视员杜松文在发布会上介绍，“十四五”期间，四川省累计完成营造林2709万亩，修复治理退化草原5134万亩、天然湿地29.5万亩，累计巩固退耕还林还草成果1600余万亩，实施提质增效建设110余万亩，25度以上陡坡耕地水土流失得到有效控制。

　　据介绍，水土保持是江河保护治理的根本措施。四川作为长江黄河上游重要生态屏障，始终把水土保持作为一项基础性、长期性工作来抓。2025年四川省水土保持率达到79.79%，较2020年提高2.06个百分点；水土流失面积较2020年减少1.01万平方公里、减幅9.27%，经济社会发展的生态底色更加厚重。(完)

当前，我国普惠金融发展取得了显著成效，但依然面临“最后一公里”覆盖难、服务不均衡、商业可持续性挑战等诸多问题。本文构建了一个多层次、系统化的策略框架，提出商业银行应从战略引领与顶层设计、科技赋能与数字化转型、产品与服务模式创新、生态构建与多方协同、内部机制优化与能力建设五大维度协同发力，旨在为商业银行实现普惠金融服务的广覆盖、低成本、可持续提供理论参考与实践指南。

一、战略引领与顶层设计：重塑普惠金融发展新格局。为推动普惠金融业务实现深度覆盖与可持续发展，商业银行首先必须从战略层面进行顶层重构，将其确立为“一把手”工程，从根本上强化战略定力。建立专门的普惠金融事业部制，明确各层级的职责分工。总行负责顶层设计与标准输出，提供统一的平台、产品及风控支持，基层行则应深耕本土，转型为贴近市场的“社区银行”与“乡村银行”。通过设立普惠金融特色支行、组建专业服务团队等方式，增强基层服务能力。

二、科技赋能与数字化转型：破解覆盖难题的“金钥匙”。数字化转型是商业银行提高普惠金融服务覆盖面、降低运营成本并强化风险控制的根本路径。商业银行应当建立企业级数据中台，整合内外部数据资源，构建覆盖贷前、贷中、贷后的全流程数字风控体系。全面推进普惠金融业务的数字化改造，打造“空中审批、见票即贷”的极简流程。将金融服务嵌入小微企业、农户的生产经营与生活场景，是实现精准滴灌的有效途径。

三、产品与服务模式创新：满足多元化、深层次需求。建立全生命周期产品体系是提升服务精准度的关键；开发产业集群专属产品是服务地方经济的重要抓手；扩大信用贷款供给是破解抵押难题的有效途径，同时，积极探索知识产权质押、应收账款融资、存货抵押等新型担保方式，丰富风险缓释手段。

四、生态构建与多方协同：汇聚普惠金融发展合力。深化银政担合作是破解风险难题的关键举措；加强同业协作是实现优势互补的有效途径；构建普惠金融生态圈是提升服务效能的重要保障；银行应当与电商平台、物流企业、行业协会、咨询公司等非金融主体合作，共同为小微客户提供“融资+融智”、“金融+非金融”的综合服务，通过组建普惠金融联盟，整合各方资源，为客户提供包括融资、培训、技术、市场等在内的全方位支持，帮助其提升经营能力，从而从根本上改善其金融健康状况。

五、内部机制优化与能力建设：激发内生发展动力。完善考核激励机制是调动基层积极性的关键；加强专业能力建设是提升服务质量的基础；优化风险管理机制是业务可持续发展的保障。商业银行应当建立适合普惠金融特点的风险管理制度，完善贷前调查、贷中审查、贷后检查的全流程风控体系。运用科技手段提升风险识别和预警能力，建立动态风险监测机制。同时，建立普惠金融业务风险快速处置通道，提高风险化解效率。（作者单位为农行南京江北新区分行）

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