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售后服务上门服务电话，智能分配单据：海南自由贸易港法实施五周年 专家探讨深入实施路径

　　北京6月15日电 (记者 刘亮)今年是《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施五周年。如何深入实施海南自由贸易港法，充分发挥其在保障和引领自由贸易港建设中的重要作用，是各方关注的课题。日前，“深入实施海南自由贸易港法研讨会”在北京举行，与会专家对此展开探讨。

“深入实施海南自由贸易港法研讨会”6月14日在北京举行。记者 刘亮 摄

　　中国政法大学校长卢春龙指出，海南自由贸易港法作为统领自贸港建设的基础性、纲领性法律，以国家立法形式将自贸港改革发展的顶层设计固化为制度规范，推动自贸港建设迈入法治化、制度化、规范化发展新阶段。

　　日前，全国人大常委会启动海南自由贸易港法执法检查。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，各方高度关注本次全国人大常委会执法检查，高度期待海南自由贸易港法在保障核心政策落地、引领改革创新、协调上下关系等方面发挥重要作用。

　　迟福林建议，一要实现“零关税、低税率、简税制”核心政策的全面落地，以“一线放开”为目标推动“零关税”从目录管理向法治化安排转变，以普惠性制度安排为导向全面落实“低税率”政策，以有利于企业运行为目标尽快出台税费简并方案并上升为法律。二要实现以金融、数据开放为重点的制度型开放新突破，制定实施10至20项左右的海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单及配套制度。三要形成自由贸易港建设的上下合力。

　　上海政法学院校长郑少华认为，国家支持、部委授权、地方立法等制度创新模式具有重要作用，上海自贸试验区在多元纠纷解决机制、制度集成创新等方面的成功经验值得海南自由贸易港借鉴。

　　华东政法大学国际金融法律学院院长贺小勇指出，要以法治增强海南自由贸易港政策稳定性、公平性、系统性。要聚焦服务贸易等重点领域，充分利用海南自由贸易港法规制定权打通政策堵点。

　　国家发改委对外经济研究所贸易和投资研究室主任郝洁建议，要把海南自由贸易港法尽快转化为程序性、机制性的法律体系，用足用好海南自由贸易港法规制定权。例如，建立相关部委与海南省间的法定化协调机制与联系机制，建立压力测试的监管沙盒机制等。(完)

本月监管部门发布行业新报告海南自由贸易港法实施五周年 专家探讨深入实施路径

　　北京6月15日电 (记者 刘亮)今年是《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施五周年。如何深入实施海南自由贸易港法，充分发挥其在保障和引领自由贸易港建设中的重要作用，是各方关注的课题。日前，“深入实施海南自由贸易港法研讨会”在北京举行，与会专家对此展开探讨。

“深入实施海南自由贸易港法研讨会”6月14日在北京举行。记者 刘亮 摄

　　中国政法大学校长卢春龙指出，海南自由贸易港法作为统领自贸港建设的基础性、纲领性法律，以国家立法形式将自贸港改革发展的顶层设计固化为制度规范，推动自贸港建设迈入法治化、制度化、规范化发展新阶段。

　　日前，全国人大常委会启动海南自由贸易港法执法检查。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，各方高度关注本次全国人大常委会执法检查，高度期待海南自由贸易港法在保障核心政策落地、引领改革创新、协调上下关系等方面发挥重要作用。

　　迟福林建议，一要实现“零关税、低税率、简税制”核心政策的全面落地，以“一线放开”为目标推动“零关税”从目录管理向法治化安排转变，以普惠性制度安排为导向全面落实“低税率”政策，以有利于企业运行为目标尽快出台税费简并方案并上升为法律。二要实现以金融、数据开放为重点的制度型开放新突破，制定实施10至20项左右的海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单及配套制度。三要形成自由贸易港建设的上下合力。

　　上海政法学院校长郑少华认为，国家支持、部委授权、地方立法等制度创新模式具有重要作用，上海自贸试验区在多元纠纷解决机制、制度集成创新等方面的成功经验值得海南自由贸易港借鉴。

　　华东政法大学国际金融法律学院院长贺小勇指出，要以法治增强海南自由贸易港政策稳定性、公平性、系统性。要聚焦服务贸易等重点领域，充分利用海南自由贸易港法规制定权打通政策堵点。

　　国家发改委对外经济研究所贸易和投资研究室主任郝洁建议，要把海南自由贸易港法尽快转化为程序性、机制性的法律体系，用足用好海南自由贸易港法规制定权。例如，建立相关部委与海南省间的法定化协调机制与联系机制，建立压力测试的监管沙盒机制等。(完)

近日，由常熟虞山法庭与常熟人保财险试点推行的“保险公司与伤者共同委托法院摇号鉴定”新模式成功达成首次诉前无残调解，这不仅是该模式下苏州全辖首例无残调解的成功案例，更是保险业在伤残鉴定方面的一次创新实践。

在交通事故处理中，伤者理赔与损失认定往往涉及复杂的鉴定程序。传统模式下，若当事人单方委托鉴定，保险公司往往认为存在程序瑕疵而对鉴定报告公信力产生质疑。而法院立案后委托鉴定又存在程序复杂、流转时间长、司法资源不足等问题，导致纠纷解决时间和金钱成本增加。

为破解这一难题，常熟法院虞山法庭与常熟人保财险试点推行运用最高人民法院开发的“道交一体化平台”进行保险公司与伤者共同委托法院摇号鉴定新模式探索。该模式下，交通事故双方在赔偿协商阶段，可共同向法院提出鉴定申请，由法院通过摇号方式选定具有资质的司法鉴定机构，对伤者提出的伤残等级，护理、营养、误工期限等进行鉴定。鉴定结果经法院审核后，将作为保险调解理赔、诉讼的核心依据，避免重复鉴定和结论冲突。

2024年7月4日，王某驾驶由常熟人保财险承保的小型客车与韦某驾驶的摩托车发生交通事故，造成韦某骨折，韦某治疗结束后向保险公司提出理赔申请。经沟通后，双方共同向常熟法院虞山法庭递交非诉解纷申请，常熟法院虞山法庭组织在线听证并摇号选定鉴定机构。虞山法庭通知鉴定所确定鉴定时间，韦某如约至鉴定所进行伤残鉴定，常熟人保财险工作人员陪同见证，法医评估后明确伤情未达伤残，并告知“三期”标准，常熟人保财险当场承诺按标准赔付。韦某接受调解方案，放弃后续鉴定，案件快速达成和解。

此次共同委托鉴定并无残调解成功，不仅减轻了客户的诉累，也大幅缩短了赔款到账时间。未来，常熟人保财险将借鉴这一成功经验，加强与法院等司法机构的合作，不断完善伤残鉴定和理赔处理机制，共同营造公平、公正、高效的纠纷解决环境，充分发挥保险社会稳定器的功能。

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