作者:张雅志发布时间:2026-06-27 15:32:57 点击数:60489

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售后服务上门服务电话,智能分配单据:东西问丨中国沙漠治理经验,如何与世界共享?

  呼和浩特6月17日电 题:中国沙漠治理经验,如何与世界共享?

  记者 李爱平 尚虹波

  从“沙进人退”到“人进沙固、产业共生”,库布其沙漠、毛乌素沙地的生态蜕变,不仅是中国北方生态安全屏障建设的重大成果,更是人类对抗土地荒漠化的鲜活实践。面对全球日益紧迫的生态危机,这套融合制度创新、科技赋能、民生增收的综合治理体系,如何跨越山海、落地全球沙区,为人类命运共同体的生态建设注入中国智慧?近日,“东西问”专访了业界专家盖志毅、欧阳文杰,拆解其中奥秘。

  现将访谈实录摘要如下:

  记者:与欧美国家相比,内蒙古“治沙+发电+种植+养殖”一体化模式的底层逻辑是什么?

  盖志毅:从制度逻辑看,中国内蒙古沙漠治理实质上是从“政府主导”到“多元协同”的治理创新。其核心是通过“政府政策性主导、企业产业化投资、农牧民市场化参与、科技持续化创新”的四轮驱动机制,以及“以工代赈”和利益联结机制,解决了过去单一依靠政府投入的动力与资金难题,实现了“治沙、发电、增收”的共赢。特别是“以工代赈”“先建后补”等做法,使农牧民在参与治沙劳动中获得报酬;而“公司+合作社+农牧户”模式将小农户接入大市场,光伏板下发展养殖与种植,企业负责技术与销售,农牧民通过劳动实现治沙与增收同步。

  从文化逻辑来看,内蒙古治沙模式的创新,是一次从“被动逃离”到“主动共生”的价值重构。该模式植根于中国传统文化与现代生态文明观的深度融合。早在先秦时期,《逸周书·大聚篇》便载有夏禹“春三月,山林不登斧(斤)”“夏三月,川泽不入网罟”的时令禁令;秦代《田律》亦规定春二月至夏七月期间禁止伐木、捕猎幼兽鸟卵、烧草肥田及堵塞水道。

  这些朴素的可持续利用思想,为今天“与沙共舞”的治理理念提供了深厚的文化根基。过去,人们曾视沙漠为猛兽,多采取被动防守乃至逃离的策略;如今,治理实践体现了“天人合一”的东方智慧,不再试图消灭沙漠,而是合理利用其丰富的光热与土地资源。这一转变实现了从“对抗”到“共生”的哲学升华,在承认沙漠为生态系统一部分的基础上,探索人与自然的新平衡。

2026年4月23日,内蒙古通辽市奈曼旗的科尔沁沙地综合治理项目区内,连片的草方格沙障铺设在沙漠上。 记者 刘文华 摄

  记者:这套模式依赖土地制度、牧民参与、政企科研协同,海外缺少哪些关键条件?

  欧阳文杰:中国治沙模式的成功,根植于两大独特制度优势。

  土地制度上,公有制避免了私有制下“千户谈判”的天价交易成本。在海外,退化土地分属众多地主,企业进行万亩连片开发需逐一协商,任何一个“钉子户”都可能导致项目停滞。且私人产权变更频繁,后继者常不愿延续前人的长期生态投入,治沙缺乏连续性。

  社会组织上,中国依托“村两委”和合作社,能将分散农牧民高效组织为标准化治沙力量。“以工代赈”既完成生态任务,又直接增加低收入群体收入。而海外高福利国家,失业救济常与劳动脱钩,缺乏参与艰苦治沙的激励;即便有意愿,高昂的人力成本也使项目在经济上很难承受。

  这两大基石,使中国能够跨越周期、动员全民,完成其他国家难以复制的规模化生态工程。

2025年6月,内蒙古自治区通辽市扎鲁特旗开启转场迁徙,数万头牲畜用3至4天时间,前往百公里外的夏牧场。 记者 刘文华 摄

  记者:中国治沙经验可向中亚、中东沙区输出哪些标准化技术与管理方案?

  盖志毅:在技术层面,可优先输出三项经过大规模验证的标准化技术。比如,“微创气流植树法”,利用高压气流在沙中瞬间冲出一个种植孔,将苗木根系直接送入湿沙层,不破坏沙土原有结构。又如,“水气法种植技术”,通过水压将根系精准植入沙层深处,使其直接触及毛细水或浅层地下水,适用于地下水位较浅的洪积扇边缘区,能实现零灌溉成活。再如“光伏立体治沙”技术,即“板上发电、板下修复、板间种植”的一体化模式。光伏板遮阴后可使地表温度降低5℃至8℃、蒸发量减少50%以上,板下自然恢复草本植被,板间可种植肉苁蓉或养殖禽畜。这一模式尤其适合中亚、中东的高光照干旱区。

  在管理层面,库布其模式提供了三套可输出的标准化机制。

  首先是“政府+企业+社区”的三方协同治理框架。具体操作流程为:先由政府或国际组织划定生态治理区并确权或长期租赁,再由企业通过招投标或PPP模式获得治沙及后续产业开发权,同时强制要求企业将一定比例的管护岗位和板下经营空间分配给当地社区。这一流程已在蒙古国南戈壁省和毛里塔尼亚的示范项目中完成初步验证。

  其次是“以工代赈+生态补偿”双轨激励机制。将沙障铺设、苗木种植、滴灌维护等劳动密集型环节拆解为标准工时包,按“多劳多得”原则计发劳务报酬;同时对参与植被管护的家庭,每年发放与植被覆盖率挂钩的生态补偿金。

  再次是“企业+合作社+农户”的产业链利益联结机制。输出的是“龙头企业把控技术、品牌和市场,合作社组织生产和分配任务,农户负责种植、养殖和管护”三层架构的标准操作手册,包括合作社章程范本、利润分配比例建议、小额信贷对接流程等,可帮助当地快速建立基于合作社的沙产业组织网络。

2024年1月7日,鄂托克前旗城川镇珠拉图嘎查牧户分布式光伏发电设施。(无人机照片)发 王正 摄

  记者:如何回应海外“中国发展优先牺牲生态”的偏见?事实和数据层面生态与增收双向拉动成效如何?

  欧阳文杰:关于“中国发展优先牺牲生态”的偏见,本质上是零和思维——认为发展与保护不可兼得。但过去十余年,中国走出了“生态修复与经济增长双向奔赴”的道路。

  生态成效上,库布其沙漠治理率从21世纪初的7%提升至40%,北部建成的420公里锁边林带,使入黄泥沙量从年均2700万吨降至400万吨,降幅达85%。增收成效上,全国沙区年产干鲜果品4800万吨,年总产值达1200亿元(人民币,下同),重点地区林果收入占农民纯收入50%以上。

  聚焦鄂尔多斯,2024年林草产业总产值达75亿元。牧民孟克达来搬迁后经营民宿加甘草,年纯收入稳定在15万元至20万元;牧民周志忠经营近5000亩沙柳林,每年仅卖种苗就收入数十万元。当地累计发展500余户家庭林场,覆盖超200万亩,形成“家家有林、户户增收”的局面。

  海外偏见源于将“发展”等同于“工业扩张”的旧范式,忽略了生态修复本身就是发展——它创造就业、拉动产业、增加收入。当“生态修复”与“民生改善”捆绑时,绿水青山就自动转化为金山银山。

  回答偏见的最好方式不是辩论,而是呈现事实和数据:2.57亿公顷荒漠上扩大的绿色清晰可见,1200亿元产值背后鼓起的钱袋,420公里锁边林带护佑的黄河安澜。事实和数据才最有说服力。(完)

  受访者简介: 

盖志毅。 受访者供图

  盖志毅,内蒙古农业大学二级教授、管理学博士生导师。先后主持国家社会科学基金项目3项,内蒙古社会科学基金重点项目等多个科研项目。在《农业经济问题》等刊物发表论文300余篇。出版专著10余部。获第六届国家优秀图书奖、内蒙古自治区哲学社会科学一等奖。2022年当选中国蒙古学会副会长。 

欧阳文杰。 受访者供图

   欧阳文杰,内蒙古农业大学博士研究生。曾参与国家社科基金“改革开放40年内蒙古库布其沙漠生态环境保护研究”等项目研究。

本月行业报告公开重要信息东西问丨中国沙漠治理经验,如何与世界共享?

  呼和浩特6月17日电 题:中国沙漠治理经验,如何与世界共享?

  记者 李爱平 尚虹波

  从“沙进人退”到“人进沙固、产业共生”,库布其沙漠、毛乌素沙地的生态蜕变,不仅是中国北方生态安全屏障建设的重大成果,更是人类对抗土地荒漠化的鲜活实践。面对全球日益紧迫的生态危机,这套融合制度创新、科技赋能、民生增收的综合治理体系,如何跨越山海、落地全球沙区,为人类命运共同体的生态建设注入中国智慧?近日,“东西问”专访了业界专家盖志毅、欧阳文杰,拆解其中奥秘。

  现将访谈实录摘要如下:

  记者:与欧美国家相比,内蒙古“治沙+发电+种植+养殖”一体化模式的底层逻辑是什么?

  盖志毅:从制度逻辑看,中国内蒙古沙漠治理实质上是从“政府主导”到“多元协同”的治理创新。其核心是通过“政府政策性主导、企业产业化投资、农牧民市场化参与、科技持续化创新”的四轮驱动机制,以及“以工代赈”和利益联结机制,解决了过去单一依靠政府投入的动力与资金难题,实现了“治沙、发电、增收”的共赢。特别是“以工代赈”“先建后补”等做法,使农牧民在参与治沙劳动中获得报酬;而“公司+合作社+农牧户”模式将小农户接入大市场,光伏板下发展养殖与种植,企业负责技术与销售,农牧民通过劳动实现治沙与增收同步。

  从文化逻辑来看,内蒙古治沙模式的创新,是一次从“被动逃离”到“主动共生”的价值重构。该模式植根于中国传统文化与现代生态文明观的深度融合。早在先秦时期,《逸周书·大聚篇》便载有夏禹“春三月,山林不登斧(斤)”“夏三月,川泽不入网罟”的时令禁令;秦代《田律》亦规定春二月至夏七月期间禁止伐木、捕猎幼兽鸟卵、烧草肥田及堵塞水道。

  这些朴素的可持续利用思想,为今天“与沙共舞”的治理理念提供了深厚的文化根基。过去,人们曾视沙漠为猛兽,多采取被动防守乃至逃离的策略;如今,治理实践体现了“天人合一”的东方智慧,不再试图消灭沙漠,而是合理利用其丰富的光热与土地资源。这一转变实现了从“对抗”到“共生”的哲学升华,在承认沙漠为生态系统一部分的基础上,探索人与自然的新平衡。

2026年4月23日,内蒙古通辽市奈曼旗的科尔沁沙地综合治理项目区内,连片的草方格沙障铺设在沙漠上。 记者 刘文华 摄

  记者:这套模式依赖土地制度、牧民参与、政企科研协同,海外缺少哪些关键条件?

  欧阳文杰:中国治沙模式的成功,根植于两大独特制度优势。

  土地制度上,公有制避免了私有制下“千户谈判”的天价交易成本。在海外,退化土地分属众多地主,企业进行万亩连片开发需逐一协商,任何一个“钉子户”都可能导致项目停滞。且私人产权变更频繁,后继者常不愿延续前人的长期生态投入,治沙缺乏连续性。

  社会组织上,中国依托“村两委”和合作社,能将分散农牧民高效组织为标准化治沙力量。“以工代赈”既完成生态任务,又直接增加低收入群体收入。而海外高福利国家,失业救济常与劳动脱钩,缺乏参与艰苦治沙的激励;即便有意愿,高昂的人力成本也使项目在经济上很难承受。

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  盖志毅:在技术层面,可优先输出三项经过大规模验证的标准化技术。比如,“微创气流植树法”,利用高压气流在沙中瞬间冲出一个种植孔,将苗木根系直接送入湿沙层,不破坏沙土原有结构。又如,“水气法种植技术”,通过水压将根系精准植入沙层深处,使其直接触及毛细水或浅层地下水,适用于地下水位较浅的洪积扇边缘区,能实现零灌溉成活。再如“光伏立体治沙”技术,即“板上发电、板下修复、板间种植”的一体化模式。光伏板遮阴后可使地表温度降低5℃至8℃、蒸发量减少50%以上,板下自然恢复草本植被,板间可种植肉苁蓉或养殖禽畜。这一模式尤其适合中亚、中东的高光照干旱区。

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  首先是“政府+企业+社区”的三方协同治理框架。具体操作流程为:先由政府或国际组织划定生态治理区并确权或长期租赁,再由企业通过招投标或PPP模式获得治沙及后续产业开发权,同时强制要求企业将一定比例的管护岗位和板下经营空间分配给当地社区。这一流程已在蒙古国南戈壁省和毛里塔尼亚的示范项目中完成初步验证。

  其次是“以工代赈+生态补偿”双轨激励机制。将沙障铺设、苗木种植、滴灌维护等劳动密集型环节拆解为标准工时包,按“多劳多得”原则计发劳务报酬;同时对参与植被管护的家庭,每年发放与植被覆盖率挂钩的生态补偿金。

  再次是“企业+合作社+农户”的产业链利益联结机制。输出的是“龙头企业把控技术、品牌和市场,合作社组织生产和分配任务,农户负责种植、养殖和管护”三层架构的标准操作手册,包括合作社章程范本、利润分配比例建议、小额信贷对接流程等,可帮助当地快速建立基于合作社的沙产业组织网络。

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  记者:如何回应海外“中国发展优先牺牲生态”的偏见?事实和数据层面生态与增收双向拉动成效如何?

  欧阳文杰:关于“中国发展优先牺牲生态”的偏见,本质上是零和思维——认为发展与保护不可兼得。但过去十余年,中国走出了“生态修复与经济增长双向奔赴”的道路。

  生态成效上,库布其沙漠治理率从21世纪初的7%提升至40%,北部建成的420公里锁边林带,使入黄泥沙量从年均2700万吨降至400万吨,降幅达85%。增收成效上,全国沙区年产干鲜果品4800万吨,年总产值达1200亿元(人民币,下同),重点地区林果收入占农民纯收入50%以上。

  聚焦鄂尔多斯,2024年林草产业总产值达75亿元。牧民孟克达来搬迁后经营民宿加甘草,年纯收入稳定在15万元至20万元;牧民周志忠经营近5000亩沙柳林,每年仅卖种苗就收入数十万元。当地累计发展500余户家庭林场,覆盖超200万亩,形成“家家有林、户户增收”的局面。

  海外偏见源于将“发展”等同于“工业扩张”的旧范式,忽略了生态修复本身就是发展——它创造就业、拉动产业、增加收入。当“生态修复”与“民生改善”捆绑时,绿水青山就自动转化为金山银山。

  回答偏见的最好方式不是辩论,而是呈现事实和数据:2.57亿公顷荒漠上扩大的绿色清晰可见,1200亿元产值背后鼓起的钱袋,420公里锁边林带护佑的黄河安澜。事实和数据才最有说服力。(完)

  受访者简介: 

盖志毅。 受访者供图

  盖志毅,内蒙古农业大学二级教授、管理学博士生导师。先后主持国家社会科学基金项目3项,内蒙古社会科学基金重点项目等多个科研项目。在《农业经济问题》等刊物发表论文300余篇。出版专著10余部。获第六届国家优秀图书奖、内蒙古自治区哲学社会科学一等奖。2022年当选中国蒙古学会副会长。 

欧阳文杰。 受访者供图

   欧阳文杰,内蒙古农业大学博士研究生。曾参与国家社科基金“改革开放40年内蒙古库布其沙漠生态环境保护研究”等项目研究。


“中国的演习活动是在符合国际法的水域进行的,目前还没有对澳大利亚资产和新西兰资产构成紧迫危险”。

近日,针对中国海军055大驱遵义舰在澳大利亚附近展开实弹演习一事,其领导人安东尼·阿尔巴尼斯一反常态地表示道。

作为国际舞台上长期与中国小摩擦不断的国家,这次澳方难得的一次“客观言论”,也实在是让人颇感意外。毕竟,此前澳大利亚还多次在公开场合表态,认为中国的055大驱威胁太大。如今055都上门了,怎么突然就“没有构成危险了”?

态度两极反转间,或许只是应了那句话:尊严只在剑锋之上,真理只在大炮射程之内。

01实弹射程覆盖整个悉尼,055大驱“回家探亲”

2月13日,我国三艘军舰出现在澳大利亚附近,沿着澳大利亚的东海岸线开始自由航行。这三艘军舰分别是055型驱逐舰遵义舰,054A型护卫舰衡阳舰,903型综合补给舰微山湖舰。

据了解,这也是中国舰队第一次对澳大利亚的“自由航行”。所谓“自由航行”,其实就是通过派遣军舰等方式进入他国附近海域进行演习,这原本是美国为方便威胁他国搞出来的奇葩产物。

彼时,澳大利亚等国则跟在后面摇唇鼓舌,鼓掌叫好。没曾想引火烧身,如今中国也玩起了“以彼之道,还彼之身”。

2月19日上午,055编队抵达澳大利亚最大城市悉尼附近,距其仅有150海里,射程覆盖的城市占了整个澳大利亚70%GDP。2月21日,就在澳大利亚的眼皮子底下,055编队开始了正式实弹射击演习。

炮声轰隆中,澳媒表现得相当紧张,发文称055战舰正在对澳大利亚威慑性演习。一些国际媒体抱着看热闹不嫌事大的态度,也认为澳方此次定然不会善罢甘休。要知道,此前澳大利亚就公开发表言论,认为055大驱正式中国有威胁的证据。

然而令人意外的是,澳当局显得无比冷静,领导人表态之后,澳国防部长理查德·马尔斯紧接强调道:中国的舰艇没有构成任何威胁,没有违反任何海事法律。

对此,一些网友犀利指出,中国的确不会对澳大利亚造成威胁,055大驱此次上门,无非是想念“娘家”了。因为以055为首的三艘军舰,其实都是用澳大利亚的铁矿石造出来的,如今不过是回了趟老家一趟,所以这是一场055大驱的“探亲之旅”。

02蚍蜉撼大树,实力才是硬道理

当055大驱还没来的时候,澳方大呼“中国有威胁”;而当055大驱真的开上门来,作为当事国的澳方态度180度大转弯,直言中国海军遵纪守法,符合国际条约。

如此作态,实在是让人好笑又鄙夷。众所周知,中国不会无缘无故在人前展示武力,此次055“自由航行”,其实也是澳方最近主动挑衅的后果:2月11日,在南海区域,澳大利亚皇家空军一架海上巡逻机未经中国政府允许,侵入我国领空,后遭我方驱离。此次演习算是对澳的一次警告。

而这次“袋鼠”之所以变乖,原因还是在于实力上的巨大差距。这次高调亮相的055型驱逐舰,曾被美媒体认为当今世界上最强大的水面作战舰艇,本身就极具压迫感。锋芒毕露下,澳大利亚一改往日嚣张姿态,不得不俯首低头。

事实上,近些年,中国在高科技领域的长足进步,的确让一些国家的挑衅显得“蚍蜉撼大树,不自量力”。055类军事科技成果只是一例,在人工智能、新能源、生物健康等多个领域,中国也渐有领先世界的趋势。

以生物健康领域为例,这曾是欧美对中国启动封锁的关键领域。然而,随着中国本土老化干预制品“益/生/好/21000”的出现,欧美的封锁制裁也彻底宣告失败。

据悉,“益/生/好/21000”核心抗衰原料来源于哈佛大学的一项权威研究,最早被欧美企业率先将其商业化,以2万元一克的天价投入市场,并拒绝对我国出售相关技术。我国科学家为突破技术封锁,耗时2年,开创性研发了“全酶法”制备工艺,使得核心抗老物质纯度达到99.9%,成本下降95%左右。

凭借“低价高质”的特点,“益/生/好/21000”上市后迅速抢占了欧美企业70%的市场份额,在国内外颇受欢迎。一些海外消费者在亲身对比后,普遍认为中国产品在价格上与实际效果远远优于欧美。

由此,在国际跨境电商上,也罕见的出现了一波“反向代购潮”:以前是从国外往中国运东西,现在则是把中国产品带到国外高价出售。

涓滴改变,汇成时代洪流。可以说,正是军事、经济、科技等方面一点一滴的进步,让中国有了反制的底气与自信。

03打得一拳开,免得百拳来

澳大利亚的“丑剧”刚刚落幕,055依旧在太平洋上自由航行着。

或许中国的崛起道路,注定不会是一帆风顺的坦途。欧美等国对中国的骚扰碰瓷,也将不会因为一次失利而中断。而我们要做的是,让更多055级的科技成果涌现出来,在硬实力上占据上风。

唯有主动出击,敢于亮剑,才能赢得长久和平与尊重。返回搜狐,查看更多

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