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售后服务上门服务电话，智能分配单据：签证费48年没涨，一涨就是5倍，日本开始薅游客的羊毛了

　　48年来，日本首次大幅调涨签证费，离境税也同步翻三倍。

　　据日本共同社报道，日本将于7月1日起上调国际观光旅客税(俗称离境税)，同时将上调外国人签证费用。

　　日本进门加费、出门征税图什么？

　　日本此番政策调整，打出一套“进门+出门”双向加负组合拳。

　　进门端，单次旅游签证费由3000日元上涨至1.5万日元；多次往返签证费同步翻五倍。出门端，将从现行1000日元离境税提升至3000日元。

　　日本政府给出的解释是，旨在应对过度旅游、改善旅游基础设施，并缓解通胀与汇率波动压力。

　　然而，日本入境旅游近期已在降温。2026年前5个月，日本入境游客累计同比下降1.1%。

　　“筛走低收入游客的可能性更大。”中国人民大学公共管理学院教授许光建认为，观光立国政策指导下，日本旅游市场发展很成熟。从入境游客数据看，目前并不存在全域性的过度旅游压力。

　　而对于日本政府提及的缓解通胀与汇率波动压力，稍加推敲便知，此说法更站不住脚。

　　北京师范大学教授万喆表示，离境税和签证费均属于涉外税费，并不介入国内商品供需和货币流通，因此对平抑国内物价几乎没有作用，这种小规模收费调整更不足以对冲汇率波动。

　　离境税与签证费调整后，日本2026财年合计收入约增加2000亿日元，这相对于日本庞大的外汇储备(日本财政部数据，约1.3万亿美元)和全球日元交易规模，不过是杯水车薪。

　　日本的财政账，算清楚了吗？

　　“日本坚持调增相关税费，核心驱动力是缓解沉重的财政压力。”商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平表示。

　　2026年4月，日本国家债务总额已达1363.9万亿日元，这一数字，比日本国内生产总值(GDP)的两倍还多。

　　与日本大额的政府债务相比，调整旅游税费预计带来的收入仍然是个小数字。但与外汇及通胀问题不同，它可能成为日本财政健全化中一块低成本、低阻力的补丁。

　　从成本角度看，政府只需修改收费标准，机场边检、签证系统、人员、流程都是现成的，无需额外行政费用。

　　而从阻力角度看，这一举措巧妙地规避了日本国内最敏感的民意地带。“向没有投票权的外国游客和少部分出境国民征税，是一种政治成本比较低的开源手段，能避免在国内直接加税引发政治风险。”张建平解释称。

　　不过，这两项调整是否真能使日本政府的收入增加，还存在很多不确定性。

　　万喆指出，调整税费后，预算敏感型的游客可能减少赴日本旅游计划，这反过来会冲击旅游业，甚至引起餐饮、住宿行业连锁反应，间接影响其他收入。

　　同是出境环节，中国是怎样做的？

　　同样是人员往来的出入环节，中国做法截然相反。中国现行税法体系中，对本国公民或外国旅客离境均没有设置离境税。

　　更关键的是，中国对境外旅客在离境时给予增值税退税优惠，且在近年来进一步将离境退税起退点下调、现金退税限额提升。

　　在第八届中国国际进口博览会举办期间，上海市税务局在展会现场首次设立离境退税“即买即退”集中退付点，在文创馆门口，工作人员协助外籍人员办理离境退税手续。记者 殷立勤 摄

　　数据也证实了这些政策效果。2025年，全国离境退税销售额同比增长近1倍，入境游客总花费同比增长39.2%。

　　两种政策取向，折射出两种不同的治理思路。

　　中国以退税让利降低准入门槛，在便利游客的同时，撬动大额入境消费增量，提升服务业开放水平。

　　“五一”假期，成都宽窄巷子景区迎来旅游高峰。图为外国游客选购特色产品。记者 安源 摄

　　日本在财政僵局下，选择向跨境人群收费补漏洞，不惜削弱观光立国政策的吸引力。

　　这两种思路形成鲜明对照，短期看，直接加税加费是最省时省力的方法；长期看，谁能把游客留得住、让游客愿花钱，促进当地服务业发展，谁才能真正实现旅游财政的正循环。(中新经纬微信公众号 文：张芷菡)

昨日研究机构发布重大成果签证费48年没涨，一涨就是5倍，日本开始薅游客的羊毛了

　　48年来，日本首次大幅调涨签证费，离境税也同步翻三倍。

　　据日本共同社报道，日本将于7月1日起上调国际观光旅客税(俗称离境税)，同时将上调外国人签证费用。

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　　离境税与签证费调整后，日本2026财年合计收入约增加2000亿日元，这相对于日本庞大的外汇储备(日本财政部数据，约1.3万亿美元)和全球日元交易规模，不过是杯水车薪。

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　　2026年4月，日本国家债务总额已达1363.9万亿日元，这一数字，比日本国内生产总值(GDP)的两倍还多。

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大河网讯诊所的墙上需要挂什么？哪些信息必须向患者公示？近日，河南省卫生健康委员会公布《关于进一步规范诊所备案管理工作的通知（征求意见稿）》（以下简称《通知》），向社会公开征求意见。

诊所备案有章可循，命名、面积、人员均有明确要求

诊所想获得合规经营的“户口”，现在有了清晰的路径。

《通知》明确了“谁来管”和“谁备案”的问题。县级人民政府卫生健康行政部门负责本行政区域内普通诊所、口腔诊所及医疗美容诊所的备案工作，县级以上地方人民政府卫生健康行政部门负责监督管理。营利性诊所需持营业执照备案，非营利性诊所则需相应法人证书。

在硬件条件方面，《通知》要求房屋面积和场所布局必须符合国家《诊所基本标准》，充分满足诊疗科目医疗需求。诊所的名字需严格遵守国家和河南省关于医疗机构命名的各项规定。一旦备案信息中的名称、地址、法定代表人或者主要负责人、所有制形式、诊疗科目、服务方式等发生变动，必须及时向原机关办理变更。

执业活动划出“红线”，信息公示、医疗文书成监管重点

备案完成只是开始，《通知》为诊所的日常执业行为划定了清晰的规范与“红线”。

在诊所的显著位置，未来患者将能看到更全面的公示信息，法人证书、诊所备案凭证、卫生技术人员的执业注册信息、收费项目及价格、监督电话等都必须一目了然。常用工作制度及诊所人员岗位职责应悬挂在诊所显著位置。门诊病历、处方、治疗单、报告单等医疗文书应符合国家及我省有关要求。

《通知》为诊所经营设置了明确的禁区，包括：不得伪造、涂改、出卖、转让、出借诊所备案凭证；不得在备案场所以外的其它地方执业，符合相关法律法规政策的情形除外；不得使用未在本诊所注册或备案的医疗卫生技术人员；不得开展备案诊疗科目之外的诊疗业务；不得开展未在卫生健康行政部门备案的限制类技术。

备案不等于放任，强化监管与培训促进行业良性发展

为防止“一备了之”“备而不管”，《通知》着重强化了日常监管。

县级卫生健康行政部门应当对新设置的诊所，自发放诊所备案凭证之日起45日内进行现场核查。如发现不符合备案条件，将责令限期整改；逾期不改或整改后仍不达标的，撤销其备案并及时向社会公告。

监管部门每年对辖区内诊所至少开展一次现场监督检查，并利用信息化平台进行日常监管和月度分析，每半年形成一份执业活动监管分析报告。诊所必须与当地信息化监管平台对接，及时上传执业信息，“透明化”接受监督。

同时，《通知》要求县级卫生健康行政部门定期组织诊所医务人员参加依法执业、感染防控等培训，促进其专业水平的提升。

目前，该《通知》正处于面向社会公开征求意见阶段，公众可于2025年12月30日前通过指定邮箱或电话反馈意见。（杨露露）

陈梦伊审核：安艳鸽

核对抗危险未减俄武器库尽在：掌握