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售后服务上门服务电话，智能分配单据：从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了

　　第12批国家组织药品集采启动申报，65个药品品种成功纳入集采范围，“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求？

　　第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。

　　从去年的第11批集采开始，国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。

　　稳临床、保质量、防围标，这三个原则大家都很容易明白，那么，这条“反内卷”又该怎么理解？在这些原则的基础上，如何保障集采药物更加匹配群众的用药需求和临床需求？

　　按照《第12批国家组织药品集中带量采购公告(第1号)》明确，本次集采涉及65个品种，治疗领域覆盖了代谢性疾病、心血管系统疾病、消化系统疾病、肿瘤疾病等多个领域。

　　首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松表示，从规则上看，第12批集采继续坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的原则，优化了第11批集采中采取的报价锚点机制，严控低价内卷。

　　蒋昌松：在反对过度内卷的方面，这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则，如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差，这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价，这样的中选产品不占用入围名额，也不纳入熔断锚点的计算，不影响正常报价的产品。

　　第12批集采‌新增参比制剂“不带量复活”机制，明确“对报价未入围的参比制剂”，若主动下调报价至不高于熔断锚点的3倍且低于最高有效申报价，可获得‌中选身份‌，同时不占用入围名额、无约定采购量。‌‌南京大学卫生政策与管理研究中心主任顾海认为，这将有利于满足临床多元化用药需求。

　　顾海：一些原研药虽然价格较高，没有进入中选名单，但临床医生和部分患者仍然存在使用需求。本次新增了参比制剂报价未入围但允许“复活”的机制，更贴合临床实际需求。

　　此前，第11批集采首次引入了允许医疗机构按照具体厂牌进行报量的机制，也就是医疗机构既可以选择按‌药品通用名‌报量，也可以选择按‌具体厂牌进行‌报量，旨在平衡临床选择权与市场稳定性。第12批集采继续沿用这一规则。国家组织药品联合采购办公室表示，未纳入医疗机构填报需求量的药品厂牌，若满足申报资格并在规定时间内完成集采投标报名并审核通过，仍可参与本次药品集中带量采购投标。

　　蒋昌松：临床需要哪个厂家的某种药品，就报这个厂家的这种药品，更好地来满足临床的选择权，更好地保障这些患者用药的延续性，也更好把这些临床认可度高、质量和供应都稳定的产品遴选出来，有利于集采的稳定落地执行。

　　在资质方面，此次集采规则再次提高中选“门槛”。蒋昌松解释，除了延续“申报企业不少于2年同类型制剂生产经验、申报药品的生产线两年内不存在不符合GMP要求的情形”等资质门槛外，还在中选药品质量保障等方面作出强化规定。

　　蒋昌松：从强化质量保障方面，在延续前面这些批次的基础上，还提出来，中选的药品包装不能够降级，比如说原来是独立的铝塑包装不能够降级为多剂量的塑料瓶装；药监部门也提出要求，要做质量的回顾性检查证明，进一步强化中选产品的质量。

　　第12批集采还重点强化知识产权管控，明确要建立起全环节的专利合规“防火墙”，对于其中8个涉专利争议品种，明确企业若无法在申报截止前提交知识产权承诺书或作出“无侵权承诺”，相关产品将在省级医药采购平台予以撤网。

今日监管部门传达研究成果从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了

　　第12批国家组织药品集采启动申报，65个药品品种成功纳入集采范围，“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求？

　　第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。

　　从去年的第11批集采开始，国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。

　　稳临床、保质量、防围标，这三个原则大家都很容易明白，那么，这条“反内卷”又该怎么理解？在这些原则的基础上，如何保障集采药物更加匹配群众的用药需求和临床需求？

　　按照《第12批国家组织药品集中带量采购公告(第1号)》明确，本次集采涉及65个品种，治疗领域覆盖了代谢性疾病、心血管系统疾病、消化系统疾病、肿瘤疾病等多个领域。

　　首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松表示，从规则上看，第12批集采继续坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的原则，优化了第11批集采中采取的报价锚点机制，严控低价内卷。

　　蒋昌松：在反对过度内卷的方面，这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则，如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差，这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价，这样的中选产品不占用入围名额，也不纳入熔断锚点的计算，不影响正常报价的产品。

　　第12批集采‌新增参比制剂“不带量复活”机制，明确“对报价未入围的参比制剂”，若主动下调报价至不高于熔断锚点的3倍且低于最高有效申报价，可获得‌中选身份‌，同时不占用入围名额、无约定采购量。‌‌南京大学卫生政策与管理研究中心主任顾海认为，这将有利于满足临床多元化用药需求。

　　顾海：一些原研药虽然价格较高，没有进入中选名单，但临床医生和部分患者仍然存在使用需求。本次新增了参比制剂报价未入围但允许“复活”的机制，更贴合临床实际需求。

　　此前，第11批集采首次引入了允许医疗机构按照具体厂牌进行报量的机制，也就是医疗机构既可以选择按‌药品通用名‌报量，也可以选择按‌具体厂牌进行‌报量，旨在平衡临床选择权与市场稳定性。第12批集采继续沿用这一规则。国家组织药品联合采购办公室表示，未纳入医疗机构填报需求量的药品厂牌，若满足申报资格并在规定时间内完成集采投标报名并审核通过，仍可参与本次药品集中带量采购投标。

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岁末暖意浓，冬至前夕广州二沙岛文立方肯德基温情满溢，“食物驿站五周年，传递美味不浪费”活动在此温馨开启。本次活动由广东肯德基联合南方公益、越秀区市场监督管理局、越秀区融媒体中心多方发起，高校学子、社区居民、“肯家炸鸡侠”代表齐聚一堂，用食物温暖邻里，为低碳发展贡献力量。据悉，2020年肯德基在广州、深圳率先推出全国首批食物驿站，将店内已过最佳赏味期但仍在保质期内的“余量食物”免费提供给有需要的人。五年间覆盖全国180余座城市、1100家的公益网络，其中肯德基广州市场开设超300家食物驿站，创新性地减少食物浪费，打造“反浪费”行业公益标杆。

五载深耕拓展规模，可持续公益模式传递节约理念

五年前，肯德基食物驿站这一创新尝试，为餐饮行业反浪费打开了新思路。五年来，肯德基积极响应号召，融入品牌战略，构建出“减少浪费、社区关爱、低碳环保”三位一体的可持续公益模式。如今，这张公益网络已遍布大江南北，肯德基广州市场在广州、佛山等16座城市开设的300余家食物驿站更是融入社区肌理，成为社区有需要群体的“暖心补给站”。

在全国首批食物驿站广州淘金肯德基餐厅，餐厅经理黄永立提供了可行性建议助力项目落地。“项目初期不少居民对免费食物概念不熟悉，我和餐厅伙伴一起和社区居民宣导。”食物驿站启动后，永立持续向周边社区积极传递余量食物不浪费理念，并推动开展主题儿童科普活动。“下班来取一份余量食物，心里踏实又暖和。”家住附近社区的陈师傅是食物驿站的老熟人，谈及这五年的陪伴，他满脸感慨，“节约粮食的做法非常好，值得推广。”这份来自社区的心声，正是食物驿站五年来不计其数的温暖故事——让节约粮食的理念走进日常，为低碳环保注入温情力量。

以爱为桥，“肯家炸鸡侠”让余量食物变暖心滋味

食物驿站的温暖底色，还存在每位“肯家炸鸡侠”的善意初心中。活动现场，文立方食物驿站的“肯家炸鸡侠”刘凤来，带来了一本他参与汇编的《善粮食谱》，里面没有复杂技法，只有用余量食物制作的家常料理，每一页都写满烟火气。“天冷的时候，看到师傅们冻着手领食物，我想其实可以把余量鸡块煮成粥。”刘凤来展示食谱里的“鸡丝暖胃粥”，语气朴实又真诚。他还分享了其他“肯家炸鸡侠”伙伴与社区小朋友制作“蔬香鸡块卷”，用余量食物制作美味，让孩子们在动手过程中明白“每一口食物都值得珍惜”。

冬至的汤圆与饺子，让这场五周年之约更显暖心。大家围坐在一起，用余量食物制作的馅料包饺子、煮汤圆，热气腾腾的香气弥漫在餐厅里。“吃着自己包的饺子，又尝到用余量食物做的菜，更明白‘不浪费’的意义了。”社区居民张阿姨分享道：“凤来师傅的用心，让我们觉得食物驿站不只是个站点，更像个有爱的大家庭。”这场相聚，更像是一场温暖的接力——把节约的理念、互助的善意，从餐厅传递到社区，从当下延续到未来。从细心包装余量食物，到主动联动社区开展活动，刘凤来用厨艺与热忱，让食物成为连接餐厅与社区的纽带。

坚守初心续温暖助力公益长效发展

公益的长远发展，离不开年轻力量的接力。活动中的“粮心传递”青年共创工作坊，成了学子们碰撞思想的平台。来自暨南大学、华南师范大学等高校同学们，围绕“如何通过食物驿站传播节约粮食理念”热烈讨论，一个个鲜活的想法跃然纸上，最终汇成“善粮小智慧”分享墙。

“以前觉得反浪费和自己没太大关系，参与这次青年共创工作坊，哪怕是‘按需点餐’‘剩菜打包’这样的小事，都是在为环保出力。”广东财经大学学生小林在分享墙上贴上自己的感悟，她表示接下来会和社团伙伴一起，把食物驿站的故事带回校园，让更多同龄人加入不浪费的行列。青年们的思考与行动，为食物驿站注入了新鲜活力，也让“珍惜粮食”的种子，在青春的土壤里深深扎根。

五年时光，肯德基食物驿站用一份份余量食物，串联起无数温暖瞬间。从首家肯德基食物驿站的尝试，到如今300多家食物驿站每天为有需要群体免费提供余量食物；无论是开展小小“炸鸡侠”体验营亲子节约粮食科普活动，还是食物驿站“肯家炸鸡侠”们与社区发生的每一个有爱故事，广东肯德基食物驿站会一直带着这份初心，联动更多人、更多力量，让每一份食物都被珍惜，让每一份善意都被传递，在可持续发展的道路上，温暖前行，步履不停。（广东肯德基供稿供图）【李鑫】

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