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售后服务上门服务电话，智能分配单据：从智慧物流到现代农业 新疆边境小城“智”变进行时

　　新疆塔城6月21日电(记者 李嘉薇)“这里天蓝得过分，花开得放肆，人好得要命。”初到新疆塔城的人，总会听到当地人如是描述。这座西北边陲小城，素有“粮仓”和“中亚商贸走廊”之称。多年来，来自东北的“智援团”，正持续助推塔城物流与农业领域经历“智”变。

　　走进塔城职业技术学院的智慧物流数字化协同中心，仿佛置身现代化物流车间。学生们轻点鼠标完成出入库操作，头戴VR设备模拟快递分拣与打包，智能机器人载货穿梭于货架之间实现“货找人”。2024年，该校物流专业开始招生，首批百名学生中，南疆生源占比七八成。

近日，塔城职业技术学院的智慧物流数字化协同中心内，学生佩戴VR设备模拟快递分拣与打包。记者 李嘉薇 摄

　　来自南疆的艾克旦·阿布拉江选择来此求学。“在这里接受了全面的理论和实训学习，丰富了我对物流的认识。我以后想从事仓储管理相关工作。”她说。今年，首批像她这样的学生，即将进入京东、顺丰等企业实习，从校园无缝对接职场。

　　这一变化并非偶然。巴克图口岸距市区仅13公里，拥有260多年通商史，是连接中国与中亚及欧洲的重要通道。2025年1月至7月，该口岸进出口货运量达40.8万吨，同比增长6.4%。“开设这个专业，就是为了适应塔城物流行业发展需要。”该校现代物流管理专业教研主任马梦茹说。

　　该校现代边贸服务学院援疆老师于海峰回忆说，初来这座学校时，物流相关专业师资队伍较为年轻，缺乏教学与参赛经验。援疆团队经沟通和调研后，确立了以青年教师培养、教学基地建设及职业教育为三大抓手。如今老带新机制成效显著，学生已在新疆职业技能大赛中崭露头角。

　　类似的“智”变也发生在田间地头。辽宁省农业科学院塔城分院——新疆首个省级农科院援疆分院巴克图基地内，苹果、草莓等1000多种农业新品种在此经历严格筛选。在团队进行的数年越冬实验中，“岳阳红”苹果凭借抗寒耐暑、着色与口感俱佳脱颖而出。该院副院长王志刚说：“现在已有不少企业、合作社和农户从我们这里拿树苗回去建园，下一步重点是加大产业化应用。”

　　塔城距其他核心市场远、运输成本高，当地老品种与大众农产品相比缺乏竞争力。过去当地老品种多采取小面积种植，可开发市场有限，经济效益不佳。王志刚坦言，当地需要走中高端路线。团队在品种选育基础上，同步发力有机生产规程，接下来将发挥当地自然条件优势，推动建立大型有机果品产区，打造中高端农产品生产。

近日，新疆塔城市二工镇某草莓采摘园内，王志刚(左一)正在对农户(右一)进行技术指导。记者 李嘉薇 摄

　　草莓种植户高新俭是受益者之一。他以前在南疆种草莓，如今在这里经营着4亩多立体式采摘园，棚内配备了水肥一体化和智能传感系统。“王院长引进的品种我们信得过，因为人家是专业的。”他算了一笔账，每亩年收入比以前增加了5万元人民币。收入变多了，他打心底高兴。

　　“来这里后，我感受到了被需要的感觉。”王志刚说，科技援疆的最终目的是让老百姓真正受益，让当地产业有持续发展的后劲。这场从东北到西北、从智慧物流到现代农业的“智援”接力，正悄然改变着中国西北边境小城的模样。(完)

本月行业报告公开研究成果从智慧物流到现代农业 新疆边境小城“智”变进行时

　　新疆塔城6月21日电(记者 李嘉薇)“这里天蓝得过分，花开得放肆，人好得要命。”初到新疆塔城的人，总会听到当地人如是描述。这座西北边陲小城，素有“粮仓”和“中亚商贸走廊”之称。多年来，来自东北的“智援团”，正持续助推塔城物流与农业领域经历“智”变。

　　走进塔城职业技术学院的智慧物流数字化协同中心，仿佛置身现代化物流车间。学生们轻点鼠标完成出入库操作，头戴VR设备模拟快递分拣与打包，智能机器人载货穿梭于货架之间实现“货找人”。2024年，该校物流专业开始招生，首批百名学生中，南疆生源占比七八成。

近日，塔城职业技术学院的智慧物流数字化协同中心内，学生佩戴VR设备模拟快递分拣与打包。记者 李嘉薇 摄

　　来自南疆的艾克旦·阿布拉江选择来此求学。“在这里接受了全面的理论和实训学习，丰富了我对物流的认识。我以后想从事仓储管理相关工作。”她说。今年，首批像她这样的学生，即将进入京东、顺丰等企业实习，从校园无缝对接职场。

　　这一变化并非偶然。巴克图口岸距市区仅13公里，拥有260多年通商史，是连接中国与中亚及欧洲的重要通道。2025年1月至7月，该口岸进出口货运量达40.8万吨，同比增长6.4%。“开设这个专业，就是为了适应塔城物流行业发展需要。”该校现代物流管理专业教研主任马梦茹说。

　　该校现代边贸服务学院援疆老师于海峰回忆说，初来这座学校时，物流相关专业师资队伍较为年轻，缺乏教学与参赛经验。援疆团队经沟通和调研后，确立了以青年教师培养、教学基地建设及职业教育为三大抓手。如今老带新机制成效显著，学生已在新疆职业技能大赛中崭露头角。

　　类似的“智”变也发生在田间地头。辽宁省农业科学院塔城分院——新疆首个省级农科院援疆分院巴克图基地内，苹果、草莓等1000多种农业新品种在此经历严格筛选。在团队进行的数年越冬实验中，“岳阳红”苹果凭借抗寒耐暑、着色与口感俱佳脱颖而出。该院副院长王志刚说：“现在已有不少企业、合作社和农户从我们这里拿树苗回去建园，下一步重点是加大产业化应用。”

　　塔城距其他核心市场远、运输成本高，当地老品种与大众农产品相比缺乏竞争力。过去当地老品种多采取小面积种植，可开发市场有限，经济效益不佳。王志刚坦言，当地需要走中高端路线。团队在品种选育基础上，同步发力有机生产规程，接下来将发挥当地自然条件优势，推动建立大型有机果品产区，打造中高端农产品生产。

近日，新疆塔城市二工镇某草莓采摘园内，王志刚(左一)正在对农户(右一)进行技术指导。记者 李嘉薇 摄

　　草莓种植户高新俭是受益者之一。他以前在南疆种草莓，如今在这里经营着4亩多立体式采摘园，棚内配备了水肥一体化和智能传感系统。“王院长引进的品种我们信得过，因为人家是专业的。”他算了一笔账，每亩年收入比以前增加了5万元人民币。收入变多了，他打心底高兴。

　　“来这里后，我感受到了被需要的感觉。”王志刚说，科技援疆的最终目的是让老百姓真正受益，让当地产业有持续发展的后劲。这场从东北到西北、从智慧物流到现代农业的“智援”接力，正悄然改变着中国西北边境小城的模样。(完)

为进一步加强商业银行托管业务监督管理，促进商业银行托管业务规范健康发展，近日，金融监管总局制定了《商业银行托管业务监督管理办法（试行）》（以下简称《办法》），现正式发布。

商业银行托管业务在强化市场监督制衡、规范产品投资运作、防范道德风险等方面发挥了积极作用，成为建设高标准金融市场体系的重要基础保障。近年来随着商业银行托管业务规模的增长和托管资产的多元化，亟需弥补针对商业银行托管业务的基础性监管制度空白。金融监管总局在总结各方经验的基础上，制定并发布实施《办法》，对推动商业银行进一步规范发展托管业务，加强风险管理，具有重要意义。

据悉，《办法》共五章49条，包括总则、托管职责、管理要求、监督管理和法律责任、附则等部分。《办法》明确了商业银行托管业务的概念和开展业务的基本原则，规定了商业银行开展托管业务应当符合的要求。商业银行需要建立健全托管业务治理架构和管理体系制度，根据自身能力和服务水平提供适当的托管服务。同时，《办法》也进一步强化了持续监管措施、监管处罚、数据报送和自律管理等相关制度安排。

金融监管总局有关司局负责人答记者问——

一、制定《办法》的背景是什么？

近年来，商业银行为理财产品、资金信托、证券投资基金、证券公司资管产品、保险资管产品、社保基金、养老金等提供托管服务，业务规模稳步扩大、服务种类不断增多、创新活动日趋活跃，有效满足了财产保管、产品核算、资产估值等方面的多样化需求。随着我国高标准市场体系建设、深化要素市场改革等持续推进，对商业银行托管业务专业化、精细化、规范化水平和风险管理能力均提出了更高要求。

金融监管总局在认真总结各方经验的基础上，制定形成了《办法》。在现有监管制度基础上，进一步明确商业银行开展托管业务的基本规则，强化底线要求，细化重点环节的管理标准，推动商业银行秉持诚实守信的法律契约精神，完善内部治理体系和制度建设，提升托管服务能力和水平，增强业务透明度，有效管控风险，依法维护财产权利，推动托管业务高质量发展。

二、《办法》的主要内容有哪些？

托管是商业银行作为独立第三方，为各类金融产品及专项资金形成的投资组合等提供财产保管及相关服务的行为。商业银行开展托管业务应当坚持诚实信用、勤勉尽责、独立审慎、风险隔离原则，保障托管财产的独立性。

《办法》共五章49条，包括总则、托管职责、管理要求、监督管理和法律责任、附则等部分。主要内容包括：一是明确商业银行托管业务的概念和基本原则。二是细化商业银行开展托管业务应承担的职责，压实托管人责任。三是提出商业银行托管业务管理的基本要求，建立健全治理架构。四是明确监管部门对商业银行托管业务的监督管理和法律责任。五是对办法的执行过渡期等相关事项进行规定。

三、商业银行应当如何开展托管业务？

商业银行可以根据法律法规规定和托管合同约定，为托管产品提供账户开立、财产保管、清算交割、会计核算、资产估值、信息披露、投资监督等服务。提供各项服务应当符合办法规定。开展托管业务应当签署托管合同，并确保相关约定合规清晰、风险揭示充分，相关各方职责和权利义务明确。

托管产品约定的投资范围包括非标准化债权类资产、未上市企业股权等非标准化资产时，商业银行应当根据自身能力和服务水平，经充分评估后开展托管业务。评估的内容包括产品管理人的资本实力、公司治理、合规管理、风险控制、信息披露和市场影响力等方面，产品的交易结构、投资标的、退出方式、估值方法策略等方面。商业银行为投资于非标准化资产的产品提供托管服务的，应当根据法律法规、相关监管规定和托管合同约定，采取合理措施，履行托管职责，管控托管风险。

四、商业银行开展托管业务有哪些管理和监管要求？

《办法》要求商业银行开展托管业务应当建立健全托管业务治理架构，在管理体系和制度、业务独立性、授权控制、业务准入、宣传营销、数据保护等方面分别提出具体规范。监管部门应当强化持续监管措施、监管处罚、数据报送等相关要求。银行业自律组织依法对商业银行托管业务实施自律管理。

五、商业银行开展托管业务的禁止性行为有哪些？

为有效解决职责边界不清导致过度承担风险的情况，《办法》列明了商业银行开展托管业务的禁止性职责和禁止性行为。主要包括：禁止承担托管产品财产的信用风险、市场风险等；禁止为托管产品提供直接或间接、显性或隐性担保；禁止承诺本金或保证收益；禁止为托管产品垫付资金、提供流动性支持（商业银行和产品间按照市场化、法治化原则开展的固定收益有价证券合格担保品管理业务不在此列）或融资承诺；禁止参与投资者适当性管理；禁止保证项目及交易信息真实性、资金来源的合法合规性；禁止参与管理人的投资决策；禁止混同托管产品财产与其他财产等。

六、《办法》对商业银行托管业务内部管理提出哪些要求？

一是建立健全风险管理体系。要求商业银行建立与其托管业务规模和复杂程度相适应的风险管理体系，具备健全的托管业务管理制度，将托管业务授权纳入统一授权管理，并建立岗位制衡与流程约束机制。二是强化托管业务独立性。要求商业银行将托管业务与其他业务实施有效隔离，包括人员岗位、物理场所、账户资金、业务数据和信息管理系统等方面。三是强化数据保护。要求商业银行必须有效保护和合理利用托管业务数据和客户信息。四是加强托管产品和合作机构的尽职调查和管理。要求商业银行制定并实施托管业务客户资质、产品类别、资产类型的准入标准，实行名单制管理。

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