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售后服务上门服务电话，智能分配单据：学者：民族团结新法律施行将护航中国民族事务治理

　　北京6月25日电 题：学者：民族团结新法律施行将护航中国民族事务治理

　　记者 杨程晨 杜雅楠

　　民族团结进步促进法将于7月1日起施行。此法将“铸牢中华民族共同体意识”转化为可执行、可监督、可问责的制度安排，被视为中国民族事务治理走向制度化、规范化的一座里程碑。

　　中央民族大学民族学与社会学学院教授青觉近日接受记者采访，从多个层面解读这部法律。

　　增强法治预期

　　青觉指出，制定和施行此法，其根本意义在于把民族团结进步工作系统地转化为具有国家强制力的法律规范。

　　法律第五章系统部署，将民族事务纳入共建共治共享的社会治理机制。青觉强调，这要求基层政府、社区、学校、社会组织、市场主体各司其职、无缝衔接。

　　“这实际上构建了政府、社会、公民‘三位一体’的责任体系。”青觉分析，对各级政府而言，法律明确将铸牢中华民族共同体意识纳入城市规划、建设、治理、服务全过程，民族工作成为“硬约束”；对社会组织而言，学校、企业、网络运营者等被设定法定义务，行为边界从模糊走向清晰；对各族群众而言，权利与义务更加统一，全社会法治预期显著增强。

　　绘就交融图景

　　法律将“推进互嵌式社区环境建设”写入条文，契合当前各民族“大流动、大融居”的时代场域。青觉认为，要让各族群众在共居共学、共建共享、共事共乐中增强共同体意识。

　　“互嵌式建设的关键在‘融’。”他指出，需从空间互嵌、文化互嵌、产业互嵌、经济互嵌四个维度精准发力。只有将互嵌理念贯穿于城市建设、公共服务、基层治理的全过程，才能真正让各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起。

　　彰显法治温度

　　新法施行将给各族群众带来实质性“获得感”。青觉认为，首先是就业场景中的“公平感”。法律明确禁止以民族身份为由实施就业歧视，跨区域务工人员将享受更均等的公共服务。

　　其次是教育场景的“共生感”。学校更主动地营造共同成长的氛围，对差异的尊重与包容也上升为法定内涵，让孩子在多元文化中健康成长。

　　再次是社区场景的“温暖感”。通过完善共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件，各族群众意见被有效吸纳，“此心安处是吾乡”的归属感将油然而生。

　　“共建共治共享的核心是‘依法共治’。”他认为，只有各主体在法治轨道上协同发力，民族事务治理才能真正实现“韧性治理”，让铸牢中华民族共同体意识在基层落地生根。(完)

今日行业报告传递政策更新学者：民族团结新法律施行将护航中国民族事务治理

　　北京6月25日电 题：学者：民族团结新法律施行将护航中国民族事务治理

　　记者 杨程晨 杜雅楠

　　民族团结进步促进法将于7月1日起施行。此法将“铸牢中华民族共同体意识”转化为可执行、可监督、可问责的制度安排，被视为中国民族事务治理走向制度化、规范化的一座里程碑。

　　中央民族大学民族学与社会学学院教授青觉近日接受记者采访，从多个层面解读这部法律。

　　增强法治预期

　　青觉指出，制定和施行此法，其根本意义在于把民族团结进步工作系统地转化为具有国家强制力的法律规范。

　　法律第五章系统部署，将民族事务纳入共建共治共享的社会治理机制。青觉强调，这要求基层政府、社区、学校、社会组织、市场主体各司其职、无缝衔接。

　　“这实际上构建了政府、社会、公民‘三位一体’的责任体系。”青觉分析，对各级政府而言，法律明确将铸牢中华民族共同体意识纳入城市规划、建设、治理、服务全过程，民族工作成为“硬约束”；对社会组织而言，学校、企业、网络运营者等被设定法定义务，行为边界从模糊走向清晰；对各族群众而言，权利与义务更加统一，全社会法治预期显著增强。

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　　新法施行将给各族群众带来实质性“获得感”。青觉认为，首先是就业场景中的“公平感”。法律明确禁止以民族身份为由实施就业歧视，跨区域务工人员将享受更均等的公共服务。

　　其次是教育场景的“共生感”。学校更主动地营造共同成长的氛围，对差异的尊重与包容也上升为法定内涵，让孩子在多元文化中健康成长。

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近期，我遇到了一个孕妇，产检过程很顺利，她也很高兴地等着“瓜熟蒂落”，可是有一夜，肚子却忽然很频繁地动起来，有时还伴有轻微的收缩。她没有太在意，甚至还打趣地说“这孩子大概是想收拾东西‘退房’了”，可是下半夜，再也没有感受到胎动了。到了医院，大夫说胎儿缺氧，需要马上做手术。其实，这样的例子在临床不是个例，每年都有孕妇因为胎儿异常到医院就诊，如果病情严重，就需要立即接受手术治疗，所以，不正常的胎动绝非小事，各位孕妈妈一定要重视。

一、什么是胎动？

胎动是指胎儿在子宫中运动，撞击宫腔的行为，正常胎动是胎宝宝在向孕妈妈报平安的信号，那么，什么样的胎动是正常的胎动呢？在18~20周，孕妇会经历第一次胎动，就像一条鱼在吐气泡，运动幅度很小，孕妇会觉得肚子里有电流在动；到了20~24周，孕妇会感觉宝宝在肚子里翻滚；怀孕24~28周，孕妇可以在腹壁上看到或摸到胎动，同时还能间接感觉到腹部的跳动；怀孕29~38周胎动最多，胎儿会频繁地做踢、撞、蠕动等动作，直到38周以后才会慢慢减少。所以，胎动是胎儿成长的一个重要标志，也是判断胎儿是否健康的重要指标，一定程度上反映胎儿在母体内的安全情况。所以，为了监测宝宝的健康，医生会建议孕妇每日早中晚各挑选一个时间来计算胎动时间和频率，最好选择8~9时、12~13时、20~21时，将三次记录的时间×4，分析胎儿12个小时的胎动是否正常。注意，在数胎动时，孕妇最好将两手自然置于腹壁上，选择半卧位、坐位或左侧卧位，最好在餐后1个小时进行。一般来说，如果胎儿的健康状况良好，其每个小时的胎动不会低于3~5次。建议将胎儿的每次运动，无论大小，都要从头到尾记录。通常情况下，胎儿一次运动后要休息几分钟才会进行下一次胎动，通常间隔五分钟，所以在数胎动的过程中，可以使用计时器等辅助记录。

二、异常胎动的表现

(一)胎动次数急剧下降

这一情况一般由孕妇发烧所致，通常来说，如果是普通的轻度发热，因为有羊水的缓冲，对胎儿的伤害不会很大。但如果是传染性疾病或流感，当体温高于38℃时，胎盘和子宫的血流量会下降，胎儿会比较平静，出现这种情况一定要及时到医院检查。

(二)胎动突然剧烈

这一情况一般由孕妇遭受严重创伤所致，正常情况下，宝宝在母亲的子宫内有羊水的保护，可以减少外界的冲击，但如果孕妇不小心被撞到，即使没有受伤，其遭受了强烈的外界冲击会导致胎儿出现强烈的胎动，严重情况下甚至会出现流产、早产等情况。

(三)胎动先加剧，然后迅速终止。

这一情况多由胎盘过早脱落或脐带绕颈、打结所致，出现这种情况时，会伴有阴道出血、腹痛、子宫收缩等情况。而胎儿也会因为骤然缺氧，做出短暂而强烈的动作。正常的脐带有50cm左右，如果脐带缠绕或打结，也会阻碍血液循环。虽然这一情况比较普遍，但缠绕太紧还是会导致胎儿缺氧、胎动减弱，严重时会造成胎儿缺氧窒息，影响宝宝的生命安全。

三、异常胎动的处理办法

如果孕妇感觉到明显的异常胎动现象，要尽快到医院就医检查，结合医生的建议尽快做胎心监护，以便医生有效判断情况，避免延误病情。此时孕妇如果处于饥饿状态，可以适量地吃东西，尤其是如果孕妇患有娠期糖尿病，最好提前进食加餐。如果有条件还可以在家中准备一个吸氧设备，将氧气的流速调节到2-3L/min，氧气吸入30分钟。

四、预防异常胎动的办法

在平时，孕妇要多注意、多休息，尤其是要防止感冒发烧，尽量少去人群密集之处，避免碰撞，尤其是在流感肆虐期间。在家中，每日要开窗通风，多饮水，多食用新鲜果蔬，少做剧烈运动，防止身体受到外界的冲击与刺激。如果患有高血压，还要定期到医院进行体检，并在医师的指导下进行合理的作息。

五、结语

综上所述，确保母婴安全，从细微处着手，掌握胎动监测技巧，是每位准妈妈的必修课。因为胎动异常绝对不是一件小事，孕妇要加深对胎动异常的认知，学会正确识别胎动异常，掌握应对胎动异常的处理方法，早识别、早诊断、早处理，避免造成不可逆转的结果。

蒙肖凤武宣县人民医院

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