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售后服务上门服务电话，智能分配单据：从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了

　　第12批国家组织药品集采启动申报，65个药品品种成功纳入集采范围，“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求？

　　第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。

　　从去年的第11批集采开始，国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。

　　稳临床、保质量、防围标，这三个原则大家都很容易明白，那么，这条“反内卷”又该怎么理解？在这些原则的基础上，如何保障集采药物更加匹配群众的用药需求和临床需求？

　　按照《第12批国家组织药品集中带量采购公告(第1号)》明确，本次集采涉及65个品种，治疗领域覆盖了代谢性疾病、心血管系统疾病、消化系统疾病、肿瘤疾病等多个领域。

　　首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松表示，从规则上看，第12批集采继续坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的原则，优化了第11批集采中采取的报价锚点机制，严控低价内卷。

　　蒋昌松：在反对过度内卷的方面，这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则，如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差，这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价，这样的中选产品不占用入围名额，也不纳入熔断锚点的计算，不影响正常报价的产品。

　　第12批集采‌新增参比制剂“不带量复活”机制，明确“对报价未入围的参比制剂”，若主动下调报价至不高于熔断锚点的3倍且低于最高有效申报价，可获得‌中选身份‌，同时不占用入围名额、无约定采购量。‌‌南京大学卫生政策与管理研究中心主任顾海认为，这将有利于满足临床多元化用药需求。

　　顾海：一些原研药虽然价格较高，没有进入中选名单，但临床医生和部分患者仍然存在使用需求。本次新增了参比制剂报价未入围但允许“复活”的机制，更贴合临床实际需求。

　　此前，第11批集采首次引入了允许医疗机构按照具体厂牌进行报量的机制，也就是医疗机构既可以选择按‌药品通用名‌报量，也可以选择按‌具体厂牌进行‌报量，旨在平衡临床选择权与市场稳定性。第12批集采继续沿用这一规则。国家组织药品联合采购办公室表示，未纳入医疗机构填报需求量的药品厂牌，若满足申报资格并在规定时间内完成集采投标报名并审核通过，仍可参与本次药品集中带量采购投标。

　　蒋昌松：临床需要哪个厂家的某种药品，就报这个厂家的这种药品，更好地来满足临床的选择权，更好地保障这些患者用药的延续性，也更好把这些临床认可度高、质量和供应都稳定的产品遴选出来，有利于集采的稳定落地执行。

　　在资质方面，此次集采规则再次提高中选“门槛”。蒋昌松解释，除了延续“申报企业不少于2年同类型制剂生产经验、申报药品的生产线两年内不存在不符合GMP要求的情形”等资质门槛外，还在中选药品质量保障等方面作出强化规定。

　　蒋昌松：从强化质量保障方面，在延续前面这些批次的基础上，还提出来，中选的药品包装不能够降级，比如说原来是独立的铝塑包装不能够降级为多剂量的塑料瓶装；药监部门也提出要求，要做质量的回顾性检查证明，进一步强化中选产品的质量。

　　第12批集采还重点强化知识产权管控，明确要建立起全环节的专利合规“防火墙”，对于其中8个涉专利争议品种，明确企业若无法在申报截止前提交知识产权承诺书或作出“无侵权承诺”，相关产品将在省级医药采购平台予以撤网。

本月官方发布行业研究成果从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了

　　第12批国家组织药品集采启动申报，65个药品品种成功纳入集采范围，“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求？

　　第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。

　　从去年的第11批集采开始，国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。

　　稳临床、保质量、防围标，这三个原则大家都很容易明白，那么，这条“反内卷”又该怎么理解？在这些原则的基础上，如何保障集采药物更加匹配群众的用药需求和临床需求？

　　按照《第12批国家组织药品集中带量采购公告(第1号)》明确，本次集采涉及65个品种，治疗领域覆盖了代谢性疾病、心血管系统疾病、消化系统疾病、肿瘤疾病等多个领域。

　　首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松表示，从规则上看，第12批集采继续坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的原则，优化了第11批集采中采取的报价锚点机制，严控低价内卷。

　　蒋昌松：在反对过度内卷的方面，这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则，如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差，这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价，这样的中选产品不占用入围名额，也不纳入熔断锚点的计算，不影响正常报价的产品。

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　　顾海：一些原研药虽然价格较高，没有进入中选名单，但临床医生和部分患者仍然存在使用需求。本次新增了参比制剂报价未入围但允许“复活”的机制，更贴合临床实际需求。

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2025年12月11日，由海合会商工联合会（FGCCC）、中咨资本有限公司（CIECC）和上海阿巴卡科沙商务服务中心（ABKKS）联合主办的“2025海湾国家投资促进论坛”在北京东方君悦大酒店成功举行。作为推动中国与海湾阿拉伯国家在新时代深化务实合作的高级别盛会，论坛吸引了逾三百位来自中阿双方的政府代表、商界领袖、专家学者及企业高管齐聚一堂，共商发展大计。论坛期间，备受瞩目的“FGCCC中国战略合作平台”正式揭牌成立，标志着中阿经贸合作迈向了一个机制化、平台化的全新阶段。

高层齐聚，共话合作新篇章

论坛在热烈的气氛中拉开帷幕。国家发改委中国经济改革研究基金会理事长石明磊在致辞中表示，中国正以高水平对外开放携手世界，海湾国家是实现共同发展的天然伙伴。海合会商工联合会（FGCCC）秘书长H.E.SalehH.AlSharqi先生在致辞中表示与中国发展战略的高度契合，期待通过新平台吸引更多中国投资与技术。中咨资本有限公司（CIECC）副总经理谢明华与上海阿巴卡科沙商务服务中心（ABKKS）总裁刘环均指出，三方携手旨在为企业提供从战略研判到项目落地的全链条服务，降低跨境合作门槛。

重磅揭牌，构建战略新支点

本次论坛的核心成果是“FGCCC中国战略合作平台”的正式启动。在与会嘉宾的共同见证下，FGCCC秘书长H.E.SalehH.AlSharqi、中咨资本有限公司副总经理谢明华、ABKKS总裁刘环及创始合伙人黄玉清共同为平台揭牌。该平台作为FGCCC在华推动经贸合作的核心载体，将依托三方资源优势，为中国与海湾六国企业在新能源、数字经济、高端制造、绿色科技等关键领域的双向投资、技术合作与市场拓展，提供权威、精准、高效的一站式服务。揭牌仪式前，三方共同签署了战略合作协议，为平台的长远运作奠定了坚实基础。

思想碰撞，聚焦发展新动能

在主题演讲与研讨环节，十余位中外嘉宾带来了前沿洞察。海合会商工联合会总部经济顾问Dr.MOHAMEDELHOUSENI详细解读了海湾国家的投资政策与机遇。圆桌会议及高峰研讨，则深入探讨了低碳发展、新能源全产业链、卫星AI技术、灾害防御及环保科技等议题，现场交流热烈，共识不断凝聚。

务实签约，促成合作新成果

论坛签约环节成果丰硕，现场共完成八项重要合作协议的签署，覆盖商务服务、智能制造、航空科技、人工智能、教育合作及环保医疗等多个领域，展现了平台高效的资源整合与项目落地能力。具体签约包括：ABKKS与阿巴卡科沙（山东）商务服务有限公司签订《ABKKS山东省区域商务合作协议》；与海尔集团青岛海尔空调电子有限公司签署《海外市场战略合作协议》；与山东亚特兰特航空科技有限公司达成《飞艇项目战略投资合作协议》；与北京深元人工智能科技有限公司、北京博识研学教育科技有限公司分别签订《海外市场战略合作协议》。同时，北京绿泽数能环保科技有限公司也与艾信智慧医疗科技发展有限公司、鹏鹞环保股份有限公司分别签署了《海外市场投资合作协议》。此次系列签约预计将推动区域总部建设、城市管理、技术输出、市场拓展与科技应用等多方面合作，有望带动未来千亿规模的贸易与投资流动。

本次论坛的成功举办与新平台的正式启动，不仅为后疫情时代中阿经贸合作注入了强劲信心与明确方向，更构建了一个稳定、透明、专业的官方合作通道。它象征着中阿合作正从传统的能源贸易向全产业链、创新驱动、绿色可持续的全面战略伙伴关系转型升级，必将为共建“一带一路”高质量发展和构建人类命运共同体作出新的更大贡献。韩璐(EN053)

坚决反对无理打：压中国企业