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本周行业报告传达重要消息破茧·赋能：一场重塑县域基因的技能革命，很高兴为您解答这个问题，让我来帮您详细说明一下:官方服务专线，支持多品牌报修
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售后服务上门服务电话，智能分配单据：破茧·赋能：一场重塑县域基因的技能革命
丽水6月26日电(邵燕飞)浙江省丽水市缙云县多山，麻鸭浮于水田，菜干晾在老墙，锯床轰鸣从壶镇厂房传出——这片土地从不缺少故事。但很长一段时间，好物藏深闺，资源“沉睡”，产业困于低端。
变化从一群“重新学艺”的乡镇干部开始。他们以“10+X”技能服务团为名，把自己种进泥土、嵌入流水线。
紧扣浙江共同富裕示范区建设，缙云以51个技能服务团为纽带，将干部培养与产业发展深度咬合——截至目前，已累计带动项目落地37个，撬动产业投资数亿元。一个山区县的人才激活样本，正在为该省乡村振兴提供可感可触的“缙云解法”。
深耕泥土：从“提篮小卖”到“链上增值”
缙云乡村从来不缺好东西——新建的麻鸭养了上千年，东方的芥菜腌了一代又一代，大源的馒头蒸得又大又白。可好东西怎么卖出好价钱？过去，靠的是农户提篮小卖、等人来收，产业链条短得可怜。
改变从“鸭伙计”开始。新建镇技能服务团把麻鸭从头管到脚。育种找省农科院，三年育出三个优质品系，年供鸭苗170万只；深加工开发出60多种产品。“现在鸭子进厂，除了叫声留不下，其他都变成了钱。”一名技能服务团干部笑着说。
新建镇“鸭伙计”技能服务团成员在缙云麻鸭保种场开展助农直播。缙云县委组织部供图东方镇的菜干路子更“硬核”。该镇“稻香芥韵”技能团盯着行业没标准的痛点，拉着专家和企业，捣鼓出全国首个《梅干菜国家团体标准》。菜干咖啡、菜干酱接连冒出，还进了杭州亚运会。菜农陈有根感叹：“以前各家各味，现在一把尺子量到底，我们的菜干终于能挺直腰杆卖了。”
大源镇的馒头则走了一条“软路子”。该镇“蒸蒸日上”技能团先整理技艺图谱，再设计“大源‘馒’好”包装，带着馒头去浙BA篮球赛跨界吆喝，600斤联名馒头两小时抢光。
唤醒山水：从“沉睡资源”到“潮玩IP”
如果说农业技能团让物产“身价倍增”，那么文旅运营技能团要做的，是让山水“开口说话”。
缙云的山水，天生带着诗意——溶江乡的彩色村落、石笕乡的万亩油茶林、仙都街道的黄帝文化、三溪乡的茫茫林海。但很长一段时间，美景是美景，村民是村民，游客来了拍张照就走，留不下消费，更留不住年轻人。
溶江乡“云栖青年+”技能团由一群“85后”“95后”干部挑大梁。他们学剪辑、做设计、搞直播，培训课堂搬到稻田和民宿。机车越野赛在梯田间轰鸣，桨板音乐会在沙滩摇摆。一名年轻干部说：“我们要让年轻人追着直播从城里赶来。”全年12万人次客流，让偏远山乡第一次有了“网红”的感觉。
溶江乡“云栖青年+”技能团举办梯田音乐会。缙云县委组织部供图石笕乡干部把破败的老榨油作坊变成“森系”打卡空间，旧设备、油茶果壳全成了装饰，还建起机车文化社交馆。仙都街道“仙宿联盟”技能服务团帮62位民宿主考取管家证书，今年“五一”民宿营收近1200万元，同比增长12%。三溪乡请来设计院、高校编制户外运动规划，1100万元的山野竞速营地落地后，预计节假日民宿入住率飙到85%以上。
山水还是那些山水。但技能团让它们换了种“活法”——杏花树下架起直播镜头，老祠堂里喝上草本茶饮，古道上响起机车轰鸣。沉睡的资源被年轻的方式一一唤醒，乡村终于有了把人留下来的底气。
锻打钢铁：从“低端加工”到“智造品牌”
缙云不只有田园牧歌。壶镇锯床占全国七成份额，但一度厂房散落、人才青黄不接、产品价格越拼越低。
壶镇镇“无所不‘锯’”技能团帮助企业破解发展难题。缙云县委组织部供图“无所不锯”技能团分工极细——有人用无人机和CAD摸清产业分布，推动零散厂房抱团整合，亨斯迈等公司新增7万多平方米空间；有人协同搭建锯床行业中级专业技术资格评审委员会，全程跟进材料辅导、申报帮扶，助力28名高级工转评产业工程师；有人对接高校攻克高端锯切技术，多家产品拿下省首台(套)装备；还有人组织50多家企业抱团参加国际机床展。“我们不再单打独斗，‘壶镇锯床’的名片越擦越亮。”一位企业负责人说。
新碧街道“破风者”技能团围着智能短途交通产业转，梳理23个共性技术痛点，与院校推出“技能积分制”——学生攒积分毕业直接进企业，补充200多名人才。
从田野到车间，缙云“10+X”技能服务团最动人的地方，是改变了一种“关系”：干部不再是产业的“传声筒”，而是扎进产业链的“共创者”。为此，缙云搭建了“乡镇点单、部门送课”的培训体系，累计推出93门共富课程，让技能赋能成为“四季歌”。
乡村振兴的关键是“人”的激活。当基层干部重新成为“学习者”和“行动者”，当他们的能力与产业脉动同频——泥土生金，山水歌唱，钢铁开花。而这，或许正是中国乡村最需要的温柔变革。(完)
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为进一步加强商业银行托管业务监督管理，促进商业银行托管业务规范健康发展，近日，金融监管总局制定了《商业银行托管业务监督管理办法（试行）》（以下简称《办法》），现正式发布。
商业银行托管业务在强化市场监督制衡、规范产品投资运作、防范道德风险等方面发挥了积极作用，成为建设高标准金融市场体系的重要基础保障。近年来随着商业银行托管业务规模的增长和托管资产的多元化，亟需弥补针对商业银行托管业务的基础性监管制度空白。金融监管总局在总结各方经验的基础上，制定并发布实施《办法》，对推动商业银行进一步规范发展托管业务，加强风险管理，具有重要意义。
据悉，《办法》共五章49条，包括总则、托管职责、管理要求、监督管理和法律责任、附则等部分。《办法》明确了商业银行托管业务的概念和开展业务的基本原则，规定了商业银行开展托管业务应当符合的要求。商业银行需要建立健全托管业务治理架构和管理体系制度，根据自身能力和服务水平提供适当的托管服务。同时，《办法》也进一步强化了持续监管措施、监管处罚、数据报送和自律管理等相关制度安排。
金融监管总局有关司局负责人答记者问——
一、制定《办法》的背景是什么？
近年来，商业银行为理财产品、资金信托、证券投资基金、证券公司资管产品、保险资管产品、社保基金、养老金等提供托管服务，业务规模稳步扩大、服务种类不断增多、创新活动日趋活跃，有效满足了财产保管、产品核算、资产估值等方面的多样化需求。随着我国高标准市场体系建设、深化要素市场改革等持续推进，对商业银行托管业务专业化、精细化、规范化水平和风险管理能力均提出了更高要求。
金融监管总局在认真总结各方经验的基础上，制定形成了《办法》。在现有监管制度基础上，进一步明确商业银行开展托管业务的基本规则，强化底线要求，细化重点环节的管理标准，推动商业银行秉持诚实守信的法律契约精神，完善内部治理体系和制度建设，提升托管服务能力和水平，增强业务透明度，有效管控风险，依法维护财产权利，推动托管业务高质量发展。
二、《办法》的主要内容有哪些？
托管是商业银行作为独立第三方，为各类金融产品及专项资金形成的投资组合等提供财产保管及相关服务的行为。商业银行开展托管业务应当坚持诚实信用、勤勉尽责、独立审慎、风险隔离原则，保障托管财产的独立性。
《办法》共五章49条，包括总则、托管职责、管理要求、监督管理和法律责任、附则等部分。主要内容包括：一是明确商业银行托管业务的概念和基本原则。二是细化商业银行开展托管业务应承担的职责，压实托管人责任。三是提出商业银行托管业务管理的基本要求，建立健全治理架构。四是明确监管部门对商业银行托管业务的监督管理和法律责任。五是对办法的执行过渡期等相关事项进行规定。
三、商业银行应当如何开展托管业务？
商业银行可以根据法律法规规定和托管合同约定，为托管产品提供账户开立、财产保管、清算交割、会计核算、资产估值、信息披露、投资监督等服务。提供各项服务应当符合办法规定。开展托管业务应当签署托管合同，并确保相关约定合规清晰、风险揭示充分，相关各方职责和权利义务明确。
托管产品约定的投资范围包括非标准化债权类资产、未上市企业股权等非标准化资产时，商业银行应当根据自身能力和服务水平，经充分评估后开展托管业务。评估的内容包括产品管理人的资本实力、公司治理、合规管理、风险控制、信息披露和市场影响力等方面，产品的交易结构、投资标的、退出方式、估值方法策略等方面。商业银行为投资于非标准化资产的产品提供托管服务的，应当根据法律法规、相关监管规定和托管合同约定，采取合理措施，履行托管职责，管控托管风险。
四、商业银行开展托管业务有哪些管理和监管要求？
《办法》要求商业银行开展托管业务应当建立健全托管业务治理架构，在管理体系和制度、业务独立性、授权控制、业务准入、宣传营销、数据保护等方面分别提出具体规范。监管部门应当强化持续监管措施、监管处罚、数据报送等相关要求。银行业自律组织依法对商业银行托管业务实施自律管理。
五、商业银行开展托管业务的禁止性行为有哪些？
为有效解决职责边界不清导致过度承担风险的情况，《办法》列明了商业银行开展托管业务的禁止性职责和禁止性行为。主要包括：禁止承担托管产品财产的信用风险、市场风险等；禁止为托管产品提供直接或间接、显性或隐性担保；禁止承诺本金或保证收益；禁止为托管产品垫付资金、提供流动性支持（商业银行和产品间按照市场化、法治化原则开展的固定收益有价证券合格担保品管理业务不在此列）或融资承诺；禁止参与投资者适当性管理；禁止保证项目及交易信息真实性、资金来源的合法合规性；禁止参与管理人的投资决策；禁止混同托管产品财产与其他财产等。
六、《办法》对商业银行托管业务内部管理提出哪些要求？
一是建立健全风险管理体系。要求商业银行建立与其托管业务规模和复杂程度相适应的风险管理体系，具备健全的托管业务管理制度，将托管业务授权纳入统一授权管理，并建立岗位制衡与流程约束机制。二是强化托管业务独立性。要求商业银行将托管业务与其他业务实施有效隔离，包括人员岗位、物理场所、账户资金、业务数据和信息管理系统等方面。三是强化数据保护。要求商业银行必须有效保护和合理利用托管业务数据和客户信息。四是加强托管产品和合作机构的尽职调查和管理。要求商业银行制定并实施托管业务客户资质、产品类别、资产类型的准入标准，实行名单制管理。